ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2003 года N 68
О ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(постановлением Правительства РМ от 13.09.2006 г. N 407 признано утратившим силу)
Во исполнение Указа Главы Республики Мордовия от 31 октября 2002 г. N 141-УГ "Об образовании Главной инспекции государственного архитектурно - строительного надзора Республики Мордовия" и в целях организации работы Главной инспекции государственного архитектурно - строительного надзора Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главной инспекции государственного архитектурно - строительного надзора Республики Мордовия.
2. Установить предельную численность работников Главной инспекции государственного архитектурно - строительного надзора Республики Мордовия в количестве 13 единиц, в том числе один заместитель начальника Главной инспекции государственного архитектурно - строительного надзора Республики Мордовия.
3. Уменьшить предельную численность работников Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия на 5 единиц.
4. Признать утратившим силу Положение об органах Государственного архитектурно - строительного надзора Республики Мордовия, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 апреля 2000 г. N 155 "О государственном архитектурно - строительном надзоре в Республике Мордовия".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел строительства и жилищно - коммунального хозяйства Аппарата Правительства Республики Мордовия.
Первый зам. Председателя
Правительства Республики Мордовия
В.АКИШЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 26 февраля 2003 г. N 68
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Главная инспекция государственного архитектурно - строительного надзора Республики Мордовия (далее - Главная инспекция) входит в систему органов исполнительной власти Республики Мордовия и государственного архитектурно - строительного надзора Российской Федерации.
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными нормативными правовыми актами, Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия от 8 июня 1999 г. N 32-З "О государственном архитектурно - строительном надзоре в Республике Мордовия" и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
1.3. Основными принципами деятельности Главной инспекции являются:
законность действий при проведении мероприятий по государственному надзору и инспекционному обследованию;
подотчетность и подконтрольность Правительству Республики Мордовия;
взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, иными органами государственного надзора, местного самоуправления, экспертизы и лицензирования в области строительной деятельности, научно - исследовательскими учреждениями, проектными и общественными организациями, предприятиями и организациями строительного комплекса и другими участниками строительства по вопросам обеспечения качества.
1.4. Работники Главной инспекции, замещающие государственные должности государственной службы Республики Мордовия, являются государственными служащими, и на них распространяются гарантии правовой и социальной защиты государственных служащих государственной службы, установленные законодательством Республики Мордовия о государственной службе.
1.5. Государственные инспекторы архитектурно - строительного надзора Республики Мордовия имеют служебные удостоверения единого образца, форма которых утверждается в установленном порядке, и личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования Главной инспекции.
1.6. Главная инспекция является юридическим лицом, имеет бланки и печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Мордовия, штампы, самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в банке и в органах казначейства.
1.7. Полное наименование инспекции - Главная инспекция государственного архитектурно - строительного надзора Республики Мордовия. Краткое наименование - Главгосархстройнадзор Республики Мордовия.
1.8. Юридический адрес Главной инспекции - Республика Мордовия, г. Саранск.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ
2.1 Основными задачами Главной инспекции являются:
государственная защита инвесторов, физических лиц, окружающей среды от недоброкачественных работ, продукции и услуг в области строительства;
обеспечение безопасности зданий, строений и сооружений в процессе строительства и надежности при эксплуатации, недопущение аварий строящихся объектов;
контроль за соблюдением участниками строительства и производства строительных материалов, конструкций и изделий обязательных требований нормативных документов в области строительства и утвержденных проектов;
контроль за устранением выявленных дефектов и нарушений, допущенных при строительстве объектов и приемке их в эксплуатацию.
2.2. В соответствии с основными задачами Главная инспекция осуществляет следующие функции:
выдает разрешения на выполнение строительно - монтажных работ по конкретным объектам;
проводит плановые и выборочные проверки строящихся объектов и предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций с целью контроля за соблюдением организационно - правового порядка, технологии и качества выполнения строительно - монтажных работ, производства строительных материалов, конструкций и изделий, за их соответствием обязательным требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, технических условий, утвержденных проектов и другой нормативно - технической документации;
в установленном порядке принимает участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений, а также осуществляет надзор за правильностью их приемки;
принимает участие в расследовании причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений на территории Республики Мордовия, а также осуществляет надзор за правильностью расследования аварий.
