ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 1997 года N 392


Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации
по атомной энергии

(с изменениями на 30 декабря 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 14 июля 2004 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
 от 28 июня 2004 года N 316
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 12 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 Министерство Российской Федерации по атомной энергии упразднено с 11 марта 2004 года. - Примечание "КОДЕКС".

____________________________________________________________________     

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве Российской Федерации по атомной энергии.

2. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 24 января 1993 г. N 51 "Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по атомной энергии";

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1288 "О внесении дополнений в Положение о Министерстве Российской Федерации по атомной энергии";

пункт 7 изменений и дополнений, вносимых в решения Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 540 "О признании утратившими силу и внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Российской Федерации по вопросам метрологии, стандартизации и сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 763);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. N 734 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве Российской Федерации по атомной энергии".

Председатель Правительства
Российской Федерации
                             В.Черномырдин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 апреля 1997 года N 392

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве Российской Федерации по атомной энергии

(с изменениями на 30 декабря 2003 года)

1. Министерство Российской Федерации по атомной энергии (Минатом России) является федеральным органом исполнительной власти, который проводит государственную политику в области разработки, производства и утилизации ядерных зарядов и боеприпасов и атомной энергетики, осуществляет государственное управление использованием атомной энергии, а также осуществляет в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, координацию деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Министерство Российской Федерации по атомной энергии осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

2. Министерство Российской Федерации по атомной энергии в пределах своей компетенции несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие ядерного оружейного и энергетического комплексов Российской Федерации и обеспечивающих их деятельность предприятий и организаций (далее именуется - ядерный комплекс).

3. В своей деятельности Министерство Российской Федерации по атомной энергии руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство Российской Федерации по атомной энергии обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации, участвует в подготовке проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов в области использования атомной энергии.

5. Основными задачами Министерства Российской Федерации по атомной энергии являются:

а) обеспечение ядерной, радиационной и пожарной безопасности предприятий и организаций ядерного комплекса;

б) формирование и реализация во взаимодействии с Советом Безопасности Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти государственной политики в ядерном комплексе, а также в области международного научно-технического и экономического сотрудничества в этой сфере;

в) обеспечение мобилизационной подготовки предприятий и организаций ядерного комплекса в пределах своей компетенции;

г) обеспечение координации фундаментальных, прикладных исследований и разработок в области физики высоких энергий, ядерной физики, управляемого термоядерного синтеза и радиохимии, проводимых на предприятиях и в организациях ядерного комплекса;

д) проведение государственной научно-технической, инвестиционной, структурной и конверсионной политики в области использования атомной энергии;

е) управление в пределах своей компетенции деятельностью предприятий и организаций ядерного комплекса;

ж) обеспечение эффективного использования научно-технического и производственного потенциала предприятий и организаций ядерного комплекса, рационального разделения труда и развития кооперации;

з) проведение организационно-технических природоохранных мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности (в том числе при утилизации радиоактивных отходов) в районе размещения предприятий и организаций ядерного комплекса;

и) обеспечение в рамках своих полномочий и во взаимодействии с Министерством иностранных дел Российской Федерации выполнения международных обязательств Российской Федерации по Договору о нераспространении ядерного оружия, соглашениям с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и другим международным договорам Российской Федерации в области использования атомной энергии;

к) проведение согласованной научно-технической политики на основе международных договоров Российской Федерации с государствами -участниками СНГ в области использования атомной энергии;

л) проведение совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области экспортно-импортных операций с ядерными материалами, технологиями, оборудованием, установками, специальными неядерными материалами и радиоактивными веществами;

м) участие совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в выдаче в установленном порядке лицензий предприятиям и организациям ядерного комплекса на осуществление деятельности, связанной с использованием ядерных материалов и радиоактивных веществ;

н) проведение государственной политики в области социальной защиты работников ядерного комплекса;

о) осуществление учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ на предприятиях и в организациях ядерного комплекса;

п) обеспечение физической защиты ядерных материалов и ядерных установок, радиационных источников, радиоактивных веществ, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ (далее именуются - пункты хранения) на предприятиях и в организациях ядерного комплекса;

р) разработка федеральных и отраслевых норм и правил в области использования атомной энергии;

с) организация работы, направленной на обеспечение соответствующего качества оборудования, материалов и приборов в целях безопасного функционирования ядерного комплекса;

т) участие в разработке и реализации федеральных целевых программ в области использования атомной энергии, в том числе конверсионных, а также других целевых программ в области атомной науки и техники, включая программы по обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами.

