ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 1929 года


О религиозных объединениях

(с изменениями на 23 июня 1975 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Верховного Совета РСФСР от 25 октября 1990 года
____________________________________________________________________

Всероссийский Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров

постановляют:  

1. Под действие декрета Совета народных комиссаров РСФСР от 23 января 1918 года об отделении церкви от государства и школы от церкви (Собр. узак. 1918 года N 18, ст.263) подходят церкви, религиозные группы, толки, религиозные течения и прочие культовые объединения всех наименований.

2. Религиозные объединения верующих граждан всех культов регистрируются в виде религиозных обществ или групп верующих.

Каждый гражданин может быть членом только одного религиозно-культового объединения (общества или группы).

3. Религиозное общество есть местное объединение верующих граждан, достигших 18-летнего возраста, одного и того же культа, вероисповедания, направления или толка, в количестве не менее 20 лиц, объединившихся для совместного удовлетворения своих религиозных потребностей.

Верующим гражданам, которые в силу своей малочисленности не могут образовать религиозного общества, предоставляется право образовать группу верующих.

Религиозные общества имеют право приобретения церковной утвари, предметов религиозного культа, транспортных средств, аренды, строительства и покупки строений для своих нужд в установленном законом порядке (часть в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

4. Религиозное общество или группа верующих могут приступить к своей деятельности лишь после принятия решения о регистрации общества или группы верующих Советом по делам религий при Совете Министров СССР.

Решение о регистрации религиозного общества или группы верующих и об открытии молитвенного здания принимается Советом по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, городских (городов Москвы и Ленинграда) Советов депутатов трудящихся.

(Статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года. - См. предыдущую редакцию)

5. Для регистрации религиозного общества учредители его в количестве не менее 20 человек направляют ходатайство о регистрации религиозного общества и об открытии молитвенного здания (церкви, костела, кирхи, мечети, синагоги и т.д.) в исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся.

Исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся направляет поступившее к нему ходатайство верующих со своим заключением в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.

(Статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года. - См. предыдущую редакцию)

6. Для регистрации группы верующих ходатайство, подписанное всеми верующими этой группы, подается в исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся, который это ходатайство со своим заключением направляет в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся (статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

7. Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, получив материалы о регистрации общества или группы верующих, в месячный срок рассматривает их и со своим представлением направляет на разрешение в Совет по делам религий при Совете Министров СССР.

Совет по делам религий при Совете Министров СССР после рассмотрения материалов о регистрации общества или группы верующих, принимает решение о регистрации или отказе в регистрации религиозного общества или группы верующих и сообщает им об этом.

(Статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года. - См. предыдущую редакцию)

8. Учет религиозных объединений, молитвенных домов и зданий ведется Советом по делам религий при Совете Министров СССР, который устанавливает порядок представления соответствующих данных о религиозном обществе или группе верующих, об их исполнительных и ревизионных органах и служителях культа (статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

9. В списки членов религиозных обществ или групп могут быть вносимы только те верующие, которые изъявили на то свое согласие.

10. Для удовлетворения религиозных потребностей верующие, составившие религиозное общество, могут получать по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР в бесплатное пользование специальное молитвенное здание на условиях и в порядке, предусмотренных договором, заключаемым религиозным обществом с полномочным представителем исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся.

Кроме того, верующие, составившие религиозное общество, или группа верующих могут пользоваться для молитвенных собраний и другими помещениями, предоставляемыми им отдельными лицами или исполнительными комитетами районных, городских Советов депутатов трудящихся на правах аренды. На эти помещения распространяются все правила, установленные настоящим постановлением для молитвенных зданий; договоры на право пользования такими помещениями заключаются отдельными верующими за их личной ответственностью. Кроме того, помещения эти должны удовлетворять строительно-техническим и санитарным правилам.

Каждое религиозное общество или группа верующих могут пользоваться только одним молитвенным помещением.

(Статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года. - См. предыдущую редакцию)

11. Сделки, связанные с управлением и пользованием культовым имуществом, как-то: договоры о найме сторожей, о поставке дров, ремонте молитвенного здания и имущества культа, по приобретению продуктов и имущества для совершения религиозных обрядов и церемоний и тому подобных действий, тесно и непосредственно связанных с учением и обрядностью данного религиозного культа, а также по найму помещений для молитвенных собраний, могут заключаться отдельными гражданами, состоящими членами исполнительных органов религиозных обществ или уполномоченными групп верующих.

Подобные сделки не могут иметь своим содержанием договорные отношения, хотя и связанные с культом, но преследующие цели торговые и промышленные, как-то: аренда свечных заводов, типографий для печатания религиозно-нравственных книг и т.д.

12. Общие собрания религиозных обществ и групп верующих (кроме молитвенных) происходят с разрешения исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся (статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

13. Для непосредственного выполнения функций, связанных с управлением и пользованием культовым имуществом (ст.11), а также в целях внешнего представительства, религиозные объединения избирают из среды своих членов на общем собрании верующих открытым голосованием исполнительные органы - в религиозных обществах в количестве трех человек, а в группе верующих - одного представителя.

14. Регистрирующим органам предоставляется право отвода из состава членов исполнительного органа религиозного общества или группы верующих отдельных лиц.

15. Для проверки культового имущества и денежных сумм, получаемых путем складчины или добровольных пожертвований, религиозными объединениями из среды своих членов на общем собрании верующих может быть избрана ревизионная комиссия в составе не более трех членов.

16. Собрания (заседания) исполнительных и религиозных органов религиозных обществ и групп верующих происходят без уведомления или разрешения органов власти.

17. Религиозным объединениям воспрещается:

а) создавать кассы взаимопомощи, кооперативы, производственные объединения и вообще пользоваться находящимся в их распоряжении имуществом для каких-либо иных целей, кроме удовлетворения религиозных потребностей;

б) оказывать материальную поддержку своим членам;

в) организовывать как специально детские, юношеские, женские, молитвенные и другие собрания, так и вообще библейские, литературные, рукодельческие, трудовые, по обучению религии и т.п. собрания, группы, кружки, отделы, а также устраивать экскурсии и детские площадки, открывать библиотеки и читальни, организовывать санатории и лечебную помощь.

В молитвенных зданиях и помещениях могут храниться только книги, необходимые для отправления данного культа.

18. Не допускается преподавание каких бы то ни было религиозных вероучений в учебных заведениях. Преподавание религиозных вероучений может быть допущено исключительно в духовных учебных заведениях, открываемых в установленном порядке (статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

19. Район деятельности служителей культа, религиозных проповедников, наставников и т.п. ограничивается местожительством членов обслуживаемого ими религиозного объединения и местонахождением соответствующего молитвенного помещения.

Деятельность служителей культа, религиозных проповедников и наставников, обслуживающих постоянно два или несколько религиозных объединений, ограничивается территорией, на которой постоянно проживают верующие, входящие в указанные религиозные объединения.

20. Религиозные общества и группы верующих могут созывать религиозные съезды и совещания только по разрешению в каждом отдельном случае Совета по делам религий при Совете Министров СССР.

Избранные на собраниях, съездах, совещаниях религиозные центры, духовные управления и другие религиозные организации руководят только религиозной (канонической) деятельностью объединений верующих. Они содержатся на средства, отчисляемые религиозными объединениями исключительно на добровольных началах.

Религиозные центры, епархиальные управления имеют право производства церковной утвари, предметов религиозного культа и продажи их обществам верующих, а также приобретения транспортных средств, аренды, строительства и покупки строений для своих нужд в установленном законом порядке

(Статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года. - См. предыдущую редакцию)

21. Статья утратила силу - Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года. - См. предыдущую редакцию.

22. Статья утратила силу - Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года. - См. предыдущую редакцию.