2.3. Главная инспекция:
планирует, организует и осуществляет мероприятия по надзору за качеством строительно - монтажных работ и выпускаемых строительных материалов, изделий и конструкций на территории Республики Мордовия, в том числе с привлечением общественных инспекторов архитектурно - строительного надзора;
обобщает и анализирует материалы, полученные в результате проводимых проверок, выдает предписания, рассматривает дела об административных правонарушениях;
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия в области строительства;
вносит соответствующие предложения по изменению действующих и разработке новых нормативных и методических документов, регламентирующих качество выполнения строительно - монтажных работ, производство строительных материалов, конструкций и изделий, организационно - правовой порядок строительства;
в установленные сроки рассматривает обращения и заявления граждан и принимает необходимые меры по их разрешению и выполнению.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ
3.1. Главная инспекция имеет право:
проводить мероприятия по контролю и инспекционные обследования любого подконтрольного объекта независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности;
получать от участников строительства всю необходимую производственную, исполнительную, проектную и технологическую документацию;
выдавать участникам строительства обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных отступлений от утвержденных проектов, нарушений строительных норм и правил, стандартов, технических условий, а также нарушений организационно - правового порядка строительства объектов, производства строительных материалов, конструкций и изделий;
требовать в случае необходимости от участников строительства проведения за их счет выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;
направлять руководителям организаций, выполняющих строительно - монтажные работы, организаций - заказчиков, предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий, физическим лицам обязательные для исполнения предписания о приостановлении строительства объекта, производства и реализации строительных материалов, конструкций и изделий в случае обнаружения в ходе проверки критических дефектов или выявления брака, а также в случае отсутствия необходимых лицензий и разрешений на выполнение работ;
вносить в органы лицензирования предложения о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области строительства;
приостанавливать действие разрешения на строительство объекта в случае нарушения условий его выдачи;
направлять в органы государственной статистики сообщения об объектах, введенных в эксплуатацию с нарушением установленного порядка, для исключения их из государственной статистической отчетности;
вносить в проектно - изыскательские организации предложения по совершенствованию проектно - изыскательской документации, а также направлять руководителям этих организаций обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований нормативных документов, допущенных при выполнении проектных работ и проведении инженерных изысканий;
привлекать независимых экспертов, организации и предприятия для подготовки заключений по вопросам, входящим в компетенцию органов государственного архитектурно - строительного надзора Республики Мордовия;
составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
рассматривать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации дела об административных правонарушениях в области строительства и принимать решения о наложении штрафов;
заключать договоры на оказание консультационных услуг и проведение технической экспертизы по вопросам обеспечения качества строительства и соблюдения правовых норм;
создавать технические и учебные центры, а также другие службы для осуществления консультационных и технических услуг, аттестации и повышения квалификации специалистов строительного комплекса, отвечающих за технологию и качество выполнения строительно - монтажных работ, производства строительных материалов, конструкций и изделий;
осуществлять в пределах своей компетенции другие полномочия, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
3.2. Главная инспекция обязана:
по результатам своей деятельности информировать Правительство Республики Мордовия и Главную инспекцию государственного архитектурно - строительного надзора Российской Федерации о состоянии уровня качества строительства, производства строительных материалов, конструкций и изделий в организациях строительного комплекса не реже 2-х раз в год;
проводить выборочные инспекционные проверки соблюдения строительных норм и правил, другой нормативно - технической документации при строительстве объектов и производстве строительных материалов, изделий и конструкций;
выявлять административные правонарушения в области строительства, принимать меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
соблюдать требования действующего законодательства, нормативных документов в области строительства;
осуществлять свою деятельность в тесном взаимодействии с Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия, иными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ
4.1. Главная инспекция в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством несет ответственность:
за ненадлежащее исполнение мероприятий по надзору;
за действия, ведущие к нарушению прав и интересов всех участников строительства.
4.2. Должностные лица инспекции за неисполнение своих функций и служебных обязанностей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. УПРАВЛЕНИЕ ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ
5.1. Руководство Главной инспекцией осуществляет начальник Главной инспекции.
5.2. Начальник Главной инспекции назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Мордовия.
Начальник Главной инспекции является Главными государственным строительным инспектором Республики Мордовия, входит в состав коллегии Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия на правах заместителя председателя коллегии. Заместитель начальника Главной инспекции является заместителем Главного государственного строительного инспектора Республики Мордовия.
5.3. Заместитель начальника Главной инспекции назначается на должность Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия.
5.4. Начальник Главной инспекции:
5.4.1. Осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из задач, стоящих перед Главной инспекцией.
5.4.2. Руководит деятельностью Главной инспекции, отвечает за выполнение возложенных на Главную инспекцию задач и соблюдение норм действующего законодательства.
5.4.3. Представляет без доверенности Главную инспекцию во всех государственных и судебных органах, в организациях, заключает в установленном порядке договоры, выдает доверенности, распоряжается средствами и имуществом инспекции.
5.4.4. Утверждает смету расходов на содержание Главной инспекции в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия.
5.4.5. Назначает и увольняет служащих Главной инспекции, утверждает структуру и штаты Главной инспекции, распределение обязанностей, положения об отделах (службах), должностные инструкции и положение о премировании служащих.
5.4.6. Издает, в пределах своей компетенции, приказы, распоряжения и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками Главной инспекции, координирует работу общественных инспекторов на территории Республики Мордовия.
