ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2008 года N 615
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2009 ГОД
(в ред. постановления Правительства РМ от 30.11.2009 г. N 521)
(постановлением Правительства РМ от 15.06.2010 г. N 257 признано утратившим силу)
Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2008 г. N 913 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год" и в целях обеспечения конституционных прав населения Республики Мордовия на получение бесплатной медицинской помощи Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую территориальную программу государственных гарантий оказания населению Республики Мордовия бесплатной медицинской помощи на 2009 год (далее - Программа).
2. Министерству финансов Республики Мордовия, Министерству здравоохранения Республики Мордовия обеспечить финансирование Программы.
3. Мордовскому республиканскому фонду обязательного медицинского страхования обеспечить финансирование оказания медицинской помощи в объемах средств, предусмотренных Территориальной программой обязательного медицинского страхования населения Республики Мордовия.
4. Министерству здравоохранения Республики Мордовия в срок до 1 февраля 2010 г. подготовить доклад о реализации Программы в 2009 году.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия М.С. Сезганова.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 29 декабря 2008 г. N 615
(в ред. постановления Правительства РМ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2009 ГОД
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Республиканская территориальная программа государственных гарантий оказания населению Республики Мордовия бесплатной медицинской помощи на 2009 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2008 г. N 913, Законом Республики Мордовия от 20 февраля 2006 г. N 10-З "О здравоохранении в Республике Мордовия" (с изменениями, внесенными Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. N 55-З).
Программа включает в себя:
Территориальную программу обязательного медицинского страхования населения Республики Мордовия;
виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно;
нормативы объема медицинской помощи;
нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
подушевые нормативы финансирования Программы;
порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает условия оказания, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой населению Республики Мордовия бесплатно.
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Программа разработана исходя из нормативов объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи) и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, которые являются основой для формирования расходов на оказание населению Республики Мордовия бесплатной медицинской помощи, устанавливаемых в бюджетах всех уровней по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и бюджете Мордовского фонда обязательного медицинского страхования.
В рамках Программы за счет бюджетных ассигнований и средств обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение медицинской помощи гражданам при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования и призыве на военные сборы, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе.
Раздел 2. ВИДЫ И УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В рамках Программы бесплатно предоставляются:
первичная медико-санитарная, в том числе неотложная, медицинская помощь;
скорая, в том числе специализированная медицинская помощь;
специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь.
Первичная медико-санитарная помощь включает в себя лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других состояний, требующих неотложной медицинской помощи, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерного наблюдения здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, по предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан, а также проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи населению.
Первичная медико-санитарная помощь предоставляется населению в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических, больничных учреждениях и других медицинских организациях врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.
Скорая, в том числе специализированная медицинская помощь оказывается безотлагательно населению при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастные случаи, травмы, отравления, а также другие состояния и заболевания), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной систем здравоохранения.
Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь предоставляется населению в медицинских организациях при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.
Медицинская помощь населению Республики Мордовия предоставляется:
1) в учреждениях и структурных подразделениях скорой медицинской помощи:
в радиус обслуживания включается все население муниципальных районов республики и городского округа Саранск;
сроки выезда бригады на вызов в течение 4-х минут, время ожидания бригады 20 минут (в 85% случаев);
2) в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
пациент имеет право на выбор врача, в том числе врача общей практики и лечащего врача с учетом его согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договором обязательного медицинского страхования;
допускается наличие очередности плановых больных на приеме к врачу при проведении диагностических исследований и лечебных мероприятий. Максимальные сроки ожидания не должны превышать 7 дней;
объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента определяется лечащим врачом в соответствии со стандартами, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
время, отведенное на прием пациента в поликлинике, определяется расчетными нормативами;
допускается время ожидания на прием к врачу не более 1 часа;
осмотр больных на дому врачами узких специальностей осуществляется по заявкам участковых терапевтов (врачей общей практики);
направление пациента на госпитализацию в плановом порядке осуществляется лечащим врачом в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения.
Проведение периодических профилактических осмотров с выездом на рабочие места относится к сервисным услугам.
Амбулаторная медицинская помощь предоставляется населению при заболеваниях, травмах, отравлениях и других патологических состояниях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, изоляции и использования интенсивных методов лечения, а также при беременности и искусственном прерывании беременности на ранних сроках (абортах);
3) стационарная медицинская помощь предоставляется населению в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях в случаях, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, применения интенсивных методов лечения и (или) изоляции, в том числе по эпидемическим показаниям: заболевание, в том числе острое, обострение хронической болезни, отравление, травма, патология беременности, роды, аборт, период новорожденности.
В стационарных условиях предусматривается:
выбор пациентом стационара среди лечебно-профилактических учреждений, с которыми страховая организация имеет договор, кроме специализированных отделений клинических больниц и стационарных учреждений республиканского подчинения, куда госпитализация осуществляется только по медицинским показаниям в строгом соответствии с профилем отделения;
наличие очередности на плановую госпитализацию до 14 дней;
размещение в палаты на 4 и более мест;
наличие не менее одной туалетной и ванной комнаты на отделение;
прикрепление лечащего врача, среднего медицинского работника, оперирующего хирурга, врача-консультанта в соответствии с распорядком работы лечебно-профилактического учреждения;
обеспечение больных лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и объемом финансирования лечебно-профилактического учреждения;
предоставление больным поста индивидуального ухода по медицинским показаниям;
предоставление одному из родителей или иному члену семьи возможности находиться в больнице с целью ухода за больным ребенком, обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за ребенком первого года жизни, а также за ребенком старше одного года при наличии медицинских показаний;
перевод в лечебно-профилактические учреждения более высокого уровня по медицинским показаниям;
4) иностранным гражданам, временно пребывающим (временно проживающим) или постоянно проживающим в Российской Федерации, скорая медицинская помощь оказывается бесплатно лечебно-профилактическими учреждениями системы здравоохранения, а также медицинскими работниками или лицами, обязанными оказывать первую помощь по закону или специальному правилу, в случае возникновения состояний, представляющих непосредственную угрозу их жизни или требующих срочного медицинского вмешательства (последствия несчастных случаев, травм, отравлений).
Плановая помощь иностранным гражданам оказывается на платной основе.
Плановая медицинская помощь иностранным гражданам оказывается в случае нарушения здоровья, не представляющего непосредственной угрозы их жизни, в соответствии с договором на предоставление платных медицинских услуг либо договором добровольного и (или) обязательного медицинского страхования.
При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.
Программа включает в себя:
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно за счет консолидированного бюджета Республики Мордовия и средств Мордовского республиканского фонда обязательного медицинского страхования;
условия оказания медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке;
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания скорой, неотложной и стационарной медицинской помощи (приложение 1);
перечень групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения, которые при амбулаторном лечении отпускаются по рецептам врачей бесплатно (приложение 2);
перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы.
Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ, УЧАСТВУЮЩИХ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ГУЗ "Мордовский республиканский центр "Медицина катастроф";
ГУЗ "Республиканский онкологический диспансер" (в части содержания);
ГУЗ "Мордовский республиканский кожно-венерологический диспансер" (кроме болезней кожи и подкожной клетчатки);
ГУЗ "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер" (кроме работ, проводимых по восстановительному лечению);
ГУЗ "Республиканский противотуберкулезный диспансер";
ГУЗ "Республиканская психиатрическая больница";
ГУЗ "Республиканский психоневрологический диспансер";
ГУЗ "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы";
ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер";
ГУЗ "Мордовская республиканская станция переливания крови";
ГУЗ "Мордовский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";
ГУЗ "Республиканский детский санаторий "Лесная сказка";
ГУЗ "Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий";
