УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


О мерах по усилению государственного контроля
внешнеторговой деятельности в сфере военно-технического
сотрудничества Российской Федерации с иностранными
государствами

(с изменениями на 7 декабря 1998 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Президента Российской Федерации
от 6 сентября 1999 года N 1164.
____________________________________________________________________

В целях дальнейшего совершенствования военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и усиления государственного контроля внешнеторговой деятельности организаций Российской Федерации в отношении продукции военного назначения постановляю:

1. Установить, что внешнеторговая деятельность в отношении продукции военного назначения осуществляется:

государственными посредниками - специализированными федеральными государственными унитарными предприятиями, образованными по решению Президента Российской Федерации;

организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения, отвечающими требованиям, установленным Федеральным законом "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами", и получившими право осуществлять такую деятельность в порядке, установленном Президентом Российской Федерации (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488).

2. Утвердить прилагаемые Положение о порядке осуществления в Российской Федерации контроля внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения и Положение о порядке предоставления организациям Российской Федерации права осуществления внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.

3. Установить, что координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики в сфере военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и контроль внешнеторговой деятельности организаций Российской Федерации в отношении продукции военного назначения осуществляет Правительство Российской Федерации.

4. Пункт утратил силу -  Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488.

5. Пункт утратил силу -  Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488.

6. Переименовать:

Государственную компанию по экспорту и импорту вооружений и военной техники "Росвооружение" в федеральное государственное унитарное предприятие "Государственная компания "Росвооружение";

внешнеторговое объединение "Промэкспорт" в федеральное государственное унитарное предприятие "Промэкспорт".

7. Образовать федеральное государственное унитарное предприятие "Российские технологии".

8. Установить, что государственными посредниками по экспорту (импорту) продукции военного назначения являются федеральные государственные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения: "Государственная компания "Росвооружение", "Промэкспорт" и "Российские технологии".

Непосредственный контроль деятельности указанных федеральных государственных унитарных предприятий и их финансового состояния осуществляют наблюдательные комиссии, образуемые из представителей федеральных органов исполнительной власти отдельно по каждому федеральному государственному унитарному предприятию. Состав каждой комиссии определяется исходя из специфики деятельности соответствующего федерального государственного унитарного предприятия и утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации (абзац дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488).

9. Сохранить за Министерством обороны Российской Федерации право оказывать иностранным государствам услуги по подготовке национальных военных кадров и технического персонала в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Разрешить Министерству обороны Российской Федерации реализацию вооружения и военной техники, запасных и комплектующих изделий к ним, высвобождаемых из наличия Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с проводимой реформой, через государственных посредников, упомянутых в пункте 8 настоящего Указа.

10. Правительству Российской Федерации:

принять в 2-месячный срок решения, направленные на реализацию положений, утвержденных пунктами 1 и 2 настоящего Указа;

представить до 1 января 1998 г. Президенту Российской Федерации на утверждение проекты единого списка продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам, и списка государств, в которые разрешена передача продукции военного назначения, указанной в едином списке продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам;

утвердить в 2-месячный срок уставы федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, - "Государственная компания "Росвооружение", "Промэкспорт" и "Российские технологии", - предусмотрев в них, что:

а) направления деятельности каждого из указанных федеральных государственных унитарных предприятий должны исключать возможность возникновения конкуренции между ними;

б) назначение на должность и освобождение от должности руководителей указанных федеральных государственных унитарных предприятий осуществляет Президент Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488);

в) непосредственный контроль деятельности указанных федеральных государственных унитарных предприятий и их финансового состояния осуществляют наблюдательные комиссии, образуемые из представителей федеральных органов исполнительной власти (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488);

г) предельные цены на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) указанными федеральными государственными унитарными предприятиями, а также банки, в которых данные предприятия открывают счета, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению соответствующих наблюдательных комиссий

(подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488);

привести в 2-месячный срок свои решения в соответствие с настоящим Указом.

11. Министерству торговли Российской Федерации обеспечить ведение реестра организаций Российской Федерации, имеющих право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, включить в указанный реестр организации Российской Федерации, получившие право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения до издания настоящего Указа, и выдать им соответствующие свидетельства (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488).

12. Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. N 2251 "О Государственном комитете Российской Федерации по военно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 45);

Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 1995 г. N 236 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. N 2251 "О Государственном комитете Российской Федерации по военно-технической политике" и в Положение, утвержденное этим Указом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 865);

Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1995 г. N 590 "О Координационном межведомственном совете по военно-технической политике Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 25, ст. 2379);

Указ Президента Российской Федерации от 5 октября 1995 г. N 1008 "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с зарубежными странами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N41, ст. 3876 );

Указ Президента Российской Федерации от 5 октября 1995 г. N 1009 "О централизованном социальном и материально-техническом фонде Государственного комитета Российской Федерации по военно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 41, ст. 3877);

Указ Президента Российской Федерации от 31 января 1996 г. N 131 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1995 г. N 590 "О Координационном межведомственном совете по военно-технической политике Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 535).

13. Министерству иностранных дел Российской Федерации информировать иностранные государства о принятых решениях.

14. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. До утверждения Президентом Российской Федерации единого списка продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам, и списка государств, в которые разрешена передача продукции военного назначения, указанной в едином списке продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам, все решения о вывозе с территории Российской Федерации продукции военного назначения, в том числе о ее реэкспорте или передаче третьим странам, принимает исключительно Президент Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления в Российской Федерации контроля
внешнеторговой деятельности в отношении продукции
военного назначения

(с изменениями на 7 декабря 1998 года)

____________________________________________________________________

В тексте Положения слова "Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации" заменены словами "Министерство торговли Российской Федерации" в соответствующем падеже - Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488.

