ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 февраля 1997 года N 73


Об утверждении Положения
о Региональном таможенном управлении тылового обеспечения

(с изменениями на 24 июля 1997 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ГТК России от 7 октября 2003 года N 1118
____________________________________________________________________

В соответствии с приказом ГТК России "О преобразовании таможенных органов" от 12 ноября 1996 года N 689 и руководствуясь статьей 8 Таможенного кодекса Российской Федерации

приказываю:

1. Утвердить Положение о Региональном таможенном управлении тылового обеспечения (прилагается).

2. Структурным подразделениям Государственного таможенного комитета Российской Федерации, региональным таможенным управлениям, таможням, непосредственно подчиненным ГТК России, организациям и учреждениям, подведомственным ГТК России, обеспечить функциональное взаимодействие с Региональным таможенным управлением тылового обеспечения в соответствии с утвержденным Положением об этом Управлении.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю Председателя Комитета Г.М.Ануфриеву.

Председатель Комитета
 А.С.Круглов

Приложение
к приказу ГТК России
от 18 февраля 1997 года N 73

ПОЛОЖЕНИЕ
о Региональном таможенном управлении тылового обеспечения

(с изменениями на 24 июля 1997 года)

I. Общие положения

1.1. Региональное таможенное управление тылового обеспечения (далее - Управление) входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации и под непосредственным руководством Государственного таможенного комитета Российской Федерации (ГТК России) осуществляет тыловое обеспечение таможенных органов Российской Федерации в пределах возложенных ГТК России на Управление направлений деятельности, компетенции и функций, а также установленной для приобретения в централизованном порядке номенклатуры материально-технической продукции и товаров.

Регионом деятельности Управления является территория Российской Федерации (абзац в редакции приказа ГТК России от 26 марта 1997 года N 146 - см. предыдущую редакцию).

1.2. Создание, реорганизацию и ликвидацию Управления осуществляет ГТК России.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, включая настоящее Положение.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, иные печати и штампы, текущие счета по Федеральному бюджету, суммам по поручениям и другие счета, в банках и иных кредитных учреждениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление финансируется ГТК России за счет средств федерального бюджета, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников.

1.6. Управление обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ним имущества, являющегося федеральной государственной собственностью.

1.7. Управление является правоохранительным органом Российской Федерации.

1.8. ГТК России специальными нормативными актами может определять специфические особенности и направления деятельности Управления.

2. Основные задачи Управления

В целях реализации единой хозяйственной политики ГТК России в развитии производственно-технической и социальной базы таможенной системы Российской Федерации, совершенствовании материально-технического обеспечения таможенных органов, создании необходимых условий труда, социальной защиты, пенсионного и материально-бытового обеспечения сотрудников таможенных органов и их семей основными задачами Управления являются:

2.1. Материально-техническое обеспечение таможенных органов, организаций, подведомственных ГТК России по установленной ГТК России для приобретения в централизованном порядке номенклатуре материально-технической продукции и товаров и на основании решений тендерной комиссии ГТК России.

2.2. Организация вещевого обеспечения должностных лиц, специальных подразделений таможенных органов Российской Федерации и создание соответствующего резерва ГТК России.

Планирование и организация проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по моделированию и разработке предметов форменной и специальной одежды, обуви и снаряжения, иных комплектующих предметов, средств защиты, геральдических знаков, знаков различия сотрудников таможенных органов Российской Федерации и разработка правил их ношения.

Подготовка и представление финансовых документов, условий поставки, технических характеристик по качеству и производству образцов и др.документов на тендерную комиссию ГТК России по закупке вещевого имущества и НИОКР.

2.3. Приобретение технических средств таможенного контроля, локальных вычислительных сетей и аппаратуры передачи данных, средств связи, организационной и иной техники, а также печатной продукции для таможенных органов Российской Федерации.

2.4. Организация социального развития таможенной службы Российской Федерации, материально-бытового обеспечения и социальной защиты, государственного личного страхования и пенсионного обеспечения. Выплаты пособий в случае гибели должностного лица таможенного органа или получения им телесных повреждений и возмещение соответствующего материального ущерба. Контроль за соблюдением права медицинского обслуживания должностных лиц таможенных органов, в том числе и после выхода на пенсию, в лечебных учреждениях, в которых они состоят и/или состояли на учете. Обеспечение должностных лиц таможенных органов Российской Федерации жилой площадью, телефонами и предоставление их детям мест в детских дошкольных учреждениях.

2.5. Организация и методическое руководство системой медицинского обеспечения таможенных органов Российской Федерации.

2.6. Приобретение, обеспечение функционирования и организация эксплуатации автомобильного транспорта и специальной техники таможенных органов Российской Федерации.

