МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 20 июля 2011 года N 598
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 31.07.2012 г. N 646 признан утратившим силу)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Порядка организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" от 10 августа 2009 г. N 357 и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия.
2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовия".
3. Признать утратившими силу:
приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Республики Мордовия от 28 апреля 2010 г. N 316 "Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия";
4. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия А.Н. Макейчева.
Министр
В.Т. Шумкин
Утверждён Приказом Министерства
лесного, охотничьего хозяйства и
природопользования
Республики Мордовия
от 20.07.2011 г. N 598
Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия
Раздел 1. Общие положения
1. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
Раздел 2. Стандарт представления государственной услуги Подраздел 1. Основные положения стандарта представления государственной услуги
2. Наименование государственной услуги - предоставление права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Мордовия (далее – государственная услуга).
3. Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия ответственным за предоставление государственной услуги, является Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее также - Министерство).
Организационное обеспечение проведения государственной экспертизы осуществляет отдел государственной экологической экспертизы, недропользования и охраны окружающей среды.
Непосредственным исполнителем государственной услуги является постоянно действующая комиссия по вопросам недропользования, сформированная из штатных сотрудников Министерства (далее - комиссия) и состоящая из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов экспертной комиссии (далее также - члены комиссии).
При представлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- органами местного самоуправления в части согласования возможности и условий предоставления земельных участков для целей недропользования;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия в части информирования Министерством о представлении лицензий.
4. Результатом представления государственной услуги является:
оформленная и зарегистрированная лицензия на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Республики Мордовия без проведения аукциона (далее - лицензия на право пользования недрами без проведения аукциона);
отказ в предоставлении лицензии на право пользования недрами без проведения аукциона;
оформленная и зарегистрированная лицензия на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Республики Мордовия по результатам аукциона (далее - лицензия на право пользования недрами по результатам аукциона);
отказ в предоставлении лицензии на право пользования недрами по результатам аукциона
приказ Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министр) о внесение изменений и (или) дополнений в условия пользования недрами, предусмотренными в лицензии;
отказ Министра в совершении изменений и (или) дополнений в условия пользования недрами, предусмотренными в лицензии;
приказ Министра о переоформлении лицензии на право пользования недрами;
отказ Министра в переоформлении лицензии на право пользования недрами;
приказ Министра о прекращении, приостановлении права пользования недрами по инициативе недропользователя;
отказ Министра в прекращении, приостановлении права пользования недрами по инициативе недропользователя.
5. Получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявители).
6. Сроки представления государственной услуги
- по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами без проведения аукциона, не должен превышать 90 дней;
- по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами по результатам аукциона, не должен превышать 90 дней;
- по внесению изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, не должен превышать 60 дней;
- по осуществлению переоформления лицензий на пользование недрами не должен превышать 60 дней;
- по осуществлению принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении права пользования участками недр по инициативе недропользователя, не должны превышать 130 дней.
7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 г., N 237);
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.08. 2000 г., N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 г., N 19, ст. 2060);
Законом Российской Федерации от 21.02. 1992 г., N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 г., N 16, ст. 834);
Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии", N 9-3, 22.01.2010 г.);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 18.01.2010 г., N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия;
постановлением Правительства Республики Мордовия от 29.12. 2007 г., N 605 "О регулировании недропользования в Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" 2008 г. N 4-2);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 6.04.2009 г., N 133 "Об утверждении Порядка добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых в Республике Мордовия и внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии". 2009 г., N 49-11);
распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Республики Мордовия от 16.01.2008 г., N 1-p/24-p "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Мордовия" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 25.02.2008 г., N 8);
приказом Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 16.04.2010 г., N 277 "О создании Комиссии по вопросам недропользования при Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" (текст приказа опубликован не был);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, регламентирующими правоотношения в области предоставления прав пользования недрами, находящимися в ведении субъекта Российской Федерации.
8. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы.
1). Для получения лицензии на право пользования недрами без проведения аукциона:
- заявление о предоставлении лицензии на право пользования недрами, с прилагаемым перечнем документов, в соответствии с приложением 1 настоящего Административного регламента.
2). Для получения лицензии на право пользования недрами по результатам аукциона:
- заявление о предоставлении лицензии на право пользования недрами, с прилагаемым перечнем документов, в соответствии с приложением 2 настоящего Административного регламента.
3). Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование недрами:
- заявление пользователя недр о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования недрами, с прилагаемым перечнем документов, в соответствии с приложением 3 настоящего Административного регламента.
4). Для переоформления лицензии на право пользования недрами:
- заявление пользователя недр на переоформление лицензии на право пользования недрами, с прилагаемым перечнем документов, в соответствии с приложением 4 настоящего Административного регламента.
5). Для принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении права пользования недрами по инициативе недропользователя:
заявление пользователя недр о досрочном прекращении, приостановлении права пользования, с прилагаемым перечнем документов, в соответствии с приложением 5 настоящего Административного регламента.
9. Место нахождения Министерства: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, 50, тел. (88342) 244940 (приёмная), факс (88342) 233257, электронный адрес: mpriroda@moris.ru., N orm-mpr@yaN deх.ru.
Адрес страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия - http://www.e-mordovia.ru/powerbody/view/10.
Режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - 9.00-18.00; обед с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье – выходные дни.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в устной форме, либо по телефонам (88342) 244940 (приёмная), (88342) 248584 (отдел государственной экологической экспертизы, недропользования и охраны окружающей среды).
Заинтересованные лица также вправе в письменном виде обратиться в адрес Министерства на имя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министр).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления государственной услуги;
чёткость в изложении информации;
полнота информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Длительность разговора не должна превышать 10 минут.
Письменное информирование при обращении в Министерство осуществляется путём направления письменных ответов почтовым отправлением. Министр или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение предоставляется в простой, чёткой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Срок подготовки ответа - 30 дней со дня поступления обращения в Министерство.
Подраздел 2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
10. Основания для отказа в приёме документов законодательством не предусмотрены.
11. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Административного регламента.
