ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2006 года N 199
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ОТ 1 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА N 344
В целях реализации Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 1 сентября 2005 г. N 344 "Вопросы Министерства природных ресурсов Республики Мордовия" изменение, исключив пункт 2.
2. Внести в Положение о Министерстве природных ресурсов Республики Мордовия, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 сентября 2005 г. N 344, изменения, изложив раздел "III. Функции" в следующей редакции:
"III. Функции
"8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
1) принимает участие в разработке и реализации основных направлений государственной политики в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды, обращения с отходами, безопасности гидротехнических сооружений;
2) участвует в разработке проектов законов и нормативных правовых актов Республики Мордовия в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды, обращения с отходами, безопасности гидротехнических сооружений, а также осуществляет контроль за их исполнением;
3) участвует в установленном порядке в разработке и реализации на территории Республики Мордовия федеральных программ, разрабатывает и реализует в установленном порядке республиканские целевые программы, а также иные программы и мероприятия по воспроизводству и рациональному использованию природных объектов и ресурсов, в том числе межмуниципальные программы и проекты в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды, обращения с отходами и гидротехнических сооружений;
4) участвует в разработке проектов международных соглашений и договоров об осуществлении сотрудничества в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды, принимает участие в их реализации;
5) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
6) участвует в обеспечении населения информацией: о состоянии окружающей среды на территории Республики Мордовия; в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия; об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
7) участвует в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Мордовия;
8) разрабатывает для федеральных органов исполнительной власти бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета по федеральным целевым программам, реализуемым на территории Республики Мордовия, а также по исполнению за счет субвенций из федерального бюджета переданных полномочий в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды, обращения с отходами, безопасности гидротехнических сооружений;
9) осуществляет в порядке, установленном законодательством, функции государственного заказчика по размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды, обращения с отходами, безопасности гидротехнических сооружений;
10) осуществляет подготовку и издание ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Республике Мордовия;
11) способствует в установленном" порядке привлечению инвестиций в природно-ресурсный сектор экономики Республики Мордовия;
12) осуществляет в установленном порядке учет, контроль, оценку состояния и использования природно-ресурсного потенциала Республики Мордовия;
13) осуществляет подготовку предложений по приоритетным направлениям научно-исследовательских работ в области природопользования и охраны окружающей среды;
14) организует и проводит научно-практические конференции, семинары и совещания по вопросам природопользования;
15) осуществляет подготовку и распространение материалов научно-исследовательских и практических работ в области изучения природно-ресурсного потенциала Республики Мордовия;
16) осуществляет мероприятия по сохранению и развитию биологического разнообразия на территории Республики Мордовия, обеспечению защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и других организмов, уникальных природных объектов и комплексов, ведет Красную книгу Республики Мордовия;
17) участвует в установленном порядке в согласовании мест строительства объектов, предоставления земельных участков, выделяемых под строительство, на территории Республики Мордовия;
18) рассматривает и осуществляет подготовку предложений об организации и функционировании особо охраняемых природных территорий республиканского значения, в том числе по резервированию земель и определению правового режима земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, осуществляет государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования указанных территорий;
19) осуществляет в пределах полномочий государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль), в том числе:
за охраной атмосферного воздуха;
за использованием и охраной водных объектов;
за деятельностью в области обращения с отходами;
за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр;
за использованием объектов животного мира и среды их обитания, в том числе объектов охоты и объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Мордовия;
за соблюдением режима особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
20) разрабатывает и вносит в Правительство Республики Мордовия на утверждение перечень должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Мордовия);
21) в области недропользования:
принимает решение о создании и ведении территориального фонда геологической информации;
распоряжается геологической информацией, полученной за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и соответствующих местных бюджетов;
участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
составляет территориальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и осуществляет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
разрабатывает предложения по распоряжению совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Республики Мордовия и выделению совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения;
разрабатывает предложения по установлению порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
осуществляет подготовку условий пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Республики Мордовия;
осуществляет организацию и проведение конкурсов и аукционов на право пользования недрами (в части общераспространенных полезных ископаемых);
участвует в обеспечении функционирования государственной системы лицензирования пользования недрами;
осуществляет выдачу лицензий на право пользования недрами в пределах своей компетенции;
принимает решения о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
принимает участие в работе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр, по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр:
в целях геологического изучения участков недр;
при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения и возместившим в случае их наличия расходы государства на поиск и оценку полезных ископаемых на данном участке недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;
для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
для целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов;
для образования особо охраняемых геологических объектов;
принимает согласованное с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр решение о предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
на основании лицензии на пользование недрами заключает с пользователями недр договоры, устанавливающие условия пользования соответствующими участками недр, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора;
разрабатывает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
22) в области животного мира:
организует охрану объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
в пределах своих полномочий обеспечивает регулирование использования объектов животного мира;
организует воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
организует ввод ограничений на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства на территории Республики Мордовия в пределах своих полномочий;
осуществляет государственный контроль и надзор, ведет государственный учет численности объектов животного мира и их использования, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах своих полномочий;
осуществляет выдачу именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пределах своих полномочий;
осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек;
осуществляет организацию и обеспечивает регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства;
осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
23) в области лесного хозяйства:
осуществляет в пределах полномочий права владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охрану, защиту и воспроизводство, в том числе:
организует предоставление участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;
осуществляет организацию и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов;
готовит предложения по ставкам лесных податей;
выдает лесорубочный билет, ордер и (или) лесной билет;
организует выдачу разрешений на проведение в лесном фонде строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли других категорий;
обеспечивает проведение лесоустройства;
обеспечивает воспроизводство лесов;
обеспечивает защиту лесов от вредителей и болезней леса;
проводит мероприятия по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству;
разрабатывает предложения о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом;
разрабатывает правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования;
разрабатывает порядок пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;
организует ограничение в порядке, определенном законодательством, на период высокой пожарной опасности в лесах посещения гражданами лесов и въезда в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда;
организует ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;
организует обеспечение готовности организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
