Министерство транспорта Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

ПРИКАЗ

от 31 марта 1994 года N 6


О повышении уровня инспекторской работы в
области международных автоперевозок

____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

В целях повышения уровня инспекторской работы органов Российской транспортной инспекции в области международных автоперевозок Российская транспортная инспекция

приказывает:

1. Отметить, что за 1993 год более чем в 10 раз увеличилось количество хозяйствующих субъектов, получивших лицензии на право осуществления международных автомобильных перевозок, объем таких перевозок за границу Российской Федерации вырос на 5 процентов. На основе межправительственных соглашений и ратифицированных в их развитие соглашений Минтранса России с компетентными органами иностранных государств об автомобильном сообщении на территории Российской Федерации интенсивно увеличивается количество автотранспортных средств иностранных владельцев, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов между Российской Федерацией и этими государствами и транзитом по территории Российской Федерации.

Минтрансом России принимаются меры по упорядочению контроля за выездом (въездом) на территорию Российской Федерации автотранспортных средств иностранных владельцев.

Однако в программах повышения квалификации инспекторского состава органов Ространсинспекции и в их практической деятельности не предусматривалось адекватное этим изменениям усиление внимания вопросам международных перевозок, в том числе изучение международных конвенций, указанных выше соглашений, требований к подвижному составу, режиму труда и отдыха экипажей, наличию сопроводительных документов и т.п. Не отрабатывались навыки практических действий инспекторского состава по фактам нарушений законодательства.

2. В соответствии с докладом Минтрансу России организовать в 1994 году двухэтапное обучение инспекторов органов Ространсинспекции. В этих целях:

2.1. Отделу инспектирования и лицензирования автомобильного транспорта (Никифорову В.В.) и Отделу организации работ территориальных отделений транспортной инспекции (Долотову В.А.):

2.1.1. Организовать по утвержденной программе обучение инспекторов автомобильного транспорта в РЦПК СИБАДИ, в том числе в количестве не менее 100 человек в 1 полугодии 1994 года.

2.1.2. Из числа успешно прошедших обучение в РЦПК СИБАДИ совместно с руководством отделений сформировать не менее трех групп по 20 человек для прохождения в 1994 году второго этапа обучения (недельная зарубежная стажировка).

2.1.3. До 15 апреля 1994 года представить программу второго этапа обучения с соответствующими предложениями по ее реализации, начиная со второй половины мая 1994 года.

2.1.4. Вносить предложения по уточнению в программу обучения, указанную в п.2.1.1 настоящего приказа, с учетом предъявляемых требований к квалификации инспекторского состава, имея в виду прохождение в 1994 году и последующих годах курсов по этой тематике инспекторами автомобильного транспорта отделений, выдающих лицензии на международные перевозки.

2.1.5. Проработать с Брянским технологическим институтом вопрос об организации, начиная с 1994 года, переподготовки инспекторов автомобильного транспорта в Учебном центре АСМАП при этом институте.

3. Начальникам отделений Российской транспортной инспекции обеспечить:

3.1. Направление на обучение инспекторов автомобильного транспорта и учет окончивших курсы по программе международных автомобильных перевозок, в том числе двухэтапного обучения.

3.2. Усиление контроля за соблюдением установленных требований и условий международных перевозок, в том числе автотранспортными средствами иностранных государств.

При выявлении на линии нарушений российскими перевозчиками режима труда и отдыха экипажей, правил перевозок пассажиров, опасных, негабаритных грузов, пищевых продуктов, а также при отсутствии установленных законодательством документов, в том числе соответствующих разрешений, книжки водителя (при отсутствии тахографа) либо несоответствии весовых и габаритных параметров транспортных средств применять меры воздействия в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом РСФСР об административных правонарушениях и приказом Минтранса России от 26.04.93 N 28.

При выявлении указанных нарушений автотранспортными средствами иностранных государств составлять акты, идентифицирующие водителя, автотранспортное средство, страну его регистрации, владельца этого средства, нарушение, место и время его выявления, должностных лиц, составивших акт, копия которого вручается водителю транспортного средства (под расписку на оригинале акта) для передачи владельцу транспортного средства.

Акт составляется также в случае обнаружения факта каботажной перевозки транспортным средством иностранного владельца.

3.3. Направление актов, указанных в пункте 3.2 настоящего приказа, в Российскую транспортную инспекцию для принятия в установленном порядке мер, предусмотренных соглашениями Минтранса России с компетентными органами зарубежных стран.

Копия акта хранится в отделении, должностными лицами которого составлен акт.

3.4. Взаимодействие с заинтересованными органами при определении мест контроля, их обустройства, в том числе дорожными знаками, и осуществлении проверок на линии.

3.5. Допуск к проверке иностранных перевозчиков инспекторов отделения, прошедших обучение в учебных центрах по программе, указанной в пункте 2.1.1, либо под их руководством.

3.6. Форменной одеждой инспекторов, осуществляющих контрольные проверки на линии, в первоочередном порядке.

4. Отделу организации работ территориальных отделений транспортной инспекции (Долотову В.А.):

4.1. Представить до 15 апреля 1994 года предложения об оснащении отделений Ространсинспекции оборудованием для определения весовых параметров транспортных средств и совместно с отделами инспектирования и лицензирования автомобильного транспорта и дорожного хозяйства - перечень отделений, оснащение которых целесообразно осуществить в 1994 году.

4.2. Совместно с Финансово-контрольным отделом обеспечить организацию мероприятий, связанных с осуществлением в 1994 году второго этапа обучения инспекторов автомобильного транспорта.

5. Отделу инспектирования и лицензирования дорожного хозяйства (Отпущенникову О.К.) принять участие в работе Федерального дорожного департамента по подготовке законодательных документов в части регламентации весовых параметров автотранспортных средств при движении по автомобильным дорогам общего пользования.

6. Отделу инспектирования и лицензирования автомобильного транспорта (Никифорову В.В.):

6.1. Оказывать методическую и практическую помощь отделениям Российской транспортной инспекции в совершенствовании контроля за соблюдением законодательства в области международных автомобильных перевозок, в том числе в обеспечении законодательными и нормативными документами.

6.2. В месячный срок с участием заинтересованных отделов Министерства разработать типовую форму акта, упомянутого в пункте 3.2 настоящего приказа.

6.3. Принять участие в подготовке отделами и Департаментом автомобильного транспорта Министерства документов, связанных с контролем автотранспортных средств иностранных владельцев.

6.4. До 15 апреля 1994 года уточнить перечень открытых для автомобильного сообщения пограничных переходов.

6.5. Проработать вопросы необходимого взаимодействия органов Российской транспортной инспекции со службами международных автомобильных перевозок Совинтеравтосервиса и органами пограничного и таможенного контроля на пограничных автомобильных переходах.

7. Финансово-контрольному отделу (Раздрогову А.В.) обеспечить в установленном порядке финансирование приобретения оборудования, указанного в п.4.1 настоящего приказа.

8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Главного транспортного инспектора Российской Федерации Умпелева П.С.

Главный транспортный инспектор
Российской Федерации
А.М.Лагутин