МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 31 марта 1997 года N 50

Об Инструкции по вопросам выплаты вознаграждений
за выявление месторождений полезных ископаемых

(с изменениями на 24 апреля 2000 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа МПР России от 20 декабря 2007 года N 339
____________________________________________________________________

Министерством природных ресурсов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.95 N 1282, утвердившим Положение "О порядке выплаты денежных вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых", подготовлена Инструкция по вопросам выплаты вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых.

Инструкция устанавливает порядок определения размеров государственных и поощрительных денежных вознаграждений в зависимости от промышленной ценности открытого месторождения полезного ископаемого, подготовки материалов, их рассмотрения, а также порядок назначения и выплаты денежных вознаграждений.

На основании изложенного

приказываю:

1. Утвердить Инструкцию по вопросам выплаты вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых (приложение 1), согласованную с Минфином России и Минтрудом России.

2. Подразделениям центрального аппарата МПР России, территориальным органам управления фондом недр принять утвержденную Инструкцию по вопросам выплаты вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых к руководству и исполнению.

3. Для рассмотрения материалов и подготовки решений по вознаграждениям образовать постоянно действующую Комиссию МПР России по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за выявление месторождений полезных ископаемых (приложение 2).

Председателем Комиссии назначить первого заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации Б.А.Яцкевича.

____________________________________________________________________

Пункт 3 утратил силу с 29 мая 2000 года в части утверждения состава Комиссии МПР России по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за выявление месторождений полезных ископаемых - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2000 года N 112.

____________________________________________________________________        

4. Председателю Комиссии (Яцкевичу) в месячный срок подготовить положение о Комиссии и представить его на утверждение.

____________________________________________________________________

Пункт 4 утратил силу с 29 мая 2000 года в части утверждения состава Комиссии МПР России по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за выявление месторождений полезных ископаемых - приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2000 года N 112.

____________________________________________________________________  

5. Подготовка рабочих материалов по вопросам, связанным с выплатой вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых, возложена на Управление анализа и перспективного развития (Оганесяна).

6. Управлению анализа и перспективного развития (Оганесяну) и Росгеолфонду (Полуэктову) в 1997 году разработать и представить на утверждение Положения "О первооткрывателе месторождения России" и "О первооткрывателе редкого геологического образования России".

7. Территориальным органам управления фондом недр по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации образовать территориальные комиссии по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за выявление месторождений полезных ископаемых.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации Б.А.Яцкевича.

Министр
В.П.Орлов

 Зарегистрировано в Министерстве

юстиции Российской Федерации

30 июля 1997 года,

регистрационный N 1363

Приложение 1
к приказу

УТВЕРЖДЕНО
приказом МПР России
от 31 марта 1997 года N 50

ИНСТРУКЦИЯ
по вопросам выплаты вознаграждений за выявление
месторождений полезных ископаемых

1. Общие положения

1.1. Государственные денежные вознаграждения за открытие и разведку новых или переоценку ранее известных месторождений полезных ископаемых (выявление дополнительных запасов) и поощрительные денежные вознаграждения за выявление признаков месторождения, а также редкого геологического образования, представляющего научную или культурную ценность, выдаются в соответствии с Положением "О порядке выплаты денежных вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года N 1282 (далее Положение).

Порядок выплаты и размеры государственных и поощрительных денежных вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых определяются законодательством субъектов Российской Федерации.

1.2. В соответствии с Положением государственные денежные вознаграждения назначаются:

за открытие и разведку новых месторождений полезных ископаемых, запасы которых по своему качеству и условиям залегания могут быть использованы при современном уровне развития техники и технологии и признаны промышленно ценными;

за выявление дополнительных запасов полезных ископаемых или нового минерального сырья в известных месторождениях, существенно увеличивающих их промышленную ценность.

1.3. Открытие месторождения или дополнительных запасов признается и подлежит регистрации, если представленные в Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) или его территориальные органы данные о количестве, качестве и условиях залегания полезного ископаемого достаточны для предварительной оценки промышленного значения выявленных запасов и положительного решения вопроса о целесообразности их дальнейшего изучения.

1.4. Назначение и выплата государственных денежных вознаграждений осуществляются после геологического изучения и положительной промышленной оценки выявленных запасов полезного ископаемого, подтвержденной в установленном порядке государственной экспертизой.