2.7. Планирование и организация проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проектирования, строительства, приобретения, государственных испытаний, приемки, эксплуатации, ремонта, материально-технического обеспечения морских, речных и воздушных судов и эксплуатации объектов базирования судов.

2.8. Организация снабжения таможенных органов вооружением и средствами защиты.

2.9. Организация приобретения автотранспортных средств, морской и авиационной техники; оружия и боеприпасов, технических средств таможенного контроля; вычислительной техники, инструментального программного обеспечения и аппаратуры передачи данных, средств связи, организационной и иной техники и предметов, обращенных в федеральную собственность, для развития и укрепления материально-технической и социальной базы таможенной системы Российской Федерации в пределах выделенных ГТК России на эти цели бюджетных ассигнований.

Подготовка заключений и предложений руководству ГТК России о целесообразности их приобретения для материально-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации.

2.10. Планирование и организация подготовки, переподготовки и расстановки кадров, занимающихся вопросами материально-технического обеспечения, хозяйственного, медицинского, пенсионного обслуживания и социального развития таможенных органов Российской Федерации.

3. Основные функции Управления

Управление, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие основные функции:

3.1. Способствует претворению в жизнь правового, экономического и организационного механизмов реализации таможенной политики Российской Федерации в части тылового обеспечения таможенных органов Российской Федерации.

3.2. Разрабатывает и реализует программы развития материально-технической базы в пределах утвержденной ГТК России номенклатуры материально-технической продукции и товаров, производственно-хозяйственной и социальной базы, государственного страхования, пенсионного, медицинского обслуживания и жилищного обеспечения сотрудников таможенной системы Российской Федерации, вопросов музейной и ветеранской работы, гражданской обороны и мобилизационной работы.

Вносит предложения руководству ГТК России об участии заинтересованных подразделений ГТК России, региональных таможенных управлений, организаций, подведомственных ГТК России, в разработке этих и других программ.

3.3. Контролирует организацию работы по обеспечению правильного, рационального и эффективного использования таможенными органами материально-технических средств. Обобщает, анализирует практику осуществления тылового обеспечения таможенных органов, вырабатывает необходимые меры и докладывает руководству ГТК России свои предложения по совершенствованию системы тылового обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации. В пределах своей компетенции реализует предложения, направленные на повышение эффективности тылового обеспечения таможенных органов Российской Федерации.

3.4. Осуществляет в пределах своей компетенции и закрепленных функций планирование расходов на содержание и развитие таможенных органов, рассматривает их бюджетные заявки и представляет в ГТК России предложения Управления по соответствующим статьям на содержание и развитие таможенных органов и сводную бюджетную заявку на планирование затрат по укрупненным статьям сметы расходов на решение возложенных на Управление задач.

3.5. На основе утверждаемых ГТК России табелей положенности и оснащенности, сроков эксплуатации определяет сводную потребность таможенных органов Российской Федерации в материально-технических средствах, централизованно и децентрализованно планируемой к приобретению номенклатуры материально-технической продукции и товаров с учетом предложений и заявок таможенных органов Российской Федерации, а также учреждений и организаций, подведомственных ГТК России.

Подготавливает заключения Управления и направляет в ГТК России заявки и предложения по данным вопросам, а также составляет и направляет в ГТК России проект годового плана приобретения материально-технической продукции и товаров. Непосредственно финансирует затраты по централизованным поставкам и распределяет приобретенные товарно-материальные ценности по таможенным органам согласно разнарядке, составленной с учетом табеля положенности и утвержденной ГТК России.

3.6. Анализирует, оценивает и представляет на тендерную комиссию ГТК России технические разработки, коммерческие предложения о закупке и изготовлению продукции, централизованно поставляемой в таможенные органы.

В соответствии с утвержденным ГТК России планом централизованных поставок материально-технических ресурсов и решениями тендерной комиссии размещает заказы на приобретение и изготовление продукции, согласовывает с поставщиками ассортимент изделий, их стоимость, объемы и сроки поставки, определяет получателей и плательщиков продукции, заключает договоры (контракты) и обеспечивает контроль за их исполнением.

3.7. Обеспечивает контроль качества поставляемой продукции, проверки ее соответствия государственным стандартам или согласованным с поставщиками техническим условиям, условиям договора и другим обязательным для сторон требованиям.

3.8. Координирует поставки таможенным органам материально-технических средств и иной централизованно планируемой и распределяемой номенклатуры материально-технической продукции и товаров.

Осуществляет формирование резерва материально-технических ресурсов ГТК России в соответствии с номенклатурой материально-технической продукции и товаров, нормами и сроками резервирования. Обеспечивает учет и контроль использования резерва ГТК России, представляет руководству ГТК России сводную информацию о состоянии резерва, его запасах и движении.

