ПРИКАЗ
от 16 июля 1997 года N 428
Об утверждении типовых положений об авиационном отделе
регионального таможенного управления, об авиационной группе
регионального таможенного управления (таможни)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 20 апреля 2005 года N 358
____________________________________________________________________
В связи с созданием в региональных таможенных управлениях (таможнях) авиационных структурных подразделений и необходимостью повышения уровня руководства и упорядочения использования воздушных судов в интересах таможенной службы
приказываю:
1. Утвердить Типовые положения об авиационном отделе регионального таможенного управления (приложение 1) и об авиационной группе регионального таможенного управления (таможни) (приложение 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю Председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации В.И.Мещерякову.
Председатель Комитета
А.С.Круглов
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об авиационном отделе регионального
таможенного управления
1.1. Авиационный отдел регионального таможенного управления (далее - отдел) является структурным подразделением регионального таможенного управления (далее - управление) и обеспечивает деятельность авиационных структур таможенных органов в пределах территории подведомственного управлению региона.
1.2. Создание, реорганизация и ликвидация отдела производятся на основании приказов управления по согласованию с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (ГТК России).
1.3. Отдел непосредственно подчинен начальнику управления, а по специальным вопросам - авиационному отделу Регионального таможенного управления тылового обеспечения.
1.4. В подчинении отдела в пределах его полномочий находятся авиационные структурные подразделения (далее - авиационные подразделения), авиационные специалисты управления (таможен) (далее - авиационные специалисты) и экипажи воздушных судов управления (таможен) (далее - экипажи воздушных судов).
1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации. Таможенным кодексом Российской Федерации, Воздушным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами специально уполномоченного органа в области обороны и ГТК России, настоящим Положением.
1.6. Отдел решает возложенные на него задачи через авиационные подразделения, экипажи воздушных судов, во взаимодействии с другими подразделениями таможенных органов, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
1.7. Информационное обеспечение отдела по вопросам, касающимся деятельности воздушных судов таможенных органов (далее - воздушных судов), осуществляет оперативно-дежурная служба управления.
Информация о вылетах и возвращении воздушных судов таможенных органов (далее - воздушные суда) на базовые (оперативные) аэродромы (площадки), об авиационных происшествиях и инцидентах передается в отдел незамедлительно.
Основными задачами отдела являются:
2.1. Реализация в пределах своей компетенции в подведомственном управлению регионе мер, направленных на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации.
2.2. Обеспечение в пределах своей компетенции в подведомственном управлению регионе защиты экономических интересов Российской Федерации.
2.3. Организация безопасной эксплуатации, технического обслуживания, базирования и ремонта воздушных судов.
2.4. Обеспечение и координация деятельности авиационных подразделений, экипажей воздушных судов, а также руководство ею и контроль за ней.
2.5. Осуществление деятельности авиационных подразделений в подведомственном управлению регионе по обеспечению мероприятий, направленных на борьбу с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, с нарушениями таможенных правил.
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции;
3.1. Разрабатывает в пределах своей компетенции:
- программы развития авиационных подразделений в подведомственном управлению регионе;
- проекты ненормативных правовых актов управления по вопросам использования и эксплуатации воздушных судов в интересах таможенных органов;
- систему мер по обеспечению безопасности полетов воздушных судов, по профилактике и предупреждению авиационных происшествий и инцидентов.
3.2. Обеспечивает:
- использование воздушных судов в борьбе с контрабандой и для организации пресечения иных преступлений в сфере таможенного дела;
- сбор, обобщение и анализ деятельности авиационных подразделений по использованию воздушных судов при решении оперативно-служебных задач.
3.3. Контролирует:
- выполнение экипажами воздушных судов, авиационными подразделениями, авиационными специалистами законодательства Российской Федерации по вопросам использования воздушных судов;
- состояние готовности и исправности воздушных судов;
- соблюдение мер безопасности при выполнении полетов, правил и норм эксплуатации воздушных судов.
