ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 1997 года N 858


Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной
системе открытого акционерного общества "Газпром" *

(с изменениями на 19 июня 2014 года)

____________________________________________________________________

Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

________________

* В заголовке и тексте настоящего постановления с 20 мая 2001 года слова: "Российское акционерное общество "Газпром" в соответствующем падеже заменены словами: "открытое акционерное общество "Газпром" в соответствующем падеже - постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334, - см. предыдущую редакцию.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 426 "Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 18, ст. 2132) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром".

2. Пункт утратил силу с 14 ноября 2000 года - постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 843. - См. предыдущую редакцию.

3. Пункт утратил силу с 7 декабря 1999 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1999 года N 1275. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт утратил силу с 14 ноября 2000 года - постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 843. - См. предыдущую редакцию.

5. Установить, что Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации:

утверждает тарифы на услуги по транспортировке газа для независимых организаций;

осуществляет контроль за соблюдением утвержденных для независимых организаций тарифов на услуги по транспортировке газа.

6. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации совместно с акционерным обществом "Росгазификация" и открытым акционерным обществом "Газпром" в 3-месячный срок подготовить проект положения об обеспечении доступа к местным газораспределительным сетям.

7. Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить методику расчета тарифов на услуги по транспортировке газа, разработанную открытым акционерным обществом "Газпром" и согласованную с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством топлива и энергетики Российской Федерации.

8. Признать утратившими силу пункты 2 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 863 "О совершенствовании государственного регулирования цен на природный газ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст. 3727).

ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной
системе открытого акционерного общества "Газпром" *

(с изменениями на 19 июня 2014 года)

________________

* В заголовке и тексте настоящего Положения с 20 мая 2001 года слова: "Российское акционерное общество "Газпром" в соответствующем падеже заменены словами: "открытое акционерное общество "Газпром" в соответствующем падеже, слова: "РАО "Газпром" заменены словами: "ОАО "Газпром" - постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334, - см. предыдущую редакцию.

1. Термины и определения

1. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:

абзац исключен с 20 мая 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334. - См. предыдущую редакцию;

"организация системы ОАО "Газпром" - открытое акционерное общество "Газпром", дочернее или зависимое от ОАО "Газпром" хозяйственное общество, а также иная организация, контролируемая ОАО "Газпром";

"независимая организация" - организация, не являющаяся организацией системы ОАО "Газпром" (независимые производитель, поставщик, потребитель газа);

"газотранспортная система ОАО "Газпром" - система магистральных газопроводов единой системы газоснабжения открытого акционерного общества "Газпром", включая газопроводы-отводы;

абзац исключен с 20 мая 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334. - См. предыдущую редакцию;

"газораспределительная организация" -республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации газового хозяйства, являющиеся специализированными организациями по эксплуатации местных газораспределительных сетей в населенных пунктах, оказывающие услуги по транзиту газа по своим сетям;

абзац исключен с 20 мая 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334. - См. предыдущую редакцию;

"свободная мощность газотранспортной системы" - технически возможная мощность системы по приему и транспортировке газа за вычетом объемов транспортировки газа, осуществляемой для организаций системы ОАО "Газпром" и независимых организаций в соответствии с действующими в определенный момент времени договорами, а также в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об обязательных поставках газа организациями системы ОАО "Газпром";

"краткосрочный контракт" - договор, заключенный на срок не более 1 года;

"среднесрочный контракт" - договор, заключенный на срок более 1 года, но не более 5 лет;

"долгосрочный контракт" - договор, заключенный на срок более 5 лет;

абзац исключен с 20 мая 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334. - См. предыдущую редакцию.

Иные термины и определения, используемые в настоящем Положении, соответствуют принятым в Федеральном законе "О газоснабжении в Российской Федерации", а также в иных нормативных правовых актах о поставках газа и газоснабжении" (абзац дополнительно включен с 20 мая 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334).

2. Общие положения

2. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 426 "Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий", определяет условия и порядок доступа независимых организаций на территории Российской Федерации к газотранспортной системе ОАО "Газпром" для снабжения газом потребителей Российской Федерации.

3. Условия и порядок доступа к газотранспортной системе за пределами Российской Федерации определяются на основе контрактов, заключаемых ОАО "Газпром" в соответствии с международными договорами Российской Федерации и международными обязательствами ОАО "Газпром".

3. Условия и порядок доступа к газотранспортной системе
ОАО "Газпром"

4. Любая организация на территории Российской Федерации имеет право недискриминационного доступа к газотранспортной системе ОАО "Газпром" для транспортировки газа.