6. Министерство Российской Федерации по атомной энергии в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

а) в области ядерного комплекса Российской Федерации:

реализует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти государственную политику в области разработки, испытаний, производства и утилизации ядерного оружия, обеспечения его безопасности, выполнения конверсионных программ предприятий Министерства Российской Федерации по атомной энергии, а также осуществляет гарантийный надзор за безопасной эксплуатацией ядерных боеприпасов;

осуществляет в пределах своей компетенции руководство разработкой ядерных зарядов и боеприпасов, организует их производство, испытания, модернизацию, утилизацию оружейных ядерных материалов, обеспечивает мобилизационную готовность предприятий и организаций ядерного комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принимает участие в работах по разоружению и нераспространению ядерного оружия;

является государственным заказчиком работ по разработке, испытаниям, производству, разборке и утилизации ядерных зарядов и боеприпасов в рамках выполнения государственного оборонного заказа;

разрабатывает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти долгосрочные прогнозы и проекты государственных программ использования атомной энергии;

б) в области ядерной и радиационной безопасности и охраны труда:

организует и координирует работы по обеспечению безопасности;

вносит предложения по формированию и осуществлению государственной политики в области обращения с радиоактивными отходами, разрабатывает соответствующие отраслевые и федеральные целевые программы и организует работу по их реализации;

организует совместно с другими федеральными органами исполнительной власти разработку федеральных и отраслевых норм и правил в области использования атомной энергии;

координирует деятельность предприятий и организаций ядерного комплекса в условиях чрезвычайных и аварийных ситуаций;

организует и обеспечивает наблюдение и контроль за радиационной обстановкой на потенциально опасных объектах ядерного комплекса и прилегающих к ним территориях;

организует подготовку и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф на предприятиях и в организациях ядерного комплекса и осуществляет соответствующий государственный контроль за их выполнением;

организует координацию работ по размещению объектов ядерного комплекса с учетом промышленной и экологической безопасности;

обеспечивает участие ведомственных аварийно-спасательных формирований, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях на предприятиях и в организациях ядерного комплекса;

руководит созданием и функционированием соответствующих отраслевых подсистем, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляет контроль за выполнением мероприятий гражданской обороны, а также мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на предприятиях и в организациях ядерного комплекса, за их готовностью к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и в военное время;

организует и обеспечивает проведение работ по формированию общественного мнения по вопросам надежности, технической и экологической безопасности объектов атомной энергетики и промышленности;

представляет Правительству Российской Федерации, органам государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, другим надзорным органам, общественным объединениям, средствам массовой информации и населению необходимую информацию о деятельности предприятий и организаций ядерного комплекса;

выполняет функции государственного компетентного органа по ядерной и радиационной безопасности при перевозках ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них;

осуществляет методическое руководство службами ядерной и радиационной безопасности предприятий и организаций ядерного комплекса, а также организует обучение и повышение квалификации работников этих служб;

проводит техническую политику, направленную на обеспечение безопасных условий труда на предприятиях и в организациях ядерного комплекса, и осуществляет соответствующий контроль, организует научные исследования по этим проблемам;

организует и обеспечивает готовность сил и средств специальных аварийных служб к действиям в случае чрезвычайных ситуаций на предприятиях и в организациях ядерного комплекса;

обеспечивает в установленном порядке безопасность на предприятиях и в организациях ядерного комплекса в случае неспособности этих предприятий и организаций осуществлять функции эксплуатирующей организации в части обеспечения безопасности;

в) в области обеспечения устойчивого функционирования ядерного комплекса:

принимает решение о признании подведомственных предприятия или организации пригодными эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами;

координирует деятельность предприятий и организаций ядерного комплекса с целью проведения согласованной научно-технической, финансовой, инвестиционной и внешнеэкономической политики;

формирует в установленном порядке отраслевые централизованные средства и фонды;

осуществляет научно-техническую политику, включая вопросы конверсии, определяет приоритетные направления научно-технического прогресса в области ядерного комплекса;

разрабатывает межотраслевые научно-технические программы, обеспечивает разработку федеральных целевых программ в области атомной науки и техники;

координирует реализацию научно-технических и инновационных проектов по приоритетным направлениям развития ядерного комплекса на федеральном, межотраслевом и отраслевом уровнях;

осуществляет за счет централизованных средств финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в целях совершенствования технологии, повышения безопасности и устойчивости функционирования особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производств и объектов, работ по конверсии оборонных производств, а также мероприятий по улучшению радиационной и экологической обстановки на территориях, прилегающих к особо радиационно-опасным и ядерно-опасным объектам, и по обеспечению медико-социальной защиты граждан, проживающих на указанных территориях;

абзац исключен постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 796. - См. предыдущую редакцию;

осуществляет регулирование кооперационных связей;

совершенствует в пределах своей компетенции хозяйственный механизм и организационную структуру управления ядерным комплексом;