1. Настоящая Инструкция определяет в соответствии с Законом Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" в редакции Федерального закона от 20 декабря 1995 года N 202-ФЗ (далее - Закон) порядок работы с лицами, обратившимися с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, получившими статус вынужденного переселенца, устанавливает правила их учета и переучета на территории Российской Федерации.
2. Принятие решений о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем, признании его вынужденным переселенцем, лишении лица этого статуса осуществляется в соответствии с Законом.
Выдача свидетельства о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем и удостоверения вынужденного переселенца осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 года N 199 "Об утверждении порядка выдачи и формы свидетельства о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем и удостоверения вынужденного переселенца".
3. Рассмотрение ходатайств лиц о признании их вынужденными переселенцами, предоставление им статуса вынужденного переселенца, продление срока действия или лишение этого статуса, а также оформление необходимых документов и ведение учета этих лиц осуществляется территориальными органами миграционной службы.
В случае отсутствия на территории субъекта Российской Федерации территориального органа миграционной службы, ФМС России возлагает исполнение его функции на один из территориальных органов миграционной службы.
4. Обращение лица в территориальный орган миграционной службы с ходатайством о признании вынужденным переселенцем (далее ходатайство) осуществляется лично или через уполномоченного на то представителя.
Уполномоченным представителем признается лицо, которое выступает от имени представляемого в силу закона или административного акта (родители в отношении несовершеннолетних детей, усыновители в отношении несовершеннолетних усыновленных, опекуны и попечители в отношении подопечных), либо в силу полномочия, основанного на доверенности, заверенной в установленном порядке.
В отношении детей, воспитание которых осуществляется полностью детскими учреждениями, а также совершеннолетних лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве и помещенных в соответствующие учреждения, выполнение обязанностей опекунов и попечителей осуществляется администрацией учреждения, в котором находится подопечный.
5. При введении в установленном законодательством порядке ограничения права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на определенной территории Российской Федерации, работа органов миграционной службы осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом вводимых ограничений. В этом случае соответствующий территориальный орган миграционной службы по согласованию с ФМС России принимает Порядок, регламентирующий особенности работы в данной местности с вынужденными переселенцами и лицами, подающими ходатайства о признании вынужденными переселенцами.