(с изменениями на 7 июля 2023 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 22.12.2009 N 507-пп, от 09.03.2011 N 100-пп, от 29.11.2012 N 674-пп, от 24.09.2013 N 463-пп, от 07.07.2023 N 297-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 79-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области", в целях упорядочения организации работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения правительство Еврейской автономной области
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 29.11.2012 N 674-пп, от 24.09.2013 N 463-пп)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Еврейской автономной области.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 24.09.2013 N 463-пп)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области при принятии муниципальных правовых актов, определяющих порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения, руководствоваться настоящим постановлением.
3. Утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 07.07.2023 N 297-пп.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 22.12.2009 N 507-пп, от 09.03.2011 N 100-пп, от 24.09.2013 N 463-пп, от 07.07.2023 N 297-пп)
1.1. Настоящий порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Еврейской автономной области (далее - Порядок) разработан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Еврейской автономной области в сфере дорожного хозяйства и определяет вопросы планирования, организации и проведения работ по содержанию и ремонту этих дорог, а также вопросы финансирования, контроля за качеством, приемки работ и ведения учета автомобильных дорог.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 24.09.2013 N 463-пп)
1.2. Для целей настоящего Порядка понятия "автомобильная дорога", "дорожная деятельность", "содержание автомобильных дорог", "ремонт автомобильных дорог", "элементы обустройства автомобильных дорог", "искусственные дорожные сооружения" используются в значениях, определенных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.3. Для организации деятельности по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги) и искусственных сооружений на них департаментом автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области (далее - Государственный заказчик) заключаются государственные контракты с организациями или индивидуальными предпринимателями (далее - организации), выполняющими работы по содержанию или ремонту автомобильных дорог в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 09.03.2011 N 100-пп, от 24.09.2013 N 463-пп, от 07.07.2023 N 297-пп)
1.4. Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог включают в себя обследование автомобильных дорог, разработку сметной документации, планирование, финансирование и выполнение дорожных работ, организацию контроля качества и приемку выполненных работ.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 07.07.2023 N 297-пп)
1.5. Основным документом учета технического состояния автомобильных дорог является технический паспорт.
2.1. Обследование автомобильных дорог осуществляется комиссией, назначаемой приказом Государственного заказчика, в составе представителей Государственного заказчика, областного государственного казенного учреждения "Автодорпроектконтроль" (далее - Балансодержатель), Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Еврейской автономной области (по согласованию), организации, выполняющей работы по содержанию автомобильных дорог согласно государственным контрактам, в соответствии с установленными требованиями путем визуального осмотра. Сезонные осмотры (визуальные осмотры автомобильных дорог) организуются дважды в год - в начале осеннего и в конце весеннего сезонов (весенний и осенний осмотры) в соответствии с нормативными документами (ОДМ 218.4.039-2018 "Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по диагностике и оценке технического состояния автомобильных дорог", изданный на основании Распоряжения Федерального дорожного агентства от 04.07.2018 N 2481-р, и "Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования", принятые и введенные в действие письмом Федерального дорожного агентства от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис).
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 07.07.2023 N 297-пп)
2.2. В ходе визуального осмотра автомобильных дорог определяются:
- состояние полосы отвода, земляного полотна и водоотвода;
- состояние покрытия проезжей части, его дефекты;
- состояние искусственных дорожных сооружений;
- состояние элементов обустройства автомобильных дорог.
2.3. По результатам визуального осмотра комиссией выявляются участки автомобильных дорог, не отвечающие нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, и определяются виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью повышения их транспортно-эксплуатационного состояния до требуемого уровня.
2.4. Результаты визуального осмотра оформляются актом обследования, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения комиссии по их устранению с указанием необходимых мероприятий.
2.5. Акты обследований утверждаются Государственным заказчиком, который на их основании планирует виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, а также определяет объемы и очередность их выполнения.
2.6. При невозможности визуальной оценки отдельных параметров состояния автомобильной дороги (прочность дорожной одежды и покрытия, шероховатость и коэффициент сцепления колеса с покрытием, состояние мостов, эстакад и путепроводов) может проводиться диагностика автомобильных дорог, обследование искусственных сооружений специализированными организациями.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 07.07.2023 N 297-пп)
3.1. По итогам рассмотрения материалов обследования автомобильных дорог Государственный заказчик:
- разрабатывает план проектно-изыскательских работ на год;
- подготавливает технические задания на разработку сметной документации на ремонт автомобильных дорог (участков автомобильных дорог).
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 07.07.2023 N 297-пп)
3.2. Государственный заказчик организует разработку сметной документации.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 07.07.2023 N 297-пп)
3.3. Для проведения работ по ремонту автомобильных дорог разрабатывается сметная документация в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. На выполнение работ по содержанию сметная документация не разрабатывается.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 07.07.2023 N 297-пп)
3.4. Государственный заказчик осуществляет проверку предпроектной и проектной документации, которая оценивается по критериям эффективности технических, экономических и технологических решений. Кроме того, проектная документация оценивается по составу разделов и их содержанию в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
4.1. Планирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог должно обеспечивать:
- своевременный и качественный ремонт в заданных объемах и натуральных показателях;
- повышение технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и безопасности дорожного движения;
- эффективное использование необходимых для выполнения работ материальных, трудовых и денежных ресурсов;
- применение современных технологий при выполнении работ, совершенствование организации и управления дорожными работами.
4.2. Основным документом, разрабатываемым Государственным заказчиком при планировании дорожных работ, является областная целевая программа развития сети автомобильных дорог Еврейской автономной области, утверждаемая правительством Еврейской автономной области, которая определяет объемы финансирования и виды выполняемых работ.
5.1. Финансирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется на основании нормативов финансовых затрат, утверждаемых правительством Еврейской автономной области.
Финансовые затраты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог уточняются сметной документацией.