1.5. Государственные денежные вознаграждения могут назначаться по всем месторождениям, находящимся в пределах территории Российской Федерации, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, по которым ранее денежные вознаграждения не выплачивались.

1.6. Поощрительные денежные вознаграждения устанавливаются:

за выявление признаков месторождения полезного ископаемого (выходов полезного ископаемого на дневную поверхность, его проявлений в горных выработках, наличия в горной породе ценных минералов, ореолов рассеяния полезного ископаемого и других признаков, в том числе установленных на основе научного анализа закономерностей размещения полезного ископаемого);

за выявление редких геологических обнажений, минералогических, палеонтологических или иных образований, представляющих научную или культурную ценность, в том числе участков недр, в пределах которых горные породы отражают типоморфные особенности состава, строения и развития земной коры.

1.7. Поощрительные денежные вознаграждения назначаются и выдаются после подтверждения ценности сделанного открытия МПР России или его территориальным органом.

1.8. Подготовка материалов по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям возложена на постоянно действующую Комиссию по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за открытие и разведку месторождений полезных ископаемых МПР России (далее именуемую Комиссией по вознаграждениям) и соответствующие комиссии его территориальных органов.

2. Определение размеров денежных вознаграждений

2.1. Размер государственного денежного вознаграждения в зависимости от промышленной ценности месторождения полезного ископаемого может составлять до 0,5 процента от прибыли, которую согласно утвержденному в установленном порядке технико-экономическому обоснованию ожидается получить в результате разработки выявленных запасов твердых полезных ископаемых и подземных вод (по подземным водам прибыль рассчитывается исходя из себестоимости и возможной отпускной цены) и до 0,05 процента - нефти и природного газа.

Определение размера вознаграждения осуществляется с учетом цен, действующих на момент рассмотрения материалов, путем сопоставления их с ценами, принятыми в технико-экономическом обосновании кондиций для подсчета выявленных запасов полезного ископаемого.

2.2. Промышленная ценность выявленного месторождения и размеры вознаграждения определяются исходя из количества, качества и условий промышленного освоения запасов по его принадлежности к одной из указанных ниже групп:

к 1-ой группе относятся крупные по запасам месторождения полезного ископаемого высокого качества с благоприятными для промышленного освоения экономическими и горнотехническими условиями;

ко 2-ой группе - крупные по запасам месторождения полезного ископаемого относительно невысокого качества и средние по размерам месторождения высокого качества с благоприятными для промышленного освоения экономическими и горнотехническими условиями;

к 3-ой группе - средние по запасам полезного ископаемого месторождения с удовлетворительными экономическими и горнотехническими условиями их промышленного освоения;

к 4-ой группе - небольшие по запасам полезного ископаемого месторождения с благоприятными условиями их промышленного освоения и средние по масштабам объекты с относительно сложными экономическими и горнотехническими условиями их разработки, а также крупные месторождения строительных материалов, имеющие местное значение.

2.3. Отнесение отдельных месторождений к категории крупных, средних или мелких осуществляется на основании приложения 1 к настоящей Инструкции, исходя из общего количества учтенных балансовых запасов категорий А + B + C(1) + C(2). При этом запасы месторождений полезных ископаемых, подсчитанные по категории C(2), учитываются в объеме 30-ти процентов для месторождений 1-ой группы сложности геологического строения, 50-ти процентов - 2-ой группы, 70-ти процентов - 3-ей группы и 100 процентов - 4-ой группы.

2.4. Определение принадлежности месторождения к одной из указанных в пункте 2.2 настоящей Инструкции групп осуществляется комиссиями по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за открытие месторождений полезных ископаемых на основе результатов государственной экспертизы выявленных запасов.

2.5. Отнесение месторождений пьезооптического и камнесамоцветного сырья к указанным в пункте 2.2 настоящей Инструкции группам при отсутствии разведанных запасов, подтвержденных результатами государственной геологической экспертизы, производится с учетом справок организаций, производящих разведку и добычу запасов, о количестве и качестве добытого с момента открытия месторождения сырья, но не менее, чем за один год.

2.6. Определение группы месторождений неметаллических полезных ископаемых для металлургии, строительных материалов, подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения городов и сельских населенных пунктов, промышленных районов и сельскохозяйственных объектов, производится исходя из той части запасов, в которой имеется реальная потребность.

