ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 5 июля 1996 года N 01-15/11961

О некоторых вопросах квалификации правонарушений,
связанных с оборотом алкогольной и табачной продукции

____________________________________________________________________
Не действует с 1 июля 2002 года на основании  
приказа ГТК России от 17 июля 2002 года N 758
____________________________________________________________________

В связи с многочисленными запросами таможенных органов о квалификации действий лиц в случае обнаружения при таможенном оформлении и/или таможенном контроле немаркированной либо маркированной с нарушением установленного порядка алкогольной и табачной продукции,

разъясняю:

1. В соответствии с п.1 Указа Президента Российской Федерации от 7 февраля 1996 года N 161 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции иностранного производства" при розничной и мелкооптовой реализации алкогольной и табачной продукции иностранного производства торгующие организации и индивидуальные предприниматели обязаны предоставлять информацию, в том числе и об организации - импортере продукции и таможенном пункте, в регионе деятельности которого были произведены пересечения таможенной границы Российской Федерации и таможенное оформление конкретной партии продукции.

В соответствии с Порядком доведения до потребителей информации о происхождении алкогольной и табачной продукции иностранного производства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года N 435, определено, что доведение до потребителей информации о происхождении алкогольной и табачной продукции (в том числе и подлежащей маркировке), производится посредством представления справки к грузовой таможенной декларации (далее - справки) по форме, установленной приложением к указанному Порядку.

Обязанность оформления справки в соответствии с установленным названным постановлением порядком (при подаче грузовой таможенной декларации), а также выдачи ее копии оптовым покупателям при заключении договоров купли-продажи товара возложена на импортера.

Кроме того, согласно названному постановлению, при реализации товаров в розницу собственник товара обязан по первому требованию контролирующего органа предъявить копию справки с оригиналами оттисков его печати и печати предыдущего собственника товара.

Непредставление такого рода справки должностным лицам таможенных органов, осуществляющим таможенный контроль, в том числе в порядке, предусмотренном ст.193 Таможенного кодекса России, в случае выявления ими транспортировки, хранения, приобретения, пользования или распоряжения немаркированной, маркированной поддельными марками, марками, относящимися к другим товарам, либо марками, приобретенными с нарушением установленного порядка алкогольной и табачной продукции, является обстоятельством, указывающим на наличие в действиях:

- импортера товара - признаков нарушения таможенных правил, предусмотренного ч.1 ст.279 Таможенного кодекса России (недекларирование товаров) либо признаков ст.ст.169-1, 169-2 УК РСФСР;

- лица, осуществляющего последующую реализацию (передачу) товара, а также лица, осуществляющего транспортировку, хранение или приобретение товара - признаков нарушения таможенных правил, предусмотренного ст.280 Таможенного кодекса России. С учетом возложенных на данных лиц обязанностей для заведения дела в отношении них по ст.280 Таможенного кодекса России достаточно факта отсутствия у них предусмотренной постановлением справки. В ходе производства по заведенному делу о нарушении таможенных правил должны быть приняты меры по установлению обстоятельств возможных нарушений таможенных правил лицом, переместившим товар через таможенную границу Российской Федерации (ст.ст.276, 277, 278, ч.1 ст.279 Таможенного кодекса).

2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1994 года N 319 "О введении на территории Российской Федерации марок акцизного сбора" в отношении определенной номенклатуры товаров установлено ограничение на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в виде обязательной маркировки ряда товаров марками акцизного сбора (ст.21 Таможенного кодекса России); Временной инструкцией "О порядке маркировки отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации", утвержденной приказом ГТК России от 13 июля 1995 года N 357, установлен порядок реализации указанной меры.

Исходя из вышеизложенного полагаем, что неправомерные действия субъектов таможенных правоотношений, выразившиеся в перемещении через таможенную границу Российской Федерации немаркированных товаров, товаров, маркированных поддельными марками либо марками, относящимися к другим товарам, а также маркированных марками, приобретенными с нарушением установленного порядка, содержат признаки состава нарушения таможенных правил, предусмотренного ст.274 Таможенного кодекса России.

     Первый заместитель
     Председателя Комитета
 В.Ф.Кругликов