ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 1997 года N 101

О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ И КОНТРОЛЕ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ВЫПОЛНЕНИИ УСТАНОВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ  

УТРАТИЛ СИЛУ:

Указ Губернатора Ивановской области от 14.09.2009 N 95-УГ; НГР RU37000200900395

На основании Закона Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94 N 68-ФЗ, Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" от 05.03.92 N 2450-1, постановления Правительства Российской Федерации "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 05.11.95 N 1113, Закона Ивановской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 05.02.97 N 02-ОЗ, постановления Главы администрации Ивановской области от 24.06.96 N 362 "О подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской области", распоряжения Главы администрации Ивановской области от 14.08.96 N 424-р "О разработке координационных планов по борьбе с экологическими правонарушениями", в целях обеспечения государственного надзора и контроля по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнения установленных требований по гражданской обороне постановляю:

1. Утвердить Положение о государственном надзоре и контроле по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнении установленных требований по гражданской обороне в Ивановской области (приложение 1).

2. Органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, организациям и учреждениям Ивановской области независимо от их организационно-правовой формы - государственным инспекторам в срок до 14 апреля 1997 г. привести ведомственные нормативные акты, в части госнадзорной и контрольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствие с утвержденным Положением о государственном надзоре и контроле по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнении установленных требований по гражданской обороне в Ивановской области.

3. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ивановской области (Диомидов) образовать в составе управления ГОЧС и в пределах установленной численности и фонда оплаты труда до 14 апреля 1997 г. государственную инспекцию по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4. Утвердить перечень должностных лиц - государственных инспекторов, осуществляющих надзор и контроль по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций согласно приложению 2.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Ивановской области - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям Головкова А.П.

Глава администрации области

В.ТИХОМИРОВ

Приложение 1

к постановлению

Главы администрации области

от 18.02.1997 N 101

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ И КОНТРОЛЕ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ВЫПОЛНЕНИИ УСТАНОВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Государственный надзор и контроль по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнению установленных требований по гражданской обороне в Ивановской области (далее - государственный надзор и контроль по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) осуществляется в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности органов управления, должностных лиц, сил и средств подсистемы РСЧС Ивановской области к действиям в случае их возникновения на территории Ивановской области.

2. Основными задачами органов государственного надзора и контроля по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются организация и осуществление государственного надзора и контроля за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью органов управления, сил и средств подсистемы РСЧС Ивановской области к действиям при их возникновении.

3. Государственный надзор и контроль по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнению установленных требований по гражданской обороне в Ивановской области осуществляют государственная инспекция по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления ГОЧС Ивановской области и государственные инспекторы.

4. Государственная инспекция по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления ГОЧС Ивановской области осуществляет свою контрольную и надзорную деятельность самостоятельно либо во взаимодействии с государственными инспекторами.

5. Государственная инспекция по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления ГОЧС Ивановской области, государственные инспекторы осуществляют свою контрольную и надзорную деятельность по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с нормативными актами, регламентирующими их деятельность, и возложенными на них функциями в единой государственной системе РСЧС, а также в соответствии с постановлением Главы администрации Ивановской области от 24.06.96 N 362 "О подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской области".

6. Органы государственного надзора и контроля по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Ивановской области в соответствии с возложенными на них задачами выполняют следующие функции:

а) государственная инспекция по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления ГОЧС Ивановской области:

- осуществляет координацию, организационно-методическое руководство деятельностью государственных инспекторов по вопросам государственного надзора и контроля за выполнением требований по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации ЧС, состоянию готовности органов управления, сил и средств подсистемы РСЧС Ивановской области к проведению поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении ЧС;

- проводит проверку деятельности органов местного самоуправления (по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), предприятий, учреждений и организаций, всех территориальных и функциональных звеньев подсистемы РСЧС Ивановской области по выполнению возложенных задач по защите населения и территорий от ЧС;

- определяет главные направления и приоритеты деятельности государственных инспекторов;

- разрабатывает нормативно-методическую документацию по вопросам организации и осуществления надзорной и контрольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Ивановской области;

- анализирует состояние деятельности всех территориальных и функциональных звеньев подсистемы РСЧС Ивановской области, комиссии по чрезвычайным ситуациям (в дальнейшем - КЧС) Ивановской области, КЧС городов и районов Ивановской области, готовит предложения по совершенствованию их работ;

- участвует в работе комиссии по расследованию причин ЧС;

