ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа 1997 года N 973


Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям*

(с изменениями на 18 марта 2016 года)

________________

* Наименование дополнено с 8 июня 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2008 года N 398 - см. предыдущую редакцию;

В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям (абзац дополнен с 8 июня 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2008 года N 398 - см. предыдущую редакцию).

Председатель Правительства
 Российской Федерации
 В.Черномырдин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 августа 1997 года N 973

ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям*

(с изменениями на 18 марта 2016 года)

________________

* Наименование дополнено с 8 июня 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2008 года N 398 - см. предыдущую редакцию.    

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и представления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации материалов для принятия решения о передаче сведений, составляющих государственную тайну (далее именуются - сведения), другим государствам или международным организациям.

(Абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 года N 384; дополнен с 8 июня 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2008 года N 398; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 214. - См. предыдущую редакцию)

Положение является обязательным для исполнения федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне (абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 года N 384; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 214. - См. предыдущую редакцию).

2. Под передачей сведений другим государствам или международным организациям понимается доведение до иностранного государства (уполномоченного государством представителя) или международной организации (уполномоченного организацией представителя) каким-либо способом (передача, пересылка, ознакомление, осуществление доступа) указанных сведений (пункт дополнен с 8 июня 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2008 года N 398 - см. предыдущую редакцию).

3. Передача сведений осуществляется по решению Правительства Российской Федерации при наличии экспертного заключения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны (далее именуется - Межведомственная комиссия) о возможности передачи этих сведений (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N 746 - см. предыдущую редакцию).

4. Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей  сведений  предусматриваются  в  заключаемом с ней международном договоре* , разделы (статьи, пункты) которого должны содержать:

_______________

* Под международным договором в данном Положении понимаются международные соглашения независимо от их конкретного наименования, заключаемые Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации".

соотнесение степеней секретности передаваемых сведений в Российской Федерации и в иностранном государстве или международной организации (абзац дополнен с 8 июня 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2008 года N 398 - см. предыдущую редакцию);

информацию о компетентных органах, ответственных за реализацию международного договора (далее - компетентные органы) (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 года N 1054);

порядок взаимодействия органов (организаций), уполномоченных осуществлять прием (передачу) сведений и несущих ответственность за их защиту (далее - уполномоченные органы) (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 года N 1054 - см. предыдущую редакцию);

порядок передачи сведений;

требования к использованию и обработке передаваемых сведений;

обязательства о нераспространении передаваемых сведений третьим странам и (или) международным организациям и их защите в соответствии с внутренним законодательством государства принимающей стороны, а для международных организаций - в соответствии с уставными документами и внутренними правилами (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июня 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2008 года N 398, - см. предыдущую редакцию);

порядок взаимодействия компетентных и уполномоченных органов при выявлении случаев несанкционированного распространения сведений, разрешении спорных ситуаций и возмещении возможного ущерба (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 года N 1054 - см. предыдущую редакцию).

5. Заинтересованные в передаче сведений федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятия, учреждения и организации направляют руководителям органов государственной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", наделенным полномочиями по распоряжению сведениями, мотивированное ходатайство, в котором излагаются:

(Абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 года N 384; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 214. - См. предыдущую редакцию)

цель передачи;

перечень планируемых к передаче сведений (оформляется приложением к мотивированному ходатайству, в двух экземплярах) с указанием степени секретности этих сведений, кем и на каком основании они были засекречены (отнесены к государственной тайне);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 304. - См. предыдущую редакцию)

перечень уполномоченных органов принимающей стороны (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 года N 1054 - см. предыдущую редакцию);

обоснование необходимости и целесообразности передачи сведений (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N 746 - см. предыдущую редакцию);

информация о ранее принятых решениях Правительства Российской Федерации в отношении планируемых к передаче сведений с приложением соответствующего экспертного заключения Межведомственной комиссии или его копии (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N 746 - см. предыдущую редакцию).

В случае если планируемые к передаче сведения содержатся в носителях сведений продукции военного назначения, то к мотивированному ходатайству прилагается заключение организации - разработчика (производителя) этой продукции о наличии сведений, содержащихся в указанных носителях, с указанием номеров (шифров, индексов) этих носителей, наименования сведений, степени их секретности, кем и на каком основании они были засекречены.