5. ОАО "Газпром" обеспечивает доступ независимых организаций к своей газотранспортной системе на основании договоров, заключаемых этими организациями с ОАО "Газпром" или по поручению ОАО "Газпром" - с его газотранспортными организациями при соблюдении следующих условий (абзац в редакции, введенной в действие с 20 мая 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334, - см. предыдущую редакцию):

наличие свободных мощностей в газотранспортной системе от места подключения до места отбора газа на предлагаемый поставщиком газа период поставки газа;

соответствие качества и параметров поставляемого газа стандартам и действующим в системе ОАО "Газпром" техническим условиям и другим нормативно-техническим документам;

наличие к предлагаемой поставщиком газа дате начала поставки газа подводящих газопроводов у поставщиков и газопроводов-отводов к покупателям с пунктами учета и контроля качества газа.

6. Независимые организации для получения доступа к газотранспортной системе ОАО "Газпром" представляют в ОАО "Газпром" заявку по форме, утвержденной Комиссией Правительства Российской Федерации по вопросам использования систем магистральных нефтегазопроводов и нефтепродуктопроводов (далее именуется - Комиссия) по представлению ОАО "Газпром", которая должна содержать следующие сведения (пункт в редакции, введенной в действие с 20 мая 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334, - см. предыдущую редакцию):

1) реквизиты поставщика газа;

2) источники газа и их характеристики;

3) срок начала и окончания поставок газа;

4) объемы поставок газа для среднесрочных и долгосрочных контрактов по годам на весь срок поставок и по кварталам на первый год поставок, для краткосрочных контрактов - по месяцам на весь срок поставок;

5) условия поставок газа (прерываемые или непрерываемые);

6) качественные характеристики и параметры поставляемого газа;

7) место подключения к газотранспортной системе ОАО "Газпром" подводящего газопровода;

8) место сдачи газа покупателю;

9) подтверждение газораспределительной организации и потребителя о готовности к приему заявленного газа в период поставки газа;

10) документы, подтверждающие право собственности на газ или наличие договорных обязательств по покупке (продаже) газа (подпункт дополнен с 20 мая 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334, - см. предыдущую редакцию).

7. Требования к содержанию заявки должны быть едиными для всех заявителей.

Не допускается отказ в приеме заявки при представлении сведений, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

8. Срок подачи заявок:

по краткосрочным контрактам - не позднее чем за месяц и не ранее чем за 3 месяца до указанной в заявке даты начала поставок;

по среднесрочным контрактам - не позднее чем за 3 месяца и не ранее чем за 1 год до начала года, в котором будут осуществляться поставки;

по долгосрочным контрактам - не позднее чем за 6 месяцев и не ранее чем за 3 года до начала года, в котором будут осуществляться поставки.

Заявки регистрируются ОАО "Газпром" с указанием даты и времени поступления, а также даты приема заявки.

9. В случае если заявленные независимыми организациями и планируемые ОАО "Газпром" на определенный период времени объемы транспортировки газа превышают свободные на этот период времени мощности газотранспортной системы от места подключения до места отбора газа, независимые организации по решению Комиссии имеют право на использование технической возможности газотранспортной системы (с учетом технологических резервов согласно действующим стандартам), но не более объема свободных мощностей на предлагаемый ими период поставок газа (пункт в редакции, введенной в действие с 20 мая 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334, - см. предыдущую редакцию).

10. При отсутствии достаточной для удовлетворения всех рассматриваемых заявок свободной мощности газотранспортной системы приоритет в поставке отдается:

в первую очередь - поставщикам газа для коммунальных и бытовых нужд населения, поставщикам для транспортировки отбензиненного сухого газа, получаемого в результате переработки нефтяного (попутного) газа;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2014 года N 566. - См. предыдущую редакцию)

во вторую очередь - организациям, которые реализуют и приобретают природный газ на организованных торгах;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 323; в редакции, введенной в действие с 3 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2014 года N 566. - См. предыдущую редакцию)

в третью очередь - поставщикам газа, предусматривающим поставки газа в течение более длительного срока по сравнению с другими заявителями.

(Абзац дополнительно включено с 1 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 323)

Заявки остальных независимых организаций удовлетворяются с учетом требований антимонопольного законодательства либо пропорционально заявленным объемам транспортировки газа, либо на конкурсной основе в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 20 мая 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334, - см. предыдущую редакцию).

11. Заявка по краткосрочным контрактам подлежит рассмотрению ОАО "Газпром" в 15-дневный срок, по среднесрочным - в 2-месячный и долгосрочным - в 3-месячный срок со дня приема заявки (пункт в редакции, введенной в действие с 20 мая 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года N 334, - см. предыдущую редакцию).