ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 1996 года N 1511


Об утверждении Положения о Министерстве промышленности
Российской Федерации

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 2 февраля 1998 года N 104
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве промышленности Российской Федерации.

2. Возложить на Министерство промышленности Российской Федерации функции уполномоченного федерального государственного органа по государственному регулированию создания, деятельности и ликвидации финансово-промышленных групп.

3. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 21 января 1993 г. N 46 "Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по металлургии" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 5, ст. 388);

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 21 января 1993 г. N 47 "Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 5, ст. 389);

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 114 "Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 7, ст. 569);

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 263 "Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по машиностроению" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 14, ст. 1187);

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 апреля 1993 г. N 329 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по промышленной политике" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 1351);

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 24 мая 1993 г. N 485 "О передаче предприятий и организаций промышленности драгоценных металлов и драгоценных камней в ведение Комитета Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 22, ст. 2066);

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 августа 1993 г. N 877 "О внесении дополнений в Положение о Комитете Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 36, ст. 3397);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 520 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете Российской Федерации по машиностроению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 605);

постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 633 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Государственном комитете Российской Федерации по промышленной политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 769);

постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 1994 г. N 889 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете Российской Федерации по металлургии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 15, ст. 1781);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 191 "Об уполномоченном федеральном государственном органе по государственному регулированию создания, деятельности и ликвидации финансово-промышленных групп" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 10, ст. 942);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 463 "О внесении дополнений в Положение о Государственном комитете Российской Федерации по промышленной политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1994).

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве промышленности Российской Федерации

1. Министерство промышленности Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области промышленного производства и осуществляющим управление в сфере металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической, медицинской, текстильной, легкой и машиностроительной промышленности, производства и переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, народных художественных промыслов, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

2. В своей деятельности Министерство промышленности Российской Федерации руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Министерство промышленности Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и их объединениями независимо от формы собственности.

4. Основными задачами Министерства промышленности Российской Федерации являются:

1) разработка и реализация в соответствии с действующим законодательством государственной политики в области промышленного производства;

2) проведение структурных преобразований в отраслях промышленности, относящихся к установленной сфере деятельности;

3) повышение эффективности деятельности и конкурентоспособности предприятий установленной сферы деятельности;

4) создание правовых и экономических условий, стимулирующих ускорение инновационных и инвестиционных процессов в промышленности и ее интеграцию в мировые хозяйственные связи;

5) осуществление государственной политики в области промышленного и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами;

6) управление в сфере металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической, медицинской, текстильной, легкой и машиностроительной промышленности, производства и переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, народных художественных промыслов;

7) координация деятельности в сфере промышленного производства иных федеральных органов исполнительной власти в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

5. Министерство промышленности Российской Федерации в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

1) реализует в рамках развития рыночных механизмов совместно с другими федеральными органами исполнительной власти государственную социально-экономическую, промышленную, конверсионную, научно-техническую, структурную, инвестиционную, антимонопольную, финансовую и внешнеэкономическую политику в установленной сфере деятельности;

2) анализирует состояние и тенденции развития промышленности, выявляет диспропорции и определяет пути их устранения;

3) осуществляет институциональные преобразования в установленной сфере деятельности;

4) разрабатывает предложения по совершенствованию системы государственного регулирования в промышленности и обеспечивает их реализацию в установленной сфере деятельности;

5) принимает меры по совершенствованию структуры промышленного производства и повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции;

6) организует информационное обеспечение заинтересованных промышленных предприятий и организаций о научно-технических разработках и о выпускаемой продукции;

7) разрабатывает и реализует в установленном порядке федеральные целевые и межгосударственные программы;

8) участвует в формировании и размещении на предприятиях и в организациях заказов на закупку и поставку продукции (работ, услуг) для федеральных государственных нужд;

9) участвует в разработке краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития России;

10) осуществляет координацию деятельности подведомственных научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций и контроль уровня их научно-технических и проектно-конструкторских разработок;

11) проводит совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственную политику по развитию внутреннего рынка, защите отечественных товаропроизводителей и стимулированию их конкурентоспособности, участвует в разработке мер по защите промышленной продукции на внутреннем рынке;

12) проводит государственную политику в области добычи, производства, использования, переработки и экспорта драгоценных металлов и драгоценных камней, включая инвестиционную политику в этом направлении с учетом федеральных программ;

13) участвует в разработке государственной политики в области охраны промышленной собственности, в том числе оказывает поддержку в патентовании и сертификации продукции отечественных товаропроизводителей, содействует деятельности по соблюдению предприятиями и организациями установленной сферы деятельности национальных и международных стандартов, метрологических требований и правил сертификации выпускаемой продукции и систем качества производства;