2.7. Размерность комплексного месторождения при наличии двух или более основных видов полезных компонентов и (или) попутных полезных компонентов, расчетные данные по которым подтверждают рентабельность их извлечения, определяется через условное полезное ископаемое на основе применения переводных стоимостных коэффициентов.

2.8. По месторождениям первой группы денежное вознаграждение устанавливается равным 0,5 процента от прибыли - для месторождений твердых полезных ископаемых и подземных вод и 0,05 процента - для нефти и газа, по месторождениям второй группы - 0,4 и 0,04 процента соответственно, третьей группы - 0,3 и 0,03 процента и четвертой группы - 0,2 и 0,02 процента.

В соответствии с Положением размеры государственных денежных вознаграждений могут быть увеличены, но не более, чем в два раза, если выявленные месторождения по составу полезных ископаемых или географо-экономическому положению отнесены МПР России к разряду дефицитных.

2.9. Максимальный размер государственного денежного вознаграждения, выплачиваемого одному лицу за открытие месторождения, отнесенного к 1-ой группе, не может превышать 500-кратного минимального месячного размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

По месторождениям 2-ой, 3-ей и 4-ой групп максимальные размеры денежных вознаграждений не должны превышать соответственно 400-, 300- и 200-кратного минимального месячного размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

2.10. Определение размера государственного денежного вознаграждения, выплачиваемого отдельному лицу, производится исходя из его личного вклада в открытие и разведку месторождения или дополнительных запасов полезного ископаемого организацией, осуществлявшей разведку выявленного объекта, или в случае ее ликвидации - соответствующим территориальным органом управления фондом недр.

2.11. Максимальный размер государственного денежного вознаграждения устанавливается, как правило, лицам, обнаружившим месторождение полезного ископаемого и ответственным исполнителям полевых и камеральных работ, обеспечившим полноту и достоверность промышленной оценки запасов полезных ископаемых. Размер денежного вознаграждения ответственным исполнителям отчета с подсчетом запасов и технико-экономических или финансовых обоснований, разработавшим наиболее эффективные и прибыльные варианты освоения объекта, не должен превышать вознаграждения, выплачиваемого лицам, открывшим и разведавшим месторождение.

2.12. Поощрительные денежные вознаграждения за выявление признаков месторождения в зависимости от их ценности назначаются в следующих максимальных размерах, кратных минимальному месячному размеру оплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации:

100-кратном - за выявление прямых и косвенных признаков, указывающих на возможность обнаружения месторождения полезного ископаемого высокого качества в благоприятных условиях или относящегося к дефицитным;

60-кратном - за выявление прямых и косвенных признаков, указывающих на возможность обнаружения месторождения полезных ископаемых средних или небольших по масштабам вблизи действующих добывающих предприятий;

20-кратном - за выявление прямых и косвенных признаков месторождения полезного ископаемого с неопределенной принадлежностью к группе месторождений по значимости и перспективам.

2.13. Поощрительные денежные вознаграждения за выявление редкого геологического образования устанавливаются в зависимости от научной или культурной его ценности в следующих максимальных размерах, кратных минимальному месячному размеру оплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации:

50-кратном - за выявление объекта общенационального или мирового значения;

20-кратном - за выявление объекта местного значения.

2.14. В случаях, если признаки месторождения или редкое геологическое образование выявлены несколькими гражданами, указанные суммы вознаграждений устанавливаются в зависимости от вклада в открытие каждого лица.

3. Подготовка материалов по государственным
и поощрительным денежным вознаграждениям
и порядок их рассмотрения

3.1. Регистрация открытий новых месторождений и дополнительных запасов полезных ископаемых или новых видов минерального сырья в ранее известных объектах, а также признаков месторождений и редких геологических образований, представляющих научную или культурную ценность, производится Комиссией по вознаграждениям и соответствующими территориальными комиссиями.

3.2. Подготовка материалов и их представление в комиссии по вознаграждениям осуществляются юридическими или физическими лицами, сделавшими открытие или проводившими работы, приведшие к открытию, или осуществившими последующее геологическое изучение выявленного объекта.

3.3. Направляемые в территориальные комиссии материалы по государственным денежным вознаграждениям должны содержать:

письмо с ходатайством о выплате вознаграждения за подписью руководства организации, осуществлявшей геологоразведочные работы, приведшие к открытию и (или) переоценке месторождения;