____________________________________________________________________

1. Контроль внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения осуществляется в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и соблюдения ее международных обязательств по нераспространению оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологий их создания.

2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления в Российской Федерации контроля внешнеторговой деятельности в отношении вооружения, военной техники, работ и услуг военного назначения, информации и результатов интеллектуальной деятельности военно-технической области, а также лицензий на производство вооружения и военной техники и соответствующих технологий (далее именуются - продукция военного назначения), а также полномочия федеральных органов исполнительной власти в этой сфере.

3. Российские юридические лица осуществляют внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения в строгом соответствии с единым списком продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам (далее именуется список N 1). В список N 1 включаются номенклатура вооружений и военной техники, разрешенных к экспорту с территории Российской Федерации, с указанием возможности передачи лицензий на их производство, а также номенклатура научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в военно-технической области, проводимых в интересах иностранных заказчиков. Список N 1 утверждается указом Президента Российской Федерации.

4. Список государств, в которые разрешена передача продукции военного назначения, указанной в едином списке продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам (далее именуется - список N 2), утверждается указом Президента Российской Федерации. В отношении отдельных государств, включенных в список N 2, передача конкретных видов продукции военного назначения может быть ограничена.

5. Организация разработки списков N 1 и 2 возлагается на Правительство Российской Федерации.

Проекты списков N 1 и 2 направляются Правительством Российской Федерации на утверждение Президента Российской Федерации.

(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488)

6. Экспорт, сдача в аренду (лизинг), временный вывоз и вывоз на переработку продукции военного назначения с территории Российской Федерации в соответствии со списками N 1 и 2 осуществляются на основании решений Правительства Российской Федерации по лицензиям, выдаваемым Министерством торговли Российской Федерации.

Экспорт запасных частей, агрегатов, учебного и вспомогательного имущества к продукции военного назначения, а также проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту продукции военного назначения осуществляются по лицензиям, выдаваемым Министерством торговли Российской Федерации на основании ранее принятых в установленном порядке решений о поставке иностранным заказчикам продукции военного назначения или о передаче лицензий на ее производство, в строгом соответствии с этими решениями (абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 1998 года Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 года N 309).

Указанные лицензии выдаются Министерством торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.

7. Решения об экспорте, сдаче в аренду (лизинге), временном вывозе и вывозе на переработку с территории Российской Федерации, а также о передаче продукции военного назначения, не включенной в список N 1, принимает исключительно Президент Российской Федерации.

Решения об экспорте, сдаче в аренду (лизинге), временном вывозе и вывозе на переработку продукции военного назначения с территории Российской Федерации в государства, не включенные в список N 2, принимаются исключительно Президентом Российской Федерации.

Решения об оказании технического содействия в создании (дооборудовании) специальных объектов на территории иностранных государств, оказании военно-технической помощи иностранным государствам, о передаче иностранным заказчикам лицензий на производство продукции военного назначения, а также о сотрудничестве с иностранными государствами в области разработки и производства продукции военного назначения принимает исключительно Президент Российской Федерации (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488).

Указанные в настоящем пункте решения Президент Российской Федерации принимает на основании представлений Правительства Российской Федерации.

8. Импорт продукции военного назначения на территорию Российской Федерации разрешается только для нужд федеральных органов исполнительной власти, имеющих в своем составе войска и воинские формирования, и осуществляется в рамках государственного оборонного заказа государственными посредниками - федеральными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения, совместно с головными исполнителями (исполнителями), определенными в государственном оборонном заказе, на основании лицензий, выдаваемых Министерством торговли Российской Федерации.

Временный ввоз и ввоз на переработку на территорию Российской Федерации, а также реимпорт вооружений и военной техники осуществляются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488).

9. Порядок выдачи Министерством торговли Российской Федерации лицензий на вывоз и ввоз продукции военного назначения устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные лицензии выдаются в срок, не превышающий пяти дней (пункт дополнен Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488).

10. Поставки специальных комплектующих изделий, проведение работ и оказание услуг в целях производства продукции военного назначения в рамках производственной кооперации организаций государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляются российскими организациями в порядке, предусмотренном соответствующими межправительственными соглашениями (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года N 1488).

11. Транзит продукции военного назначения через территорию Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

12. Решения об экспорте продукции военного назначения принимаются во исполнение международных договоров Российской Федерации, а также на основании официальных обращений иностранных государств или иностранных организаций, имеющих разрешение уполномоченного органа государства, где они зарегистрированы, на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.

Для принятия решения об экспорте продукции военного назначения необходимо наличие документа, содержащего обязательства уполномоченного органа иностранного государства использовать экспортируемую продукцию военного назначения только в заявленных целях и не допускать ее реэкспорт или передачу третьим странам без согласия Российской Федерации.

Официальные обращения об экспорте продукции военного назначения направляются иностранными заказчиками по дипломатическим каналам через военных атташе при посольствах Российской Федерации или через российские организации, имеющие право существления внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения (в странах, в которых не учреждены аппараты военных атташе при посольствах Российской Федерации), в Министерство торговли Российской Федерации.

Министерство торговли Российской Федерации совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации (в том числе с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации), Министерством экономики Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проводит всестороннюю экспертизу поступивших документов и по ее результатам представляет в Правительство Российской Федерации заключение о возможности экспорта продукции военного назначения и вносит проекты соответствующих решений.