14) является уполномоченным федеральным государственным органом по государственному регулированию создания, деятельности и ликвидации финансово-промышленных групп;

15) представляет предложения по финансированию научно-исследовательских работ за счет средств федерального бюджета и организует выполнение этих работ;

16) проводит политику государственной поддержки народных художественных промыслов, их сохранения, возрождения и развития;

17) участвует в установленном порядке в разработке планов приватизации государственных предприятий и организаций установленной сферы деятельности;

18) участвует в разработке и реализации предложений по использованию в промышленности технологий двойного назначения;

19) осуществляет управление государственными унитарными предприятиями в установленной сфере деятельности;

20) осуществляет в установленной сфере деятельности лицензирование производства, хранения и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также производства, реализации и технического обслуживания медицинской техники;

21) подготавливает предложения по установлению квот на добычу драгоценных металлов и драгоценных камней;

22) регулирует отношения между производителями и потребителями драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;

23) выдает специализированным предприятиям (воинским частям по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации) лицензии на добычу и переработку драгоценных металлов и драгоценных камней, переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней в конечную продукцию, а также регистрационные удостоверения на заготовку и первичную переработку лома и отходов, содержащих эти металлы и камни;

24) представляет Министерству внешних экономических связей Российской Федерации заключения в связи с выдачей лицензий на вывоз и ввоз драгоценных металлов, драгоценных камней, жемчуга, янтаря, а также сырья, полупродуктов и отходов производства, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни;

25) представляет Министерству финансов Российской Федерации заключения по проектам планов отпуска потребителям драгоценных металлов и драгоценных камней для производственных, научно-исследовательских, социально-культурных целей и для экспорта, а также по проектам планов сдачи в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации драгоценных металлов, извлекаемых из лома и отходов, и рекуперированных алмазов;

26) разрабатывает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации проекты расчетных цен на драгоценные металлы и драгоценные камни;

27) организует проведение научно-исследовательских, проектных, опытно-экспериментальных и других видов работ в области добычи, производства, использования и переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, включая алмазы;

28) осуществляет межотраслевую координацию деятельности предприятий по добыче и переработке драгоценных металлов и драгоценных камней и производству изделий из них;

29) содействует созданию лизинговых компаний, участвует в формировании соответствующей нормативно-правовой базы;

30) организует взаимодействие с кредитными организациями и коммерческими банками по осуществлению инвестиционной деятельности в сфере промышленного производства;

31) представляет в установленном порядке предложения по формированию и реализации инвестиционной политики в сфере промышленного производства, организует реализацию инвестиционных проектов в установленной сфере деятельности, осуществляет контроль за эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на эти цели;

32) вносит в пределах своей компетенции предложения по открытию кредитных линий, предоставленных под гарантии Правительства Российской Федерации, а также по наполнению кредитных линий в установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за реализацией этих предложений;

33) подготавливает предложения о создании федеральных казенных предприятий в установленной сфере деятельности, выдает разрешения на осуществление этими предприятиями видов самостоятельной хозяйственной деятельности;

34) осуществляет совместно с Российским фондом федерального имущества контроль за поступлением на счета организаций установленной сферы деятельности средств, полученных в результате продажи акций этих организаций на инвестиционных конкурсах;

35) участвует совместно с Министерством экономики Российской Федерации в разработке мобилизационного плана экономики Российской Федерации;

36) участвует в пределах своей компетенции в осуществлении мероприятий по реализации международных договоров Российской Федерации в области химического разоружения;

37) разрабатывает и направляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере рыночной экономики;

38) обеспечивает осуществление природоохранных мероприятий и принимает участие в создании нормативно-правовой базы в области повышения безопасности на производстве;

39) осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за производством, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением на специализированных предприятиях, в учреждениях и организациях драгоценных металлов и драгоценных камней, а также контроль по указанным вопросам на предприятиях, в учреждениях и организациях, попутно извлекающих, перерабатывающих и использующих драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия, их содержащие, а также осуществляющих иные операции с этой продукцией;

40) вносит предложения по совершенствованию налоговой и кредитно-денежной политики, по оказанию мер государственной поддержки предприятиям и организациям установленной сферы деятельности;

41) обеспечивает эффективное использование предприятиями и организациями установленной сферы деятельности средств государственной поддержки;

42) утверждает в установленном порядке уставы государственных унитарных предприятий, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними контракты;