ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 февраля 2009 года N 39
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(постановлением Правительства Республики Мордовия от 20.07.2009 г. N 327 признано утратившим силу)
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия.
2. Установить, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия является правопреемником Министерства промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия по вопросам транспорта, установленным законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Мордовия, договорами, соглашениями и государственными контрактами.
3. Признать утратившими силу:
пункт 22 приложения к постановлению Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 2007 г. N 439 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 9 февраля 2009 г. N 39
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Глава 1. Общие положения
1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по проведению государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики, а также управления, межотраслевого регулирования и координации деятельности организаций всех видов транспорта республики независимо от форм собственности.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституционными федеральными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, указами и распоряжениями Главы Республики Мордовия, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и иными организациями в пределах установленной компетенции.
Глава 2. Полномочия Министерства
4. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия проекты законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в установленной сфере деятельности;
2) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Республики Мордовия в установленной сфере деятельности;
3) участвует в реализации федеральных, республиканских целевых и ведомственных программ в установленной сфере деятельности;
4) организует взаимодействие с кредитными организациями по осуществлению инвестиционной деятельности, представляет в установленном порядке предложения по формированию и реализации инвестиционной политики, организует реализацию инвестиционных проектов, осуществляет контроль за эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на эти цели, в установленной сфере деятельности;
5) в области тарифной политики:
разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия проекты постановлений Правительства Республики Мордовия об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги для каждого муниципального образования Республики Мордовия;
утверждает предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района), и потребители муниципальных образований потребляют не более 80 процентов товаров и услуг организации коммунального комплекса, в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Республики Мордовия, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса и осуществляет мониторинг их выполнения;
публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса в пределах полномочий в области регулирования тарифов на товары и услуги;
осуществляет контроль по вопросам применения, установления и изменения тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
6) составляет месячные, квартальные, годовые отчеты и анализы производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса и транспорта Республики Мордовия;
7) обеспечивает подготовку предложений в Правительство Республики Мордовия:
по совершенствованию организационных форм и структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством и транспортом;
по поддержке и финансовому оздоровлению несостоятельных государственных предприятий и организаций других форм собственности жилищно-коммунального хозяйства и транспорта;
8) выступает участником отраслевых тарифных соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве и транспорте Республики Мордовия;
9) обеспечивает контроль за формированием, содержанием, использованием и пополнением обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и возможных аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия;
10) осуществляет контроль за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
11) в области транспортной политики:
осуществляет функции по организации перевозок автомобильным, авиационным и железнодорожным транспортом общего пользования;
анализирует состояние и тенденции развития транспорта, выявляет диспропорции и определяет пути их устранения;
разрабатывает предложения по совершенствованию системы государственного регулирования на транспорте и обеспечивает их реализацию;
принимает меры по совершенствованию схемы развития автомобильной транспортной сети, повышению качества предоставляемых услуг;
обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования транспортного комплекса, осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств государственной поддержки, содействует привлечению внебюджетных источников финансирования;
готовит предложения в Правительство Республики Мордовия:
по поставкам и распределению подвижного состава автомобильного транспорта и других материально-технических ресурсов для государственных нужд на автотранспорте;
по совершенствованию взаимоотношений различных видов транспорта в рамках единой транспортной системы, финансовой политики, тарифов и цен на перевозки пассажиров и другие услуги;
определяет объем государственного заказа на перевозку пассажиров;
выступает заказчиком пассажирских перевозок;
в установленном порядке принимает решения об открытии, изменении или закрытии пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения;
утверждает паспорта пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения и согласовывает расписание движения транспортных средств по ним;
осуществляет формирование и ведение реестра пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения Республики Мордовия;
проводит анализ и прогнозирование пассажирских перевозок, готовит и представляет в Правительство Республики Мордовия предложения по изменению тарифов на перевозки пассажиров и багажа;
осуществляет координацию деятельности организаций пассажирского транспорта;
осуществляет в пределах своих полномочий контроль за работой организаций пассажирского транспорта, исполнением законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия в сфере реализации государственной политики по обеспечению устойчивой работы пассажирского транспорта;
участвует в разработке программ организаций по экономии материальных ресурсов;
12) в сфере управления собственностью:
участвует в установленном порядке в разработке планов приватизации государственных предприятий в установленной сфере деятельности;
осуществляет в пределах своей компетенции управление государственными унитарными предприятиями Республики Мордовия в установленной сфере деятельности;
готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий в установленной сфере деятельности;
утверждает в установленном порядке уставы подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Мордовия, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, по согласованию с Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия заключает, изменяет и расторгает с ними контракты;
осуществляет разработку положения о премировании руководителей государственных унитарных предприятий;
утверждает показатели программ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Мордовия по повышению эффективности использования имущества, закрепленного в их хозяйственном ведении;
13) по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья:
в пределах своей компетенции оказывает содействие и осуществляет контроль за обеспечением соблюдения администрациями муниципальных районов, городского округа требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия;
вносит в Правительство Республики Мордовия предложения по вопросам осуществления, прекращения или приостановления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий;
14) осуществляет функции уполномоченного органа по предоставлению социальных выплат гражданам - заемщикам ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов) на уплату части аннуитетного платежа либо части процентной ставки дифференцированного платежа, а также на частичное или полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в случае рождения (усыновления) в семье ребенка и последующих детей;
15) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5. Министерство:
1) осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности;
2) организует и обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством;
3) разрабатывает для исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;
4) координирует и контролирует проведение мобилизационной подготовки на организациях жилищно-коммунального хозяйства и транспорта;
5) организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
6) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
7) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;
8) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;
9) оказывает методическую, правовую, консультативную помощь организациям и органам местного самоуправления по вопросам деятельности жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.
6. Министерство с целью реализации полномочий по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, жилищной и транспортной политики имеет право:
