Об утверждении Республиканской целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (с изменениями на 27 сентября 2018 года)

Таблица 3

Показатели развития жилищного строительства в Республике Мордовия за 2011 - 2014 годы

В этот период продолжал формироваться рынок недвижимости. Изменилась структура жилищного фонда по формам собственности в пользу частного жилищного фонда. Общая площадь частного жилья от всего жилищного фонда составляет на конец 2014 года 91,5 процента. Жилищный фонд, находящийся в личной собственности граждан, не отягощен кредитными обязательствами и представляет собой огромную залоговую ценность, являясь тем самым перспективным источником ипотечного кредитования. В результате этого, наряду с первичным, сформировался вторичный рынок жилья.

Радикальные изменения произошли в системе финансирования жилищного строительства. Основным источником финансирования жилищного строительства в последние годы являются внебюджетные средства в сочетании с различными формами государственной поддержки граждан и юридических лиц, принимающих участие в финансировании строительства и приобретении жилья.

Приоритетной формой участия федерального бюджета была признана поддержка отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет определенные обязательства в решении их жилищных проблем, через предоставление им субсидий на приобретение жилья.

С использованием средств республиканского бюджета Республики Мордовия продолжалось строительство на льготных условиях жилья для наиболее нуждающихся категорий населения, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, молодых семей, строительство объектов инженерной инфраструктуры.

Успешно реализовывалась в республике федеральная и республиканская подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы. В течение четырех лет было построено и введено в эксплуатацию 242,622 тыс. кв. метров жилья. Молодые семьи, заселившиеся в эти дома, воспользовались ипотечным жилищным кредитом. Реализация подпрограммы активизировала процесс индивидуального жилищного строительства в сельской местности. Строительство собственными силами ведут 274 молодых семей, часть из них уже живут в индивидуальных жилых домах. На I этапе реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2014 годы были разработаны программы в 22 муниципальных образованиях и городском округе Саранск.

В 2011 - 2014 годах на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы было выделено 2478048,62 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 918983,3 тыс. рублей, из республиканского бюджета Республики Мордовия и бюджетов муниципальных образований - 1559065,32 тыс. рублей, привлечено 4575400 тыс. рублей внебюджетных средств. На эти средства 4493 семьи получили возможность улучшить жилищные условия, из них 670 заняты в сельскохозяйственном производстве, 789 - работники здравоохранения, 931 - работники образования, 852 - рабочие промышленных предприятий, транспорта и связи, 331 - работники культуры и искусства, 785 - государственные служащие и работники органов внутренних дел, 135 - студенческие семьи.

В период 2011 - 2014 годов республика принимала участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. За этот период были построены два детских садика по 250 мест каждый на территории городского округа Саранск: по ул. Солнечная в 6Б микрорайоне северо-западной части и в 4А квартале юго-западной части города. Также построены детские сады в муниципальных районах республики: детский сад на 250 мест в микрорайоне N 2 г. Краснослободск Краснослободского муниципального района и детский сад на 70 мест в с. Булгаково Кочкуровского муниципального района. Кроме этого ОАО "Мордовская ипотечная корпорация" предоставлена субсидия по объекту "Комплексная застройка многоэтажными жилыми домами на участке между ул. Волгоградская и автодорогой на с. Кочкурово (в районе р. Тавла в г. Саранск)" по направлению использования субсидии из федерального бюджета "возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса".

В рамках реализации в Республике Мордовия подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы за период с 2011 по 2014 годы были предоставлены государственные жилищные сертификаты на приобретение жилья следующим категориям граждан:

гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 5 сертификатов;

гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами - 42 сертификата;

гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшим в результате этих аварий, и приравненным к ним лицам - 89 сертификатов.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан". В соответствии с федеральным законодательством в республике принят Закон Республики Мордовия от 7 сентября 2011 г. N 52-З, который регулирует вопросы, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей. За период 2011 - 2014 годов предоставлено 11 единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения на общую сумму 13,6 млн. рублей. Обеспечены жилыми помещениями 10 семей, профинансировано 9,9 млн. рублей.

В рамках реализации Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" между Правительством Республики Мордовия и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства заключено соглашение о взаимодействии в целях взаимодействия в решении задач, связанных с формированием благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан на территории субъекта Российской Федерации. По итогам заседания Правительственной комиссии (протокол от 26 ноября 2014 г. N 9) принято решение о целесообразности передачи органам государственной власти Республики Мордовия полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельным участком площадью 3,94 га для строительства жилья экономического класса гражданам, имеющим трех и более детей, а также размещения объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры. Решением Правительственной комиссии (протокол от 26 февраля 2015 г. N 1) года принято решение о целесообразности передачи органам государственной власти Республики Мордовия полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельным участком площадью 93,0 га и 34,4 га для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, иным лицам для обустройства территории посредством строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Количество земельных участков планируемых для предоставления в 2015 - 2016 годах в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ составит 500 штук.