ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2008 года N 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. постановления Правительства РМ от 08.06.2009 г. N 252)
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 21 февраля 2008 г. N 5-З "О предоставлении государственных гарантий Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на предоставление государственных гарантий Республики Мордовия.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 10 апреля 2008 г. N 137
(в ред. постановления Правительства РМ
от 08.06.2009 г. N 252)
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Настоящий Порядок регламентирует отношения, связанные с проведением конкурса на право получения государственных гарантий Республики Мордовия (далее - гарантии) среди юридических лиц и муниципальных образований (далее - конкурс).
2. После принятия решения Правительством Республики Мордовия о разработке проекта республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год Министерство финансов Республики Мордовия готовит проект распоряжения Правительства Республики Мордовия о проведении конкурса, в котором определяются:
сроки проведения конкурса;
допустимая сумма предоставляемых в очередном финансовом году гарантий в разрезе категорий возможных получателей и выделяемых по отраслевому характеру осуществляемой деятельности.
В случае необходимости проведения конкурса после принятия закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год в проекте распоряжения Правительства Республики Мордовия о проведении конкурса указывается неисчерпанный лимит предоставления гарантий.
3. Уполномоченным органом по проведению конкурса среди юридических лиц является Министерство экономики Республики (далее - уполномоченный орган).
4. Уполномоченный орган обеспечивает публикацию информации о проведении конкурса в газете "Известия Мордовии" и на официальном сайте Правительства Республики Мордовия.
5. Конкурс на предоставление гарантий проводит комиссия при уполномоченном органе.
Комиссия принимает заявки на участие в конкурсе, которые регистрируются в специальном журнале по форме согласно приложению 1.
6. В случае представления неполного комплекта документов заявка возвращается заявителю без рассмотрения.
7. Результаты проверки заявок на получение гарантий на предмет полноты представленных заявителем документов, а также на предмет наличия критериев, препятствующих предоставлению гарантии, оформляются по форме согласно приложению 2.
После проверки полноты представленных заявителем документов, а также проверки заявки на предмет наличия критериев, препятствующих предоставлению гарантии, комиссия оценивает значимость предоставления гарантий для социально-экономического развития Республики Мордовия в соответствии с Методикой оценки бюджетной и социальной эффективности при предоставлении гарантии.
7-1. В качестве обеспечения исполнения в полном объеме обязательств претендента на получение гарантии может приниматься один или несколько из следующих видов обеспечения:
1) государственная (муниципальная) гарантия;
2) поручительство;
3) банковская гарантия кредитной организации, не являющейся кредитором претендента на получение гарантии;
4) залог имущества претендента на получение гарантии или третьего лица.
(пункт 7-1 введен постановлением Правительства РМ от 08.06.2009 г. N 252)
8. До заседания комиссии проверяется залоговое обеспечение, предоставляемое претендентом на получение гарантии. Проверка залогового обеспечения производится на основании документов, определяемых уполномоченным органом в зависимости от вида имущества, предоставляемого в залог.
9. Результаты оценки заявок на получение гарантий оформляются по форме согласно приложению 3.
9-1. В случае несоответствия претендента на получение гарантии критериям, указанным в приложении 4, Министерство финансов Республики Мордовия проводит анализ финансового состояния поручителя претендента на получение гарантии согласно приложению 4.
(пункт 9-1 введен постановлением Правительства РМ от 08.06.2009 г. N 252)
10. На основании результатов оценки заявок на получение гарантий, проверки обеспечения исполнения обязательства, предоставляемого претендентом на получение гарантии или поручителем, и заключения Министерства финансов Республики Мордовия о результатах проведенного анализа финансового состояния претендента на получение гарантии или поручителя, подготовленного на основании критериев согласно приложению 4, конкурсная комиссия готовит проект решения, которое должно содержать:
(абзац изложен в ред. постановления Правительства РМ от 08.06.2009 г. N 252)
перечень заявок, допущенных к участию в конкурсе;
перечень потенциальных получателей гарантий с указанием сумм предполагаемых к предоставлению гарантий;
результаты голосования при принятии решения.
Решение принимается по результатам голосования простым большинством голосов.
Перечень потенциальных получателей гарантий составляется на основе формы "Результаты оценки заявок на получение государственных гарантий" с указанием сумм, предполагаемых к предоставлению гарантий. При этом сумма предполагаемой к предоставлению гарантии по претенденту, чью заявку не представляется возможным удовлетворить в полной мере, ограничивается допустимой к предоставлению суммой.
