МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 06 августа 2009 года N 389
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ) ЗА. ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ
от 18.03.2010 г. N 191 признан утратившим силу)
В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку разработки административного регламента исполнения государственной функции (предоставление государственной услуги) и стандарта государственной услуги, утвержденными распоряжением Правительства Республики Мордовия от 25 марта 2008 г. N 289-р приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия
2. Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием - и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".
3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия для включения его в федеральный регистр нормативно-правовых актов Республики Мордовия.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов Республики Мордовия А.Н. Макейчева.
Министр
В.Т. Шумкин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министра природных
ресурсов Республики Мордовия
от 6 августа 2009 года N 389
Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
1. Наименование государственной функции - осуществление государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия (далее геологический контроль).
2. Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия (далее - Минприроды Республики Мордовия, Министерство) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия и определяет сроки, требования, условия и последовательность административных действий Минприроды Республики Мордовия при осуществлении полномочий государственного контроля в сфере природопользования.
Подраздел 2. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия, осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";
Конституцией Республики Мордовия;
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 сентября 2005 года N 344 "Вопросы Министерства природных ресурсов Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 г. N 199, от 25 декабря 2006 г. N 563, от 4 июня 2007 г. N 245, от 28 сентября 2007 г. N 439, от 5 декабря 2007 г. N 548, от 17 декабря 2007 г. N 571, от 8 февраля 2008 г. N 37, от 22 декабря 2008 г. N 585, от 6 апреля 2009 г. N 132, от 6 апреля 2009 г. N 133, от 6 апреля 2009 г. N 134).
Подраздел 3. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ИСПОЛНЯЮЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ
5. Государственную функцию государственного экологического контроля в части геологического контроля на территории Республики Мордовия исполняет Министерство природных ресурсов Республики Мордовия (отдел недропользования), его должностные лица - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (далее - государственные инспекторы).
6. При осуществлении геологического контроля для получения документов, необходимых для проведения проверок, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
- Волжско - Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия;
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия;
- Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия;
- Филиалом "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Мордовия" Федерального Государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по ПФО";
- Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия";
-судебными органами;
-правоохранительными органами;
-иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления геологического.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Подраздел 1. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
7. Конечным результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также оформление результатов проверки (при проведении проверки составляется акт проверки, при выявлении в ходе проверки нарушений действующего природоохранного законодательства, за которые предусмотрена административная ответственность, должностными лицами Министерства - государственными инспекторами, составляются протоколы об административных правонарушениях, выносятся постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности, выносятся представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения и выдаются предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
8. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, осуществляют прием граждан, а также оказывают гражданам консультацию в соответствии со следующим графиком:
Понедельник с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Вторник с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Среда с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Четверг с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Пятница с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Суббота Выходные дни
Воскресенье
Информация о правилах исполнения государственной функции представляется непосредственно в помещении Министерства по адресу: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения сведений на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://e-mordovia.ru/, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Место нахождения Министерства природных ресурсов Республики Мордовия: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, тел. (8-8342) 24-49-40 (приемная), факс (8-8342) 23-32-57, электронный адрес: mpriroda@moris.ru.
Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства заинтересованное лицо может получить по телефону приемной Минприроды Республики Мордовия, электронной почте, а также из информации, размещенной на Интернет-странице Минприроды Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/index.php (далее Интернет-сайт).
Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться в устной форме, либо по телефонам (8-8342) 24-49-40 (приемная), (8-8342) 23-32-56 (отдел государственного экологического контроля).
Заинтересованные лица также вправе в письменном виде обратиться в адрес Минприроды Республики Мордовия на имя Министра природных ресурсов Республики Мордовия (далее - Министр).
Типовая форма обращения приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации о процедуре исполнения государственной функции;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Длительность разговора не должна превышать 10 минут.
Письменное информирование при обращении в Минприроды Республики Мордовия осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением. Министр или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Прием обращений заинтересованных лиц осуществляется в течение всего рабочего времени.
9. Перечень документов, представление которых необходимо юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при исполнении должностными лицами Минприроды Республики Мордовия государственной функции по осуществлению геологического контроля для достижения поставленных целей и задач:
1) лицензия на пользование недрами (оригинал);
2) документы, включенные в лицензию в качестве ее неотъемлемой части;
3) устав и учредительные документы пользователя недр, в отношении которого проводится проверка;
4) доверенность уполномоченного должностного лица, представляющего законные интересы пользователя недр, в отношении которого проводится проверка, в случае отсутствия руководителя пользователя недр;
5) лицензии на виды деятельности, связанные с пользованием недрами;
6) договоры подряда на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (в случае если к выполнению отдельных работ пользователь недр привлекает на их основании иные организации);
7) документ, удостоверяющий предоставление в пользование земельного участка;
8) горноотводный акт;
9) документы об уплате платежей, налогов, подтверждение налогового органа;
10) акты о ликвидации или консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами;
11) согласованные и утвержденные в установленном порядке технические (технологические, рабочие) проекты, планы и схемы развития горных работ;
12) другие документы, относящиеся к предмету проведения контрольной проверки и определенные техническим заданием на проведение контрольной проверки.
При проведении проверки выполнения предписания перечень документов, запрашиваемых должностным лицом, осуществляющим государственный геологический контроль, может быть сокращен по усмотрению должностного лица, ответственного за проведение контрольной проверки.
10. Для обеспечения информирования о порядке исполнения государственной функции на информационных стендах Минприроды Республики Мордовия представляется следующая информация:
