МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 06 августа 2009 года N 391
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ) ЗА ОХРАНОЙ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ
(в ред. приказов Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 27.04.2010 г. N 312, от 18.06.2010 г. N 474, от 12.11.2010 г. N 968)
(приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 03.06.2011 г. N 437 признан утратившим силу)
(наименование в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 18.06.2010 г. N 474)
В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку разработки административного регламента исполнения государственной функции (предоставление государственной услуги) и стандарта государственной услуги, утвержденными распоряжением Правительства Республики Мордовия от 25 марта 2008 г. N 289-р приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
2. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".
3. Установить датой вступления настоящего Административного регламента в силу дату его официального опубликования, за исключением пункта 16 раздела 2 настоящего Административного регламента, вступающего в силу с 1 января 2010 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия А.Н. Макейчева.
(пункт 4 в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12.11.2010 г. N 968)
Министр
В.Т. Шумкин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министра природных
ресурсов Республики Мордовия
от 6 августа 2009 года N 391
(в ред. приказов Министерства лесного,
охотничьего хозяйства и природопользования РМ
от 27.04.2010 г. N 312, от 18.06.2010 г. N 474,
от 12.11.2010 г. N 968)
Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю
(наименование в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 27.04.2010 г. N 312)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
1. Наименование государственной функции - осуществление государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - государственная функция).
2. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Минлесхоз Республики Мордовия, Министерство) исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - Административный регламент), определяет сроки, требования, условия и последовательность действий (административных процедур) Минлесхоза Республики Мордовия при осуществлении полномочий государственного контроля в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического контроля).
(в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 27.04.2010 г. N 312)
3. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок осуществления государственного экологического контроля (контроля в области охраны окружающей среды), в том числе за охраной атмосферного воздуха, за использованием и охраной водных объектов, за деятельностью в области обращения с отходами в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия".
(п.3 изложен в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 27.04.2010 г. N 312)
Подраздел 2. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (текст официально опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года N 237).
Кодексами Российской Федерации:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2002 года, N 1 (ч. I), ст. 1) (далее - КоАП РФ);
Водным кодексом от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (текст официально опубликован в "Российской газете", 8 июня 2006 года, N 121).
Федеральными законами:
"Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июня 1998 года N 26 ст. 3009);
"Об охране атмосферного воздуха" от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 мая 1999 года N 18, ст. 2222);
"Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7-ФЗ (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 года N 2 ст. 133);
"О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (текст официально опубликован в "Российской газете" от 6 апреля 1999 года N 64-65);
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 года N 19 ст. 2060);
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ (текст официально опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2008 года N 266);
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ (текст официально опубликован в "Российской газете" от 31 июля 2007 года N 164);
"О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 года N 2202-1 (текст официально опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 года, N 8, ст. 366);
Постановлениями Правительства Российской Федерации:
"Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" от 27 января 2009 года N 53 (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 февраля 2009 года N 5 ст. 625);
"О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" от 31 марта 2009 года N 285 (текст официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 апреля 2009 года N 14 ст. 1668);
Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (текст приказа официально опубликован в "Российской газете" от 14 мая 2009 года N 85).
Нормативными правовыми актами Республики Мордовия:
Конституцией Республики Мордовия (текст официально опубликован в газете "Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 года).
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 июля 2010 г. N 296 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы)" (текст официально опубликован в газете "Известия Мордовии" от 23 июля 2010 года N 108-33);
(абзац в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12.11.2010 г. N 968)
Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" (текст официально опубликован в газете "Известия Мордовии" от 22 января 2010 года N 9 (24.254)-3).
(абзац изложен в ред. приказа Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 27.04.2010 г. N 312)
Подраздел 3. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ИСПОЛНЯЮЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ
5. Государственную функцию по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю исполняет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (отдел государственного экологического контроля), его должностные лица - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) (далее - государственные инспекторы).
(в ред. приказов Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 27.04.2010 г. N 312, от 12.11.2010 г. N 968)
6. При осуществлении государственного экологического контроля для получения документов, необходимых для проведения проверок, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
Волжско - Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия;
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия;
Филиалом "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Мордовия" Федерального Государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по ПФО";
Государственным учреждением "Мордовский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия";
судебными органами;
правоохранительными органами;
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления государственного экологического контроля.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Подраздел 1. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
7. Конечным результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также оформление результатов проверки (при проведении проверки составляется акт проверки, при выявлении в ходе проверки нарушений действующего природоохранного законодательства, за которые предусмотрена административная ответственность, должностными лицами Министерства - государственными инспекторами, составляются протоколы об административных правонарушениях, выносятся постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности, выносятся представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения и выдаются предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
8. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, осуществляют прием граждан, а также оказывают гражданам консультацию в соответствии со следующим графиком:
Понедельник с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Вторник с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Среда с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Четверг с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Пятница с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Суббота Выходные дни
Воскресенье