11. Уполномоченный орган готовит информационное извещение об итогах конкурса, которое публикуется в газете "Известия Мордовии" и размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Республики Мордовия.
к Порядку проведения конкурса
на предоставление государственных
гарантий Республики Мордовия
ЖУРНАЛ регистрации заявок на предоставление государственных гарантий Республики Мордовия
Рег. номер заявки | Полное наименование претендента на получение гарантии | Дата и время принятия заявки | Ф.И.О. лица, принявшего заявку | Отметка о рассмотрении заявки |
к Порядку проведения конкурса
на предоставление государственных
гарантий Республики Мордовия
РЕЗУЛЬТАТЫ проверки заявок на предоставление государственных гарантий на предмет полноты представленных заявителем документов, а также на предмет наличия критериев, препятствующих предоставлению гарантии
Рег. номер заявки | Полное наименование претендента на получение гарантии | Полнота представленных заявителем документов | Наличие критериев, препятствующих предоставлению гарантии | Вывод о возможности рассмотрения заявки |
Подписи членов конкурсной комиссии
Дата проверки
к Порядку проведения конкурса
на предоставление государственных
гарантий Республики Мордовия
РЕЗУЛЬТАТЫ оценки заявок на предоставление государственных гарантий Республики Мордовия
Рег. номер заявки | Наименование претендента на получение гарантии | Сумма запрашиваемой гарантии, тыс. руб. | Сумма бюджетной эффективности при предоставлении гарантии, тыс. руб. | Сумма социальной эффективности при предоставлении гарантии, тыс. руб. | Сумма финансовой эффективности при предоставлении гарантии, тыс. руб. (гр. 4 + гр. 5) | Финансовая эффективность предоставления гарантии, (гр. 6 / гр. 3) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Подписи членов конкурсной комиссии
Дата
к Порядку проведения конкурса
на предоставление государственных
гарантий Республики Мордовия
(введено постановлением Правительства РМ
от 08.06.2009 г. N 252)
Критерии для проведения анализа финансового состояния претендента (поручителя) на предоставление государственной гарантии Республики Мордовия
1. Для оценки финансового состояния претендента (поручителя) на предоставление государственной гарантии Республики Мордовия (далее - претендент) используются три группы оценочных показателей:
коэффициенты ликвидности;
коэффициент соотношения собственных и заемных средств;
показатели рентабельности.
2. Оценка финансового состояния претендента осуществляется на основании информации, содержащейся в формах бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (формы N 1-6) и за последний отчетный период текущего года, начиная с первого полугодия, (формы N 1 -2) с отметкой налогового органа об их принятии.
Дополнительная финансовая информация, предоставляемая претендентом (рыночная стоимость ценных бумаг, принадлежащих предприятию, на момент окончания отчетного года и текущего отчетного квартала):
информация о роде деятельности предприятия - торговое или неторговое (торговое, если более 50 процентов выручки получено в результате торговых операций (операций перепродажи);
информация о наличии у претендента активов в форме облигаций.
3. Группа коэффициентов ликвидности содержит три показателя, характеризующие обеспеченность предприятия оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств:
коэффициент абсолютной ликвидности;
коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности;
коэффициент текущей (общей) ликвидности.
4. Коэффициент абсолютной ликвидности (К1) характеризует способность к моментальному погашению долговых обязательств и рассчитывается по следующей формуле:
К1=ДС+О/КО, где:
ДС - денежные средства в кассе и на расчетном счете (строка N 260 формы N 1);
О - рыночная стоимость ценных бумаг, принадлежащих предприятию, на момент окончания отчетного года и отчетного квартала текущего года. Необходимая информация представляется предприятиями дополнительно при подаче заявок на получение гарантий. В случае если дополнительная информация отсутствует, объем предполагается равным нулю;
КО - краткосрочные финансовые обязательства. Значение находится как разность итога раздела 5 баланса предприятия (строка N 690 формы N 1), доходов будущих периодов (строка N 640 формы N 1) и резервов по предстоящим расходам (строка N 650 формы N 1).
5. Коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности (К2) характеризует способность предприятия оперативно высвободить из хозяйственного оборота денежные средства и погасить существующие финансовые обязательства и определяется по следующей формуле:
К2=ДЗ+КВ+ДС/КО, где:
ДЗ - дебиторская задолженность, погашение которой ожидается в течение года (строка N 240 баланса предприятия);
КВ - краткосрочные финансовые вложения (строка N 250 формы N 1);