ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2010 года N 272-пп
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
{Утратил силу: Постановление правительства Еврейской автономной области от 19.03.2013 N 90-пп}
{Изменение:
22.02.2011 N 66-пп;
Постановление правительства Еврейской автономной области от 25.07.2011 N 376-пп;
Постановление правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 N 301-пп;
Постановление правительства Еврейской автономной области от 18.09.2012 N 440-пп}
В целях содействия развитию действующих малых инновационных компаний Еврейской автономной области и в рамках реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области", утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 03.12.2009 N 436-пп, правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок проведения конкурса заявок действующих малых инновационных компаний Еврейской автономной области на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета для компенсации части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 25.07.2011 N 376-пп}
- Порядок предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям Еврейской автономной области для компенсации части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
{Абзац четвертый исключен: Постановлением правительства Еврейской автономной области от 25.07.2011 N 376-пп}
2. Управлению промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области (Казанцев А.Н.) информировать субъекты хозяйственной деятельности, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области о вышеуказанной форме государственной поддержки.
{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 22.02.2011 N 66-пп}
3. Управлению промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области (Казанцев А.Н.) подготовить соответствующие изменения в Положение об областном Совете по промышленной политике, предпринимательству и инновационной деятельности, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 23.01.2002 N 16 "Об областном Совете по промышленной политике, предпринимательству и инновационной деятельности", возложив на указанный Совет функцию по созданию экспертной группы для проведения экспертизы на инновационность товаров (работ, услуг).
{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 22.02.2011 N 66-пп}
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Проходцева Д.Д.
{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 N 301-пп}
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.А. Винников
УТВЕРЖДЕН
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 27.07.2010 N 272-пп
{В редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 N 301-пп}
Порядок проведения конкурса заявок действующих малых инновационных компаний Еврейской автономной области на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета для компенсации части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность по организации, проведению конкурса заявок действующих малых инновационных компаний Еврейской автономной области на предоставление субсидий для компенсации части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг) (далее - конкурс заявок), и подведению его итогов.
2. Конкурс заявок организует управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области (далее - управление).
3. В целях реализации настоящего Порядка действующей малой инновационной компанией (далее - инновационная компания) признается юридическое лицо – субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющее более 1 года инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" на момент принятия решения о предоставлении субсидии, а также фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации, в значении, установленном в приказе Росстата от 19.08.2011 N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой".
4. Субсидии на финансирование мероприятий по поддержке инновационных компаний (далее - субсидии) предоставляются для компенсации общих (капитальных и текущих) затрат, произведенных инновационной компанией не ранее 3 предшествующих текущему году лет на:
- исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- для компенсации части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг), в размере трех четвертых от объема затрат, произведенных победителем конкурса заявок на осуществление инновационной деятельности, но не более 45,0 тыс. рублей;
{Абзац третий в редакции: Постановления правительства Еврейской автономной области от 18.09.2012 N 440-пп}
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- приобретение программных средств;
- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
- обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;
- маркетинговые исследования;
- прочие затраты на технологические инновации;
- аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;
- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
- сертификацию и патентование;
- участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).
5. Необходимыми условиями для участия инновационных компаний в конкурсе заявок являются:
- государственная регистрация юридического лица и осуществление им деятельности на территории Еврейской автономной области более 1 года на момент подачи документов на конкурс заявок;
- соответствие юридического лица категории субъекта малого или среднего предпринимательства, установленной статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- использование инновационной компанией на реализацию субсидируемого проекта собственных средств в размере не менее 25 процентов от суммы субсидии.
6. Конкурс заявок проводится в четыре этапа:
- первый этап - объявление управлением о начале конкурса заявок в средствах массовой информации;
- второй этап - прием заявок инновационных компаний в течение 30 календарных дней после объявления конкурса заявок;
- третий этап - проведение экспертизы документов, представленных инновационными компаниями, в течение 14 календарных дней после окончания второго этапа конкурса заявок;
- четвертый этап - подведение итогов конкурса заявок в срок не позднее 10 календарных дней после окончания третьего этапа конкурса заявок.
В случае наличия инновационных компаний, желающих принять участие в конкурсе заявок после его завершения, а также при условии наличия средств в областном бюджете на указанные цели управление повторно объявляет конкурс заявок не позднее 15 октября текущего года.
7. Для получения инновационной компанией субсидий необходимы следующие документы, предоставляемые на бумажном носителе или в форме электронного документа:
а) заявление об участии в конкурсе заявок по форме, утвержденной приказом управления;
б) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;
г) подтверждение соответствующего государственного внебюджетного фонда об отсутствии просроченной задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды;
д) копии договоров на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенные в установленном законодательством порядке;
е) копии платежных документов;
ж) копии актов приема-сдачи по договорам.
7.1. При проведении мероприятия по исследованию и разработке новых товаров (работ, услуг) и методов их производства (передачи), новых производственных процессов дополнительно представляются копии актов испытаний, копии сметы на проведение опытно-конструкторских разработок, заверенные в установленном законодательством порядке.
7.2. При проведении мероприятия по приобретению новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) дополнительно представляются копии патента, лицензии, заверенные в установленном законодательством порядке.
8. Инновационные компании, претендующие на получение субсидий, представляют в управление документы, предусмотренные в подпунктах "а", "д", "е", "ж" пункта 7 и пунктах 7.1, 7.2 настоящего Порядка.
Управление не вправе требовать от инновационной компании представления документов, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" пункта 7 настоящего Порядка. Претендующие на получение государственной поддержкиинновационные компании вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.
В случае если инновационная компания не представила документы и сведения, предусмотренные подпунктами "б", "в", "г" пункта 7 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в управление в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены заявителем в установленном законодательством порядке.
9. Ответственность за достоверность представляемых сведений несет инновационная компания, подавшая документы на конкурс заявок, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. После дня окончания приема документов управление:
- в течение 10 календарных дней проводит экспертизу документов, представленных инновационной компанией в подтверждение затрат на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг, на соответствие пункту 4 настоящего Порядка и готовит предложения по расчетной сумме государственной поддержки;
- в течение 2 рабочих дней направляет заявки инновационных компаний на рассмотрение экспертной группы при областном Совете по промышленной политике, предпринимательству и инновационной деятельности (далее - экспертная группа) для подготовки заключения на инновационность товара (работы, услуги) (далее – заключение на инновационность).
11. Экспертная группа в течение 10 календарных дней со дня получения заявки инновационной компании проводит экспертизу представленных ею документов (за исключением документов, представленных в подтверждение затрат на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг)) на предмет инновационности товара (работы, услуги) и представляет заключение на инновационность в управление не позднее чем в двухдневный срок.
Для участия в заседании экспертной группы могут приглашаться представители инновационных компаний.
12. Критериями для подготовки положительного заключения на инновационность являются следующие признаки инновационности:
- осуществление в течение последних 3 лет различных технологических изменений товаров (работ, услуг): внедрение новых (в том числе принципиально новых) или значительное технологическое изменение и усовершенствование ранее производимых товаров (работ, услуг);
- изменения в товаре (работе, услуге), приведшие к повышению конкурентоспособности товара (работы, услуги);
- изменения в товаре (работе, услуге), приведшие к повышению эффективности использования финансовых ресурсов инновационной компании.
Не признаются инновацией:
- несущественные видоизменения в товарах (работах, услугах) и технологических процессах (изменение цвета, формы, вкуса);
- расширение номенклатуры товаров (работ, услуг) за счет освоения производства не выпускавшейся прежде на данном предприятии, но уже известной на рынке Еврейской автономной области продукции.
13. Основаниями для отказа инновационной компании в предоставлении субсидии являются:
