ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 1997 года N 161
О Соглашении о сотрудничестве между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Национальной ассоциацией таможенных брокеров (поверенных)
(с дополнениями от 4 февраля 2000 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 3 ноября 2017 года N 1747
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с дополнениями, внесенными:
приказом ГТК России от 4 февраля 2000 года N 89.
____________________________________________________________________
Объявляю для ознакомления Соглашение о сотрудничестве между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Национальной ассоциацией таможенных брокеров (поверенных) (приложение).
Во исполнение указанного Соглашения
приказываю
1. Начальникам структурных подразделений ГТК России, региональных таможенных управлений и таможен обеспечивать необходимое содействие Национальной ассоциации таможенных брокеров (поверенных) в выполнении указанных в Соглашении задач.
2. УОТК (А.Г.Васильев) обеспечить координацию работы и взаимодействие с Национальной ассоциацией таможенных брокеров (поверенных).
3. Пресс-службе ГТК России (А.П.Евстигнеева) обеспечить освещение настоящего приказа и подписанного Соглашения в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа осуществлять заместителю Председателя Комитета С.М.Бекову.
Председатель Комитета
А.С.Круглов
Приложение
к приказу ГТК России
от 31.03.97 N 161
СОГЛАШЕНИЕ
о сотрудничестве между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Национальной ассоциацией таможенных брокеров (поверенных)
Государственный таможенный комитет Российской Федерации (далее - Комитет), действующий на основании Положения о Комитете и Национальная ассоциация таможенных брокеров (поверенных) (далее Ассоциация), действующая на основании Устава Ассоциации, именуемые в дальнейшем - Стороны,
полагая, что сотрудничество между таможенными органами Российской Федерации и организациями, оказывающими услуги в области таможенного дела, позволит создать наиболее благоприятные условия для участников внешнеэкономической деятельности при осуществлении ими своей деятельности,
выражая обоюдное желание обеспечить возможно более высокий уровень согласованности и единообразия при становлении и развитии в Российской Федерации рынка таможенных услуг,
стремясь к развитию научно-технического и информационно-экономического сотрудничества, в целях повышения эффективности решения возложенных на них задач,
а также для установления договорно-правовых основ для достижения этих целей, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны подтверждают целесообразность того, чтобы Ассоциация, как саморегулирующаяся организация на рынке оказания услуг в области таможенного дела, представляла перед Комитетом интересы входящих в нее организаций, действующих на российском рынке таможенных услуг, а также организаций, не являющихся членами Ассоциации, но делегировавших такие полномочия Ассоциации.
Статья 2
Стороны будут взаимодействовать по следующим основным направлениям:
- разработка мер и создание условий, направленных на содействие развитию внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций через ускорение внешнеторгового оборота;
- совершенствование системы мер, обеспечивающих соблюдение законодательства о таможенном деле и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Российской Федерации;
- популяризация российского таможенного законодательства среди российских и иностранных участников внешнеэкономической деятельности;
- обмен информацией по интересующим Стороны вопросам, за исключением информации, содержащейся в документах внутреннего пользования (секретной, для служебного пользования, конфиденциальной, составляющей коммерческую тайну и т.п.);
- проведение совместных мероприятий по вопросам, представляющим взаимный интерес в рамках настоящего Соглашения.
Статья 3
С целью реализации настоящего Соглашения Стороны будут принимать организационные, финансовые и экономические меры, развивать экономическое и техническое сотрудничество, сотрудничество в области подготовки и переподготовки кадров, а также в других сферах, представляющих взаимный интерес.
Статья 4
Ассоциация принимает на себя следующие основные обязательства:
- обобщает, анализирует, разрабатывает и предлагает пути и методы по совершенствованию услуг таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, владельцев таможенных складов и складов временного хранения, их взаимодействия с таможенными органами;
- в целях развития прогрессивных технологий таможенного оформления собирает, анализирует и представляет информацию, касающуюся технологий таможенного оформления, применяемых в мировой практике, с предложениями их адаптации, путей и методов интеграции в российскую практику;
- в целях ускорения таможенного оформления товаров и транспортных средств привлекает ресурсы Ассоциации к организации и развитию систем электронного обмена данными между участниками внешнеэкономической деятельности, организациями, осуществляющими деятельность на рынке таможенных услуг и таможенными органами с перспективой создания единой информационной сети;
- представляет по запросам таможенных органов информацию, необходимую для таможенных целей, о предприятиях и организациях, являющихся членами Ассоциации;
- обеспечивает координацию деятельности организаций по подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала организаций-членов Ассоциации, а также других организаций, интересы которых представляет Ассоциация.
Комитет также учтет возможности Ассоциации по:
- разработке и созданию по согласованию с Комитетом системы специализированных финансово-инвестиционных институтов, обеспечивающих деятельность организаций на рынке таможенных услуг;
- по изготовлению и распространению печатной продукции, используемой участниками внешнеэкономической деятельности в операциях по таможенному оформлению товаров и транспортных средств.
Комитет окажет содействие Ассоциации в выполнении указанных в настоящем Соглашении задач.
Статья 5
Стороны организуют взаимодействие друг с другом в отношении вопросов, связанных с толкованием и выполнением настоящего Соглашения, через уполномоченных представителей, делегируемых Сторонами в количестве и составе, необходимом для рассмотрения конкретных вопросов и проведения совместных мероприятий.
Координацию взаимодействия со стороны Комитета осуществляет Управление организации таможенного контроля.
Статья 6
Ассоциация обязуется не осуществлять продажу или передачу информации, полученной в рамках реализации настоящего Соглашения, третьим лицам без согласия Комитета. При необходимости Стороны согласуют порядок передачи информации третьим лицам.
Статья 7
Настоящее Соглашение является двусторонним и не затрагивает отношения Сторон с третьими лицами.
Стороны предусматривают заключение дополнительных соглашений по вопросам, упомянутым в настоящем Соглашении на основе принципов, сформулированных в нем.
Статья 8
Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме.
Статья 9
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, заключено на неопределенный срок и может быть прекращено каждой из Сторон путем письменного уведомления. В этом случае Соглашение утратит силу через три месяца после получения одной из Сторон письменного уведомления.
Вся переписка и любые договоренности, имевшие место до подписания настоящего Соглашения, утрачивают силу с даты подписания настоящего Соглашения.
Совершено в г.Москве 28 марта 1997 года в двух экземплярах, причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу.
Юридические адреса Сторон:
Комитет: 107842, г.Москва, Комсомольская пл., дом 1-А
Ассоциация: 117049, г.Москва, Ленинский пр-кт, д.2, а/я 3
От Комитета:
А.С.Круглов
От Ассоциации:
И.В.Коньков
Приложение
к приказу ГТК России
от 04.02.2000 N 89
ДОПОЛНЕНИЕ N 1 К СОГЛАШЕНИЮ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ТАМОЖЕННЫМ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАЦИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ БРОКЕРОВ (ПОВЕРЕННЫХ)
Государственный таможенный комитет Российской Федерации (далее - Комитет), действующий на основании Положения о Комитете, и Национальная ассоциация таможенных брокеров (поверенных) (далее Ассоциация), действующая на основании Устава Ассоциации, именуемые в дальнейшем Стороны,
основываясь на принципах Соглашения о сотрудничестве между Комитетом и Ассоциацией от 28 марта 1997 года и в соответствии со статьей 7 Соглашения,
стремясь усилить общественное влияние на формирование института таможенных брокеров как одного из важнейших сегментов рынка таможенных услуг, прямо влияющих на собираемость таможенных платежей, а также учитывая возможности Ассоциации, как профессионального объединения таможенных брокеров и других участников рынка таможенных услуг, в области практической реализации положений законодательства Российской Федерации, касающихся:
- информирования и консультирования участников внешнеэкономической деятельности по вопросам таможенного дела, о действующих актах законодательства Российской Федерации и международных договорах Российской Федерации в этой области; проведения информационно-разъяснительной работы о состоянии и развитии таможенного дела в Российской Федерации;
- экспертной оценки документов и сведений, впоследствии представляемых для получения лицензии, дающих право на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, таможенного перевозчика, на учреждение склада временного хранения, таможенного склада, на осуществление операций по переработке товаров на таможенной территории, вне таможенной территории, под таможенным контролем, а также других документов и сведений, касающихся, в том числе, и вопросов материально-технического обеспечения лицензируемой деятельности, а также организации работ по проведению внешнего аудита хозяйственно-финансовой деятельности заявителей;
- подготовки и переподготовки специалистов по таможенному оформлению, организации и проведении квалификационных экзаменов комиссией и Комитета, а также повышения квалификации специалистов по таможенному оформлению;
- обобщения, анализа, разработки и предложения путей и методов по совершенствованию качества услуг таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, владельцев таможенных складов и складов временного хранения, их взаимодействия с таможенными органами;
- развития прогрессивных технологий таможенного оформления на основе анализа информации, касающейся технологий таможенного оформления, применяемых в мировой практике, и предложений по их адаптации и интеграции в российскую практику;
- ускорения таможенного оформления товаров и транспортных средств, привлекая ресурсы Ассоциации к организации и развитию систем электронного обмена данными между участниками внешнеэкономической деятельности, организациями, осуществляющими свою деятельность на рынке таможенных услуг, и таможенными органами с перспективой создания единой информационной сети;
- представления по запросам таможенных органов информации, необходимой для таможенных целей, об организациях, являющихся членами Ассоциации;
- координации деятельности организаций по подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала организаций членов Ассоциации, а также других организаций, интересы которых она представляет;
- оказания содействия в практическом применении страховых технологий в таможенном деле;
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Ассоциация принимает на себя следующие обязательства:
1. Организовывать и проводить на добровольной основе независимую экспертную оценку представляемых заявителем на получение лицензии таможенного брокера документов и сведений, оценку материально-технического обеспечения лицензируемой деятельности, а также организовывать работу по проведению внешних аудиторских проверок хозяйственно-финансовой деятельности заявителей с представлением заключений и/или ходатайств о целесообразности выдачи соответствующих лицензий.
2. Привлекать специалистов (экспертов) для рассмотрения по запросам таможенных органов материалов и представления заключения о целесообразности и об обоснованности принятия решений об аннулировании, отзыве или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, за исключением принятия таких решений в качестве взысканий за нарушение таможенных правил.
3. Осуществлять за счет собственных средств сбор, учет и систематизацию информации о деятельности таможенных брокеров, в том числе специалистов по таможенному оформлению, складов временного хранения, таможенных складов и таможенных перевозчиков, а также создать новую электронную базу данных о их деятельности с необходимым поисковым аппаратом.
4. Предоставлять Комитету систематизированную информацию и результаты ее анализа о деятельности таможенных брокеров, включая сведения о деятельности специалистов по таможенному оформлению, а также складов временного хранения, таможенных складов и таможенных перевозчиков, в том числе путем предоставления Комитету электронного доступа к такой информации.
5. Участвовать в осуществляемых Комитетом проверках выполнения обязательств таможенных брокеров, установленных законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также предоставлять заключения о степени обоснованности жалоб таможенных брокеров на действия, бездействие или решения таможенных органов и их должностных лиц.
6. Представлять Комитету предложения и рекомендации, касающиеся совершенствования правовых и организационных основ деятельности таможенных брокеров и других участников рынка услуг в сфере таможенного дела, а также участвовать в разработке нормативных и других правовых актов Комитета.
