ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 29 марта 2006 года N 663-оз
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
{Утратил силу: Закон Еврейской автономной области от 27.10.2010 N 838-ОЗ}
{Изменение:
Закон Еврейской автономной области от 28.03.2007 N 114-ОЗ НГР:ru790002007000113;
Закон Еврейской автономной области от 30.05.2008 N 383-ОЗ НГР: ru79000200800148;
Закон Еврейской автономной области от 31.10.2008 N 464-ОЗ НГР: ru79000200800399;
Закон Еврейской автономной области от 26.11.2008 N 485-ОЗ НГР: ru79000200800429;
Закон Еврейской автономной области от 27.05.2009 N 555-ОЗ НГР: ru79000200900214}
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц муниципальных образований
1. Правовую основу выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц муниципальных образований в Еврейской автономной области (далее - область) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другие федеральные законы, Устав и законы области, настоящий закон, а также уставы соответствующих муниципальных образований.
2. В случае внесения изменений в настоящий закон и уставы муниципальных образований в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов и выборных должностных лиц муниципальных образований, данные изменения применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу.
Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем законе
В настоящем законе понятия и термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 3. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительных органов и выборных должностных лиц муниципальных образований назначаются представительным органом муниципального образования.
2. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.
3. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Статья 4. Гарантии своевременного назначения выборов
1. В случае, если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные статьей 3 настоящего закона, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования соответствующего муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока, установленного частью 3 статьи 3 настоящего закона.
2. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 1 настоящей статьи срок выборов депутатов представительных органов муниципального образования, выборных должностных лиц муниципального образования, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию.
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 31.10.2008 N 464-ОЗ НГР: ru79000200800399}
Статья 5. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории области пользуется избирательными правами в соответствии со статьей 4 Федерального закона.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, может быть избран депутатом представительного органа, выборным должностным лицом муниципального образования.
3. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.
ГЛАВА II. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков
Статья 6. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах соответствующего муниципального образования.
2. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона.
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 30.05.2008 N 383-ОЗ НГР: ru79000200800148}
3. Сведения, указанные в пунктах 5-8 статьи 16 Федерального закона, не реже чем один раз в месяц передаются главой администрации муниципального района, городского округа в избирательную комиссию области для формирования и ведения регистра избирателей.
4. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей, осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 30.05.2008 N 383-ОЗ НГР: ru79000200800148;
Закон Еврейской автономной области от 31.10.2008 N 464-ОЗ НГР: ru79000200800399}
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 7. Составление списков избирателей
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 30.05.2008 N 383-ОЗ НГР: ru79000200800148}
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах соответствующего муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 30.05.2008 N 383-ОЗ НГР: ru79000200800148;
Закон Еврейской автономной области от 31.10.2008 N 464-ОЗ НГР: ru79000200800399}
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправлении муниципальных образований.
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 30.05.2008 N 383-ОЗ НГР: ru79000200800148}
5. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава администрации муниципального района, городского округа.
Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в соответствующие комиссии.
{Дополнен абзац: Законом Еврейской автономной области от 30.05.2008 N 383-ОЗ НГР: ru79000200800148}
6. Список избирателей составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
{Часть 6 в редакции: Закона Еврейской автономной области от 30.05.2008 N 383-ОЗ НГР: ru79000200800148}
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 31.10.2008 N 464-ОЗ НГР: ru79000200800399}
7. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной комиссии (окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы.
11. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
13. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверения, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 9 настоящей статьи сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
{Изменение: Закон Еврейской автономной области от 30.05.2008 N 383-ОЗ НГР: ru79000200800148;
Закон Еврейской автономной области от 31.10.2008 N 464-ОЗ НГР: ru79000200800399}
15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования муниципального образования.
Граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации в пределах Российской Федерации, место жительство которых находится на территории соответствующего муниципального образования, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном или определенном решением вышестоящей избирательной комиссии для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.
{Абзац 2 в редакции: Закона Еврейской автономной области от 30.05.2008 N 383-ОЗ НГР: ru79000200800148}
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
17. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
