ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 1998 года N 202
О ВОПРОСАХ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. постановлений Правительства РМ от 20.07.1998 г. N 341,
от 31.07.2002 г. N 378, от 05.08.2002 г. N 382, от 03.11.2003 г. N 483)
(постановлением Правительства РМ от 24.07.2006 г. N 317 признано утратившим силу)
Во исполнение Указа Главы Республики Мордовия от 23 марта 1998 г. N 60 "О реорганизации некоторых министерств и ведомств Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия.
2. Разрешить Министерству жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия иметь двух заместителей Министра, в том числе одного первого, и коллегию в составе 15 человек. (в ред. постановлений Правительства РМ от 20.07.1998 г. N 341, от 31.07.2002 г. N 378)
3. Разрешить Министерству жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия иметь при Министерстве объединенный архив и службу технического надзора, действующие на договорной основе. (в ред. постановлений Правительства РМ от 20.07.1998 г. N 341, от 05.08.2002 г. N 382)
4. Государственному комитету Республики Мордовия по управлению государственным имуществом осуществить в установленном порядке мероприятия, связанные с реорганизацией Министерства строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия и размещением Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 12 мая 1998 г. N 202
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. постановлений Правительства РМ от 20.07.1998 г. N 341,
от 31.07.2002 г. N 378, от 05.08.2002 г. N 382, от 03.11.2003 г. N 483)
1. Министерство жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Мордовия, обеспечивающим во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Мордовия, органами местного самоуправления, а также с предприятиями, организациями проведение государственной политики в области жилищно - коммунального хозяйства. (в ред. постановлений Правительства РМ от 03.11.2003 г. N 483)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
3. В ведении Министерства находятся государственные унитарные предприятия жилищно - коммунального хозяйства.
Абзац 2 исключен - постановление Правительства РМ от 03.11.2003 г. N 483.
При Министерстве состоят объединенный архив и служба технического надзора, действующие на договорной основе. (пункт 3 в ред. постановлений Правительства РМ от 20.07.1998 г. N 341, от 05.08.2002 г. N 382)
4. Расходы на содержание аппарата Министерства осуществляются за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия на содержание органов исполнительной власти Республики Мордовия.
5. Организационно - правовая форма Министерства - учреждение, оно является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и печати.
6. Официальное полное и сокращенное наименование Министерства:
Министерство жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия;
Минжилкомхоз Республики Мордовия.
Место нахождения Министерства: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, дом 33, корпус 3.
1. Основными задачами Министерства являются: проведение государственной политики в области жилищно - коммунального хозяйства, развитие нового экономического механизма и научно - технического прогресса в жилищно - коммунальном хозяйстве (координация работы, проводимой органами местного самоуправления по реализации концепции реформы жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия и его перевода на бездотационные условия функционирования, по демонополизации отрасли и созданию конкурентной среды), социального партнерства, системы государственных гарантий работникам жилищно - коммунальной сферы, координация деятельности органов управления жилищно - коммунального хозяйства республики, а также предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства республики по вопросам, относящимся к его компетенции.
2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
вносит в установленном порядке в Правительство Республики Мордовия проекты законодательных и иных актов по вопросам жилищной политики и коммунального хозяйства, развития приоритетных направлений материально - технической базы жилищно - коммунального хозяйства;
участвует в разработке прогнозов социально - экономического развития Республики Мордовия и предложений к проекту республиканского бюджета Республики Мордовия по разделам, относящимся к компетенции Министерства;
участвует в разработке республиканских законов и других нормативных правовых актов по бюджетной, налоговой и кредитной политике, финансирование жилищно - коммунального хозяйства, регулирование земельных отношений, природопользование, управление объектами федеральной и муниципальной собственности, совершенствование работы местного самоуправления;
осуществляет экспертизу проектов на капитальный ремонт жилых домов и объектов инженерного обеспечения и деятельности жилищно - коммунального хозяйства;
разрабатывает и утверждает в установленном порядке стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, обеспечивает мониторинг введения указанных стандартов;
подготавливает предложения о совершенствовании методических документов по оценке эффективности инвестиционных проектов;
обеспечивает разработку правил по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно - коммунального хозяйства, обязательных для исполнения как юридическими, так и физическими лицами, осуществляет контроль за их соблюдением и применением;
участвует в разработке проектов соглашений между Правительством Республики Мордовия, Министерством и органами местного самоуправления о разграничении полномочий в сфере жилищно - коммунального хозяйства, осуществляет контроль за их реализацией;
разрабатывает и обеспечивает реализацию в установленном порядке отраслевых производственных и научно - технических программ;
осуществляет координацию и регулирование деятельности организаций и предприятий жилищно - коммунального хозяйства в пределах своей компетенции;
проводит анализ ценообразования, себестоимости жилищно - коммунальных услуг, прибыли и рентабельности предприятий и организаций с подготовкой соответствующих предложений;
выдает мотивированные заключения о целесообразности осуществления приватизации государственных предприятий и организаций жилищно - коммунальной сферы в муниципальную собственность;
обеспечивает реализацию отраслевой программы демонополизации, содействует развитию конкуренции между предприятиями, созданию рынка коммунальных услуг;
подготавливает предложения о совершенствовании системы экономических методов управления жилищно - коммунальным хозяйством;
подготавливает в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений жилищно - коммунального хозяйства, находящихся в его ведении;
утверждает уставы республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений жилищно - коммунального хозяйства, находящихся в его ведении;
в установленном действующим законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений жилищно - коммунального хозяйства, находящихся в его ведении, заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями;
рекомендует Государственному комитету Республики Мордовия по управлению государственным имуществом своих представителей в органы управления акционерных обществ и иных предприятий жилищно - коммунального хозяйства, акции (доли, паи) которых закреплены в республиканской собственности в соответствии с законодательством Республики Мордовия;
назначает и проводит по согласованию с Государственным комитетом Республики Мордовия по управлению государственным имуществом документальные проверки (ревизии, инвентаризации) в порядке осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в республиканской собственности и закрепленного за подведомственными ему предприятиями и учреждениями в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства и сохранностью жилищного фонда, объектов коммунального назначения; (в ред. постановления Правительства РМ от 03.11.2003 г. N 483)
работает с письмами и жалобами юридических и физических лиц;
осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств на предприятиях и организациях всех форм собственности;
обеспечивает перспективное и текущее прогнозирование финансовой и производственной деятельности предприятий жилищно - коммунального хозяйства;
осуществляет контроль за обоснованностью планов комплексного экономического анализа всех видов деятельности предприятий и организаций, обеспечивает своевременную разработку мер по эффективному использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
организует контроль за выполнением подведомственными предприятиями плана реализации продукции, услуг, правильностью применения установленных цен и тарифов и участвует в разработке мероприятий по ликвидации убыточности отдельных видов услуг, совершенствованию ценообразования;
составляет месячные, квартальные, годовые отчеты и анализы производственно - хозяйственной и финансовой деятельности подведомственных Министерству предприятий и организаций;
анализирует работу по капитальному ремонту жилого фонда и благоустройству, осуществляет контроль за сохранностью и правильной эксплуатацией жилищного фонда, повышением благоустройства жилищ, улучшением санитарного состояния жилых домов, капитальным ремонтом гостиниц, бань, прачечных;
обеспечивает функции государственного заказчика в жилищно - коммунальном хозяйстве;
абзацы 30 - 31 исключены. - Постановление Правительства РМ от 05.08.2002 г. N 382;
осуществляет контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности;
выступает участником отраслевых тарифных соглашений по вопросам условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работников жилищно - коммунального хозяйства с соответствующим отраслевым профсоюзом;
участвует в подборе и расстановке высококвалифицированных руководящих кадров для организаций жилищно - коммунального хозяйства Республики Мордовия;
подготавливает предложения по совершенствованию организационных форм и структур управления жилищно - коммунальным хозяйством;
участвует, в пределах своей компетенции, в разработке природоохранных мероприятий и обеспечении контроля за их реализацией;
разрабатывает предложения о развитии и оказании государственной поддержки малому предпринимательству в жилищно - коммунальном хозяйстве, а также обеспечении формирования инфраструктуры малого бизнеса;
подготавливает предложения по поддержке и оздоровлению несостоятельных республиканских государственных предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства;
содействует созданию и развитию единой информационной среды в жилищно - коммунальном хозяйстве и участвует в разработке эффективных методов информационного обеспечения потребителей;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для нужд жилищно - коммунального хозяйства;
осуществляет техническую политику, направленную на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, участвует в установленном порядке в рассмотрении причин несчастных случаев со смертельным исходом, анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, принимает меры к их устранению и профилактике, осуществляет методическое руководство службами охраны труда в жилищно - коммунальном хозяйстве, изучает и обобщает передовой опыт работы в области охраны труда;
сотрудничает с общественными организациями, привлекает их к разработке социальной, экономической и технической политики в области жилищно - коммунального хозяйства;
организует работу по обеспечению оперативного обмена информацией между районами и городами и осуществляет контроль за функционированием жилищно - коммунального хозяйства;
осуществляет единую жилищную политику в республике, включая организацию контроля за правильностью применения цен и тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства с учетом качества услуг и имеющихся льгот для отдельных категорий граждан, разрабатывает условия применения в республике субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
выполняет другие функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
Министерство для выполнения возложенных на него задач имеет право:
разрабатывать и утверждать нормативно - методические документы, издавать приказы, инструкции и иные акты по вопросам, отнесенным к его компетенции;
давать заключения по проектам нормативных актов, подготовленных другими органами исполнительной власти Республики Мордовия по вопросам правового и экономического механизма в области жилищно - коммунального хозяйства;
создавать экспертные, консультативные и информационно - аналитические советы и комиссии, утверждать положения о них и их состав;
привлекать для изучения и решения проблем в области жилищно - коммунального хозяйства специалистов и экспертов на договорной основе;
получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, местных администраций Республики Мордовия, подведомственных организаций и предприятий информацию, статистические и бухгалтерские данные, необходимые для осуществления своих задач и функций;
Абзац 7 исключен. - постановление Правительства РМ от 03.11.2003 г. N 483.
заключать договоры и соглашения по вопросам своей компетенции.
1. Министерство возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Мордовия. (в ред. постановления Правительства РМ от 03.11.2003 г. N 483)
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им функций.
Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия. (в ред. постановлений Правительства РМ от 20.07.1998 г. N 341, от 31.07.2002 г. N 378, от 03.11.2003 г. N 483)