(Абзац дополнительно включен с 14 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 304)

Орган государственной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" после получения мотивированного ходатайства изучает возможность передачи запрашиваемых сведений, оценивает последствия такой передачи для обеспечения политических и экономических интересов Российской Федерации исходя из степени возможного ущерба в случае невыполнения принимающей стороной взятых на себя обязательств по защите переданных ей сведений и в месячный срок доводит до заявителя свое решение с приложением перечня планируемых к передаче сведений.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N 746; в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 304; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 214. - См. предыдущую редакцию)

В случае если передача сведений иностранному государству или международной организации уже была признана возможной в соответствии с экспертными заключениями Межведомственной комиссии и принятыми на их основе решениями Правительства Российской Федерации, орган государственной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" подтверждает, что планируемые к передаче сведения ранее были разрешены к передаче тому же иностранному государству или той же международной организации. В этом случае подготовка новых экспертных заключений Межведомственной комиссии о возможности передачи этих сведений и принятие повторных решений Правительства Российской Федерации по данному вопросу не требуются.

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N 746; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 214. - См. предыдущую редакцию)

6. Мотивированное ходатайство (с приложением перечня планируемых к передаче сведений на бумажном и электронном носителях), решение органов государственной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по распоряжению сведениями (с приложением перечня планируемых к передаче сведений), а также международные договоры и другие документы, имеющие непосредственное отношение к защите рассматриваемых к передаче сведений, заявитель представляет в Межведомственную комиссию для подготовки экспертного заключения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 304; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 214. - См. предыдущую редакцию)

7. Экспертное заключение Межведомственной комиссии, содержащее вывод о возможности передачи сведений с учетом соблюдения интересов Российской Федерации, направляется заявителю в 45-дневный срок с момента получения материалов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, срок подготовки экспертного заключения может быть увеличен, о чем сообщается заявителю.

8. Федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по распоряжению сведениями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по ходатайству организации-заявителя проект решения Правительства Российской Федерации с экспертным заключением Межведомственной комиссии вносится в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

(Абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 года N 384; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 214. - См. предыдущую редакцию)

В случае, когда с иностранным государством или международной организацией - получателями сведений ранее не заключался международный договор о взаимном обеспечении защиты передаваемых сведений или при неполном отражении в заключенном ранее международном договоре правил, изложенных в пункте 4 настоящего Положения, одновременно с проектом решения о передаче сведений в Правительство Российской Федерации представляются предварительно проработанные с принимающей стороной согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения о заключении соответствующего международного договора или дополнении действующего (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июня 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2008 года N 398, - см. предыдущую редакцию).

Абзац утратил силу с 18 апреля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2013 года N 302. - См. предыдущую редакцию.

9. На основании решения Правительства Российской Федерации в соответствии с процедурами, предусмотренными международным договором и действующими нормативными правовыми актами, осуществляется фактическая передача сведений.

Органы государственной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по распоряжению сведениями, осуществляют контроль за соответствием передаваемых сведений сведениям, разрешенным к передаче.

(Абзац дополнительно включен с 21 августа 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 года N 810; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 214. - См. предыдущую редакцию)

В этих целях уполномоченные органы, передающие сведения, представляют в органы государственной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", руководители которых наделены полномочиями по распоряжению сведениями, акты, подтверждающие соответствие сведений, содержащихся в передаваемых носителях, сведениям, разрешенным к передаче. Форма этих актов определяется указанными органами государственной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".

(Абзац дополнительно включен с 21 августа 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 года N 810; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 214. - См. предыдущую редакцию)

Дополнительные меры защиты передаваемых сведений могут быть предусмотрены в соглашениях или контрактах, заключаемых (подписываемых) уполномоченными органами (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 года N 1054 - см. предыдущую редакцию).

10. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций, уполномоченных Правительством Российской Федерации осуществлять передачу сведений другим государствам или международным организациям, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт дополнен с 8 июня 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2008 года N 398 - см. предыдущую редакцию).