ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2006 года N 118-п
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ
(в редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 18.01.2008 N 4-п, от 19.03.2008 N 42-п, от 04.05.2011 N 137-п, от 04.08.2016 N 253-п)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и в целях качественной подготовки населения к действиям по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, Правительство Ивановской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
1. Утвердить Порядок подготовки населения Ивановской области в области гражданской обороны (прилагается).
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 18.01.2008 N 4-п, от 04.08.2016 N 253-п)
2. Главному управлению МЧС России по Ивановской области осуществлять методическое руководство и контроль за подготовкой населения в Ивановской области в области гражданской обороны.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 04.05.2011 N 137-п, от 04.08.2016 N 253-п)
3. Департаменту образования Ивановской области во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Ивановской области при организации изучения программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Ивановской области, по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" и курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" обеспечить обучение учащихся и студентов обязательному знанию минимума по гражданской обороне.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 04.05.2011 N 137-п, от 04.08.2016 N 253-п)
4. Главному управлению МЧС России по Ивановской области организовать пропаганду знаний в области гражданской обороны, Департаменту внутренней политики Ивановской области обеспечить соответствующую информационную поддержку в средствах массовой информации Ивановской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.05.2011 N 137-п)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Давлетову С.В.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.07.2006 N 118-п
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(в редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 04.05.2011 N 137-п, от 04.08.2016 N 253-п)
1. Настоящий Порядок определяет основы обучения населения Ивановской области в области гражданской обороны.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
2. Основными задачами обучения населения Ивановской области в области гражданской обороны являются:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий в области гражданской обороны;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (далее - НФГО) и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
3. Лица, подлежащие обучению в области гражданской обороны:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
руководители исполнительных органов государственной власти Ивановской области, главы муниципальных образований Ивановской области, руководители администраций муниципальных образований Ивановской области, руководители организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности (далее - руководители);
должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п;
личный состав формирований и служб;
работающее население;
обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре) (далее - обучающееся население);
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
неработающее население.
4. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса ОБЖ и дисциплины БЖД организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза в 3 года. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным. Подготовка личного состава формирований и служб, обучающегося, работающего и неработающего населения проводится ежегодно.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
5. Обучение руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны, преподавателей курса ОБЖ и дисциплины БЖД, личного состава формирований и служб, работающего населения осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области (далее - УМЦ), а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
6. На территории Ивановской области обучение в области гражданской обороны глав муниципальных образований, руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны осуществляет УМЦ. Обучение в области гражданской обороны руководителей НАСФ и НФГО осуществляется в УМЦ, а также на курсах гражданской обороны.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
7. Обучение в области гражданской обороны обучающегося населения осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
8. Обучение работающего населения проводится без отрыва от основной деятельности посредством проведения плановых занятий по месту работы в рамках Программы обучения работающего населения (14 часов), участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, индивидуального изучения способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
9. Обучение неработающего населения проводится посредством посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.) в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС, участия в учениях по гражданской обороне, чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
10. Обучение (переподготовка) всех категорий населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п.
11. Контроль за обучением (переподготовкой) руководителей организаций, специалистов гражданской обороны, руководителей НАСФ и НФГО, а также работающего населения, неработающего населения, обучающегося населения в области гражданской обороны осуществляет Главное управление МЧС России по Ивановской области.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
12. Основными формами проверки качества обучения (переподготовки) всех категорий населения в области гражданской обороны являются командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки, а также объектовые тренировки. Объектовые тренировки с работающим и обучающимся населением проводятся 1 раз в год в обязательном плановом порядке.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
13. Расходы, связанные с содержанием учебно-консультационных пунктов по ГОЧС для неработающего населения, рекомендуется осуществлять в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание администраций муниципальных районов и городских округов на соответствующий год.
14. Расходы, связанные с содержанием УМЦ, осуществляются в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание "областного государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" на соответствующий год.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 N 253-п)
15. Расходы, связанные с содержанием муниципальных курсов гражданской обороны, осуществляющих обучение по примерным программам МЧС России объемом 36 часов, рекомендуется осуществлять в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание администраций муниципальных районов и городских округов на соответствующий год.
16. Пропаганда знаний в области гражданской обороны обеспечивается органами управления, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, организациями.
Для пропаганды знаний в области гражданской обороны могут использоваться средства массовой информации, а также специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
17. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции содействуют Главному управлению МЧС России по Ивановской области в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях военного времени и подготовки населения в области гражданской обороны.