- готовит на основе результатов проверок обзоры состояния вопросов по защите населения и территорий от ЧС, гражданской обороны, доводит их до сведения Главной государственной инспекции Российской Федерации МЧС России, органов местного самоуправления, организаций Ивановской области;

- в порядке и на условиях, установленных главой 8, статьей 27 Закона Ивановской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", привлекает к административной ответственности руководителей органов исполнительной власти, организаций и граждан за нарушение законодательства по защите населения и территорий от ЧС;

- в порядке и на условиях, устанавливаемых органами государственной власти Ивановской области, применяет иные санкции за несоблюдение законодательства по защите населения и территорий от ЧС;

б) государственные инспекторы Ивановской области:

- организуют и проводят в зоне своей деятельности проверки деятельности органов местного самоуправления (по решению органа исполнительной власти), организаций по выполнению возложенных на них задач по защите населения и территорий от ЧС;

- осуществляют надзор и контроль за обеспечением готовности ведомственных сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;

- анализируют состояние деятельности функциональных звеньев подсистемы РСЧС Ивановской области, КЧС органов местного самоуправления, разрабатывают предложения по совершенствованию их работы;

- готовят на основе результатов проверок обзоры о положении дел по защите населения и территорий от ЧС, доводят их до сведения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителей организаций Ивановской области, государственной инспекции по защите населения и территорий управления ГОЧС Ивановской области;

- информируют общественность о нарушениях установленных требований по предупреждению и ликвидации ЧС;

- выполняют иные функции по защите населения и территорий от ЧС, возложенные на них органами государственной власти Ивановской области.

7. Государственные инспекторы Ивановской области, государственная инспекция управления ГОЧС Ивановской области по защите населения и территорий от ЧС на территории области имеют право:

- беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения установленного образца, посещать объекты и организации в целях осуществления надзора и контроля по защите населения и территорий от ЧС (допуск на закрытые объекты и к материалам, составляющим государственную тайну, осуществляется в установленном законодательством порядке);

- запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Ивановской области необходимую информацию о положении дел в данной сфере деятельности;

- привлекать по согласованию с руководителями организаций и органов исполнительной власти соответствующих специалистов для проведения проверок и необходимых научно-технических экспертиз;

- вносить в Главную государственную инспекцию по защите населения и территорий от ЧС Российской Федерации МЧС России, органы исполнительной власти и местного самоуправления Ивановской области предложения по совершенствованию деятельности, направленные на защиту населения и территорий от ЧС;

- вносить на рассмотрение КЧС Ивановской области, КЧС городов и районов предложения по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, норм и правил по предупреждению и ликвидации ЧС и установленных требований по гражданской обороне;

- направлять материалы об административных правонарушениях о невыполнении должностными лицами и гражданами установленных требований по гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в органы, уполномоченные их рассматривать, и получать от них информацию о принятых мерах;

- информировать соответствующие органы, наделенные разрешительными функциями, о выявленных нарушениях условий действия разрешений (лицензий) на предприятиях и в организациях, осуществляющих деятельность, представляющую опасность для здоровья людей и окружающей среды, получать от них информацию о принятых мерах;

- направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, содержащих признаки составов преступлений по действующему уголовному законодательству Российской Федерации, и получать от них информацию о принятых мерах;

- в порядке и на условиях, установленных главой 8, статьей 27 Закона Ивановской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", привлекать к административной ответственности руководителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан за нарушение законодательства по защите населения и территорий от ЧС;

- в порядке и на условиях, устанавливаемых органами государственной власти Ивановской области, применять иные санкции за несоблюдение законодательства по защите населения и территорий от ЧС;

- принимать в установленном порядке участие в расследовании обстоятельств и причин возникновения ЧС.

8. Государственные инспекторы государственной инспекции управления ГОЧС Ивановской области обязаны:

- своевременно и в полной мере использовать предоставленные им права и полномочия по осуществлению надзора и контроля по защите населения и территорий от ЧС;

- сохранять государственную и коммерческую тайну в отношении информации, с которой они знакомятся при проведении инспекционных проверок.

9. Государственные инспекторы Ивановской области имеют служебные удостоверения, форма которых утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или главой администрации области.

10. Возложение на органы государственного надзора и контроля по защите населения и территорий от ЧС в Ивановской области задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, не освобождает органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Ивановской области от необходимости контролировать выполнение установленных требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению готовности к действиям при их возникновении и не снимает с руководителей (собственников) организаций персональной ответственности за непринятие своевременных мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций.

Приложение 2

к постановлению

Главы администрации области

от 18.02.1997 N 101

ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ВЫПОЛНЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     хозяйства