ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 27 января 2010 года N 681-ОЗ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
{Утратил силу: Закон Еврейской автономной области от 20.07.2011 N 982-ОЗ}
Настоящий закон устанавливает административно-территориальное устройство Еврейской автономной области (далее - область) и регулирует порядок его изменения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе
1. Административно-территориальное устройство области - законодательно устанавливаемая система территориальной организации области, обеспечивающая исполнение на территории области полномочий органов государственной власти Российской Федерации и области.
2. Административно-территориальная единица – часть территории области, имеющая установленный законодательством области статус (район, город областного значения) и наименование, в фиксированных границах с одним или несколькими населенными пунктами.
3. Населенный пункт – территориальная единица, имеющая установленный федеральным законодательством и законодательством области статус и категорию, официальное географическое наименование, сосредоточенную застройку в пределах фиксированной границы, являющаяся местом жительства и (или) пребывания населения.
4. Район - административно-территориальная единица, объединяющая в своих границах территориально и экономически связанные между собой населенные пункты, имеющая единый административный центр.
5. Административный центр – населенный пункт, который определен как место постоянного нахождения органов государственной власти.
6. Реестр административно-территориальных единиц области - систематизированный перечень, содержащий информацию об административно-территориальных единицах области и населенных пунктах, входящих в их состав.
7. Статус населенного пункта – установленная в соответствии с настоящим законом принадлежность населенного пункта к городским либо сельским населенным пунктам.
8. Городской населенный пункт – город областного значения, город районного значения, поселок, на территории которого размещены промышленные, строительные организации, железнодорожные узлы, организации по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, курортные учреждения, другие важные экономические и социальные объекты.
9. Сельский населенный пункт - поселок, не наделенный статусом городского населенного пункта в соответствии с частью 8 настоящей статьи, а также село, станция, разъезд.
10. Город областного значения – административно-территориальная единица, являющаяся экономическим и культурным центром, имеющим развитую промышленность либо научно-производственный комплекс, развитую социальную инфраструктуру, с численностью населения не менее 50 тысяч человек.
11. Город районного значения – населенный пункт с численностью населения не менее 10 тысяч человек.
В отдельных случаях к указанной категории могут быть отнесены города с меньшей численностью населения, но имеющие важное промышленное, социально-культурное и историческое значение, перспективу дальнейшего экономического развития и роста численности населения.
Статья 2. Территория области
Территория области является составной частью территории Российской Федерации и составляет 36,3 тысячи квадратных километров.
Статья 3. Административная граница области
1. Описание административной границы области, определяющее границу области, содержит картографические материалы и утверждается законом области.
2. Картографические материалы представляют собой топографические карты с нанесенными линиями и каталоги координат межевых знаков, закрепляющих административную границу области на местности.
3. Картографические материалы разрабатываются в единой общегосударственной системе координат.
Статья 4. Административно-территориальные единицы области и их административные центры
1. В состав области входят следующие административно-территориальные единицы:
1) город Биробиджан;
2) Биробиджанский, Ленинский, Облученский, Октябрьский, Смидовичский районы.
2. Административным центром области является город Биробиджан.
Административными центрами являются:
село Ленинское - административно-территориальной единицы "Ленинский район";
город Облучье - административно-территориальной единицы "Облученский район";
село Амурзет - административно-территориальной единицы "Октябрьский район";
поселок Смидович - административно-территориальной единицы "Смидовичский район";
город Биробиджан - административно-территориальной единицы "Биробиджанский район".
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания области
Законодательное Собрание области осуществляет следующие полномочия в регулировании вопросов административно-территориального устройства области:
1) принимает нормативные правовые акты области об образовании и упразднении административно-территориальных единиц области, изменении их границ;
2) по представлению губернатора области утверждает законом области описание административной границы области;
3) по представлению губернатора области принимает нормативные правовые акты области об изменении административно-территориального устройства области.
Статья 6. Полномочия губернатора области
Губернатор области осуществляет следующие полномочия в регулировании вопросов административно-территориального устройства области:
1) вносит на рассмотрение Законодательного Собрания области проекты нормативных правовых актов области по вопросам административно-территориального устройства области;
2) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим законом к полномочиям Законодательного Собрания области и правительства области.
Статья 7. Полномочия правительства области
Правительство области осуществляет следующие полномочия в регулировании вопросов административно-территориального устройства области:
1) разрабатывает для представления губернатором области в Законодательное Собрание области описание административной границы области;
2) разрабатывает для представления губернатором области в Законодательное Собрание области документы и материалы по изменению административно-территориального устройства области;
3) предварительно рассматривает по представлению Законодательного Собрания области вопросы административно-территориального устройства области и подготавливает по ним заключения губернатора области;
4) ведет учет изменений административно-территориального устройства области;
5) издает справочник административно-территориального устройства области;
6) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим законом к полномочиям Законодательного Собрания области и губернатора области.
Статья 8. Ведение реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов области
1. Ведение реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов области (далее - реестр) осуществляется органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области.
2. Порядок ведения реестра и учета административно-территориальных единиц и населенных пунктов области, сведения, подлежащие занесению в реестр, устанавливаются правительством области.
Статья 9. Перечень документов и материалов по вопросам административно-территориального устройства области, представляемых в Законодательное Собрание области
При образовании и упразднении административно-территориальных единиц области, перенесении их административных центров в Законодательное Собрание области представляются:
1) решение о внесении законодательной инициативы;
2) заключение губернатора области по рассматриваемому вопросу;
3) картографические материалы преобразуемых территорий с указанием на них границ и административных центров;
4) пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений, сведения о размере территории преобразуемой административно-территориальной единицы, перечне входящих в нее населенных пунктов, численности населения;
5) сведения о географическом положении центра по отношению к территории административно-территориальной единицы, о состоянии путей сообщения и средств связи, наименование ближайшей железнодорожной станции и расстояние до нее;
6) сведения о расходовании денежных средств, связанных с перенесением административного центра, административная характеристика населенного пункта, в котором размещается или будет размещаться административный центр административно-территориальной единицы.
Статья 10. Заключительные положения
1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Рекомендовать правительству области и органам местного самоуправления муниципальных образований области привести свои нормативные правовые акты по вопросам административно-территориального устройства области в соответствие с настоящим законом не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. Признать утратившими силу следующие законы области:
1) от 26.02.1997 N 2-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Еврейской автономной области";
Губернатор области
Н.М. Волков