3.4. Организует:
- деятельность авиационных подразделений, воздушных судов и авиационных специалистов;
- использование воздушных судов в интересах таможенных органов;
- осуществление мероприятий по всем видам обеспечения воздушных судов и их экипажей, авиационных подразделений и авиационных специалистов;
- доведение в пределах полномочий отдела задач, поставленных ГТК России, до авиационных подразделений;
- подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц авиационных подразделений;
- медицинское освидетельствование и предполетный медицинский контроль экипажей воздушных судов для допуска к полетам;
- обеспечение авиационных подразделений и экипажей воздушных судов учебными пособиями, авиационными и топографическими картами, специальной авиационной литературой и бланковыми материалами;
- использование учебно-материальной базы;
- выполнение мероприятий по предупреждению аварийности воздушных судов и соблюдению экипажами воздушных судов и авиационными специалистами мер техники безопасности;
- комплектование совместно с заинтересованными подразделениями ГТК России авиационных подразделений авиационными специалистами и экипажами воздушных судов;
- разработку и издание методических рекомендаций и пособий по вопросам, касающимся задач и функций отдела;
- совместно с авиационным отделом РТУ ТО приемку от промышленности воздушных судов, их опытную эксплуатацию, проверку качества выполнения заказа.
3.5. Готовит предложения:
- о комплектовании авиационных подразделений воздушными судами, экипажами и авиационными специалистами;
- об организации взаимодействия с аналогичными структурами других ведомств и организаций при обеспечении защиты экономических интересов государства в пределах подведомственной управлению территории;
- о штатных расписаниях, о создании, организации, обеспечении деятельности авиационных подразделений и использовании воздушных судов;
- о нормативных табелях положенности, годовой потребности и номенклатуре запасных частей и оборудования для воздушных судов.
3.6. Анализирует:
- качество выполнения задач экипажами воздушных судов;
- состояние безопасности полетов и техническое состояние воздушных судов;
- итоги деятельности авиационных подразделений.
3.7. Участвует:
- в разработке контрактов и договоров с организациями по эксплуатации, ремонту, доработке воздушных судов;
- в переговорах с представителями организаций по вопросам базирования, эксплуатации и использования воздушных судов.
Для осуществления возложенных функций отдел имеет право:
4.1. Вносить руководству управления предложения по вопросам своей деятельности.
4.2. Планировать расходование денежных средств, выделяемых на выполнение задач и функций авиационных подразделений.
4.3. Принимать участие в расследовании авиационных происшествий и инцидентов с воздушными судами, техническими средствами, представлять на утверждение документы по результатам проведенных расследований.
4.4. Осуществлять взаимодействие с аналогичными структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в пределах своих полномочий.
4.5. Участвовать по поручению управления в разработке контрактов и договоров с организациями по вопросам, связанным с деятельностью авиационных структур, с эксплуатацией и ремонтом, в доработке воздушных судов.
5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности на основании приказа управления по согласованию с ГТК России.
5.2. Начальник отдела:
- руководит на принципах единоначалия деятельностью отдела;
- дает указания начальникам авиационных подразделений по вопросам, входящим в компетенцию отдела, определенную настоящим Положением;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;
- распределяет обязанности между сотрудниками отдела;
- отменяет решения начальников авиационных подразделений, если они ведут к нарушениям правил безопасности полетов, летной эксплуатации воздушных судов, с последующим докладом начальнику управления;
- представляет управление в государственных органах по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- в соответствии с установленным порядком представляет руководству управления предложения о назначении, освобождении от занимаемой должности, присвоении специальных званий сотрудникам отдела, согласовывает с руководством управления (таможни) назначение, освобождение от должности, присвоение специальных званий экипажам воздушных судов и авиационным специалистам подразделений;
- применяет в отношении работников отдела меры поощрения и дисциплинарного воздействия в пределах представленных ему прав;
- осуществляет другие функции и пользуется другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами ГТК России.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об авиационной группе регионального
таможенного управления (таможни)
1.1. Авиационная группа регионального таможенного управления (таможни) (далее - группа) является структурным подразделением регионального таможенного управления (таможни) и обеспечивает деятельность авиационных структур таможенных органов в пределах территории подведомственного управлению региона.
1.2. Создание, реорганизация и ликвидация группы производятся на основании приказов управления по согласованию с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (ГТК России).