3.9. Осуществляет централизованное обеспечение таможенных органов Российской Федерации техническими средствами таможенного контроля, локальными вычислительными сетями и аппаратурой передачи данных, средствами связи, организационной и иной техникой, автотранспортными средствами, морскими, речными и воздушными судами, вооружением, средствами защиты, печатной продукцией, а также необходимыми для их эксплуатации материально-техническими средствами.

Совместно со структурными подразделениями ГТК России принимает участие в подготовке заданий на проектирование и строительство объектов инфраструктуры базирования судов, участвует в работе комиссий ГТК России по вопросам приемки этих объектов в эксплуатацию.

Организует контроль поставки оружия и боеприпасов в региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, и ведет их количественный учет.

Организует работу по предупреждению происшествий с морскими, речными и воздушными судами, их оружием и техническими средствами.

3.10. Осуществляет методическое руководство по вопросам развития социальной базы таможенных органов Российской Федерации и социальной защищенности должностных лиц этих органов.

3.11. Разрабатывает и участвует в реализации программ обеспечения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации жилой площадью. Осуществляет планирование денежных средств на финансирование программ приобретения и строительства жилья для сотрудников таможенных органов Российской Федерации.

3.12. Разрабатывает и организует реализацию программ медицинского обеспечения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, в том числе и после выхода их на пенсию.

Обеспечивает методическое руководство и контроль за организацией лечебно-профилактической и физкультурно-оздоровительной работы, осуществляемой в таможенных органах. Участвует в подборе и расстановке медицинских кадров.

3.13. Осуществляет планирование денежных средств для медицинского обеспечения должностных лиц таможенных органов. Финансирует содержание лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений, находящихся на балансе Управления.

3.14. Обеспечивает обязательное государственное личное страхование должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, выплату пособий в случае гибели должностного лица таможенного органа, получения им телесного повреждения и возмещение материального ущерба. Организует и контролирует проведение таможенными органами Российской Федерации мер, направленных на обеспечение обязательного государственного личного страхования, выплат пособий и возмещение материального ущерба.

Определяет и представляет в ГТК России потребность в ассигнованиях на проведение обязательного государственного личного страхования, выплату пособий в случае гибели должностного лица таможенного органа, получения им телесных повреждений и возмещение материального ущерба. Заключает договоры о проведении обязательного государственного личного страхования и финансирует их исполнение. Разрабатывает и в пределах своей компетенции осуществляет меры, направленные на повышение эффективности работы таможенных органов в части осуществления обязательного государственного личного страхования и выплаты пособий в случае гибели должностного лица таможенного органа, получения им телесных повреждений и возмещения материального ущерба.

(Пункт в редакции приказа ГТК России от 24 июля 1997 года N 442 - см. предыдущую редакцию)

3.15. Осуществляет контроль за назначением и выплатой пенсий и пособий лицам, проходившим службу в таможенных органах Российской Федерации, и членам этих семей. Определяет и представляет в ГТК России потребность в финансировании затрат на выплату пенсий и пособий. Заключает и финансирует договоры, связанные с выплатой пенсий и пособий. Разрабатывает и в пределах своей компетенции осуществляет меры, направленные на повышение эффективности пенсионного обеспечения.

3.16. Открывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации текущие счета по федеральному бюджету, суммам по поручениям и другие счета в банках и иных кредитных учреждениях, перечень которых согласовывает с ГТК России. Заключает договоры с банками и иными кредитными организациями о ведении счетов Управления на основе типовых договоров.

3.17. Осуществляет бухгалтерский учет и отчетность, и по итогам отчетного периода представляет в установленные сроки баланс и бухгалтерскую отчетность в ГТК России.

3.18. Организует и проводит проверки в таможенных органах вопросов материально-технического обеспечения, движения, учета, хранения и сохранности материальных ресурсов, правильного соблюдения требований по организации запасов и резервов ГТК России.

3.19. Осуществляет систематизированный учет поступающих в Управление законов и иных нормативных актов, а также издаваемых Управлением правовых актов, поддерживает их в контрольном состоянии.

3.20. Подготавливает предложения об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ГТК России.

3.21. Защищает права, имущественные и иные интересы Управления в судах, арбитражных судах и других организациях при рассмотрении исковых споров; обеспечивает участие в судопроизводстве своих сотрудников в качестве представителей Управления.

3.22. Осуществляет в порядке, определяемом ГТК России, информирование и консультирование заинтересованных лиц по таможенным вопросам. Обеспечивает прием граждан и представителей организаций, обращающихся в ГТК России по вопросам таможенного дела и иным вопросам.