23. Исполнительные органы религиозных обществ и групп, а также религиозных съездов, могут пользоваться штампами, печатями и бланками с обозначением своего наименования исключительно только по делам религиозного характера. Эти штампы, печати и бланки не могут включать в себя эмблемы и лозунги, установленные для учреждений и органов советской власти.

24. Статья утратила силу - Указ Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года. - См. предыдущую редакцию.

25. Имущество, необходимое для отправления культа, как переданное по договорам верующим, составившим религиозное общество, так и вновь приобретенное ими или пожертвованное им для нужд культа, является национализированным и находится на учете в исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся и в пользовании верующих (статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

26. Помещения, служащие специально для жилья сторожа и находящиеся в ограде молитвенного здания или около молитвенного здания, наряду с прочим культовым имуществом передаются по договору в бесплатное пользование верующих.

27. Молитвенные здания и культовое имущество передаются в пользование верующих, составивших религиозное общество, на условиях и в порядке, предусмотренных договором, заключаемым религиозным обществом с полномочным представителем исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся (статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

28. Здание культа и находящееся в нем имущество принимается по договору от представителя исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся не менее, чем двадцатью членами религиозного общества для предоставления названного имущества в пользование всех верующих (статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

29. В договоре предусматривается, что лица, принявшие здание культа и имущество в пользование (ст.28), обязуются (абзац в редакции в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию):

а) хранить и беречь его, как вверенное им государственное имущество;

б) производить ремонт зданий культа, а также нести расходы, связанные с владением и пользованием этим имуществом: как-то: по отоплению, страхованию, охране, оплате налогов, сборов и т.п. (пункт в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию);

в) пользоваться этим имуществом исключительно для удовлетворения религиозных потребностей;

г) возместить ущерб, причиненный государству порчей или недостачей имущества;

д) иметь у себя инвентарную опись всего культового имущества, в которую вносить все вновь поступающие (путем купли, пожертвований, передачи из других молитвенных зданий и т.п.) предметы религиозного культа, не принадлежащие отдельным гражданам на праве личной собственности, и исключить из описи с ведома и согласия того исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся, от имени которого заключен договор, предметы, пришедшие в негодность (пункт в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию);

е) беспрепятственно допускать во всякое время, за исключением того времени, в течение которого производится совершение религиозных обрядов, уполномоченных исполнительных комитетов районных, городских или сельских Советов депутатов трудящихся к периодической поверке и осмотру имущества (пункт в редакции в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

30. Молитвенные здания, имеющие историческое, художественное и археологическое значение, находящиеся на особом учете Министерства культуры РСФСР, передаются таким же порядком и на тех же основаниях, но с обязательным соблюдением установленных правил об учете и охране памятников искусства и старины (статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

31. Все местные жители соответствующего исповедания, направления и толка имеют право подписать договор о получении в пользование здания и имущества культа и после передачи культового имущества, приобретая, таким образом, право участия в управлении этим имуществом наравне с лицами, первоначально подписавшими договор.

32. Каждый подписавший договор может снять свою подпись под означенным договором, подав о том соответствующее заявление в исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся, что, однако, не освобождает его от ответственности за целость и сохранность имущества в период времени до подачи им указанного заявления (статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).

33. Здания религиозного культа подлежат в обязательном порядке страхованию за счет подписавших договор лиц в пользу исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся, на территории которого находится здание.

Страховые суммы за сгоревшие молитвенные здания используются по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, согласованному с Советом по делам религий при Совете Министров СССР, на восстановление сгоревших молитвенных зданий или на культурные нужды района, города, в котором находилось сгоревшее молитвенное здание.

(Статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года. - См. предыдущую редакцию)

34. Если не поступит от верующих ходатайства о предоставлении в пользование для удовлетворения религиозных потребностей здания и имущества культа на условиях, предусмотренных статьями 27-33 настоящего постановления, Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся определяет дальнейшее назначение молитвенного здания и всего имущества в нем в соответствии со статьями 40 и 41 настоящего постановления (статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23 июня 1975 года - см. предыдущую редакцию).