ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2011 года N 287-пп

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ", НА 2011 - 2015 ГОДЫ

{Утратил силу: Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 553-пп}

{Изменение:

Постановление правительства Еврейской автономной области от 05.10.2011 N 484-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 28.10.2011 N 523-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.12.2011 N 717-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 21.02.2012 N 52-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 N 283-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.06.2012 N 304-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 466-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 N 581-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2012 N 705-пп

Постановление правительства Еврейской автономной области от 01.03.2013 N 76-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 09.04.2013 N 151-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 489-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 544-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 N 666-пп}

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в еврейской автономной области", на 2011 - 2015 годы.

{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 05.10.2011 N 484-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 466-пп}

{пункт 1 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 01.03.2013 N 76-пп}

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области
А.А. Винников

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 28.06.2011 N 287-пп

{В редакции:

Постановления правительства Еврейской автономной области от 05.10.2011 N 484-пп;

Постановления правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 466-пп;

Постановления правительства Еврейской автономной области от 09.04.2013 N 151-пп

Постановления правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 489-пп}

Областная целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 годы

ПАСПОРТ областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 годы

* Средства областного бюджета предусмотрены в областной целевой программе "Развитие информационного общества в Еврейской автономной области" на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 509-пп.

Раздел I. Анализ текущего состояния предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), проблемы обеспечения качества государственных и муниципальных услуг, снижения административных барьеров в Еврейской автономной области и пути их решения с использованием программно-целевого метода

В основу программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Еврейской автономной области, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.

В 2010 году в Еврейской автономной области году были реализованы I и II этапы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, определенные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р.

По состоянию на 01 июня 2011 года на портале государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области размещены сведения о 57 государственных и 104 муниципальных услугах.

В соответствии с распоряжением правительства Еврейской автономной области от 04.02.2011 N 19-рп создана рабочая группа по организации проведения мероприятий в целях создания многофункционального центра предоставления государственных (муниципальных) услуг в Еврейской автономной области, которой был одобрен План первоочередных мероприятий по созданию многофункционального центра предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Еврейской автономной области.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг" принято постановление правительства Еврейской автономной области от 22.03.2011 N 120-пп "О переименовании областного государственного бюджетного учреждения "Расчетно-кассовый центр", в соответствии с которым создано областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

Применение программно-целевого метода позволит:

определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности;

увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям программы;

обеспечить интеграцию мероприятий, носящих научно-исследовательский, организационно-хозяйственный и иной характер, в общий процесс достижения конечной цели, предусмотренной программой;

создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Раздел II. Основная цель и задачи, сроки реализации программы

Целью программы является снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг.

Программа рассчитана на 2011 - 2015 годы и предполагает решение следующих задач:

1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в различных отраслях.

2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", а также создание его филиалов в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области.

3. Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Раздел III. Комплекс мероприятий по реализации программы

Достижение цели и решение задач программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия программы в соответствии с ее целью сгруппированы по следующим направлениям:

1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в различных отраслях:

- анализ осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг во всех сферах общественных отношений;

- подготовка предложений для органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг;

- переход к межведомственному информационному взаимодействию органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, в электронной форме посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области и подключения к ней информационных систем, принадлежащих органам исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области, органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, областным государственным учреждениям и иным организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

- развитие и программная модернизация портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области и реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области;

- разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, а также актуализация ранее принятых административных регламентов предоставления государственных услуг;

- формирование и ведение перечня услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, размещение их в реестре государственных услуг (функций) Еврейской автономной области и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области;

- формирование и ведение реестров муниципальных услуг муниципальных образований Еврейской автономной области;

- определение особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих.

2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области", в том числе:

- разработка нормативно-правовой базы и методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области";

- изготовление проектно-сметной документации для строительства объекта "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области";

- строительство здания областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области";