ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И
РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИКАЗ

от 14 апреля 1994 года N 48


Об утверждении Положения о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на виды деятельности предприятий при ремонте атомных подводных лодок, надводных кораблей и судов с ядерными энергетическими установками

(с изменениями на 11 сентября 1995 года)

____________________________________________________________________
Не применяется с 8 октября 2011 года на основании
приказа Ростехнадзора от 4 августа 2011 года N 442
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Настоящий приказ утрачивал силу на основании приказа Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385.

Приказ Ростехнадзора от 13 июля 2011 года N 385 отменен на основании приказа Ростехнадзора от 3 августа 2011 года N 441.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

Приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на виды деятельности предприятий при ремонте атомных подводных лодок, надводных кораблей и судов с ядерными энергетическими установками (РД-06-03-94).

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

20 апреля 1994 года,

регистрационный N 549

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на виды деятельности предприятий при ремонте атомных подводных лодок, надводных кораблей и судов с ядерными энергетическими установками

(с изменениями на 11 сентября 1995 года)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на виды деятельности предприятий при ремонте атомных подводных лодок, надводных кораблей и судов с ядерными энергетическими установками (далее - Положение) разработано на основании Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 года N 283-рп, с изменениями, утвержденными распоряжениями Президента Российской Федерации от 16 сентября 1993 года N 636-рп и от 26 июля 1995 года N 350-рп (пункт в редакции, введенной в действие с 19 октября 1995 года приказом Госатомнадзора России от 11 сентября 1995 года N 96, - см. предыдущую редакцию).

1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуру получения и сопровождения временного разрешения Госатомнадзора России на виды деятельности предприятия при ремонте атомных подводных лодок (ПЛА), надводных кораблей (НК) и судов с ядерными энергетическими установками (ЯЭУ) (далее именуется временное разрешение). Виды деятельности, для осуществления которых необходимо получение временного разрешения, перечислены в Приложении N 1.

1.3. Положение также распространяется на предприятия, деятельность которых связана с ремонтом (модернизацией) наземных прототипов корабельных ЯЭУ, плавучих атомных электростанций, и на деятельность предприятий, связанную с модернизацией ПЛА, НК и судов с ЯЭУ.

1.4. Настоящее Положение действует до момента ввода в действие Положения о порядке выдачи лицензий на деятельность по производству и использованию ядерных материалов, атомной энергии, радиоактивных веществ и изделий на их основе в Российской Федерации.

1.5. Настоящее Положение не отменяет других установленных Госатомнадзором России видов разрешений и процедур их получения.

1.6. Выдача временных разрешений осуществляется Госатомнадзором России на основании Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности и в соответствии с настоящим Положением.

1.7. Временное разрешение выдается предприятиям на перечисленные в Приложении N 1 виды деятельности при ремонте ПЛА, НК и судов с ЯЭУ каждого конкретного проекта.

1.8. Временное разрешение является официальным документом, который:

дает право предприятию на осуществление указанной в разрешении деятельности;

устанавливает условия, при которых данный вид деятельности разрешен (примерный перечень требований, подлежащих включению в условия действия временного разрешения, приведен в Приложении N 2);

устанавливает сроки действия временного разрешения.

1.9. Временное разрешение выдается предприятию, которое является в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическим лицом, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, и если предприятие:

(1) в установленном порядке имеет в собственности, на праве полного хозяйственного ведения и/или арендует имущество, необходимое для осуществления заявленной деятельности;

(2) имеет надлежащим образом подготовленный и допущенный к работе квалифицированный персонал;

(3) соблюдает требования по ядерной и радиационной безопасности, которые исходя из своей компетенции устанавливает Госатомнадзор России посредством правил и норм, а также соблюдает условия действия временного разрешения;

(4) имеет службу контроля за ядерной и радиационной безопасностью;

(5) имеет комплексную систему управления качеством продукции, охватывающую все стадии ремонта, которая базируется на организационных, методических и нормативно-технических документах, закрепляющих ответственность, полномочия и взаимодействие  структур предприятия;

(6) имеет подразделение, обеспечивающее проведение нормоконтроля и метрологической экспертизы;

(7) имеет систему прохождения конструкторской, ремонтно-технологической и эксплуатационной документации, организация которой определена основными руководящими положениями отрасли по работе над технической документацией и  запуску ее в производство;

(8) имеет службу, обеспечивающую физическую защиту ядерных материалов и их нераспространение;

(9) имеет условия для хранения, переработки и транспортирования жидких и твердых радиоактивных отходов;

(10) имеет отработанные процедуры учета, хранения и применения оборудования, приборов и аппаратуры, использующих ядерные материалы и радиоактивные вещества;

(11) имеет нормативно-техническую и организационно-распорядительную документацию по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при проведении ремонта;

(12) имеет план ликвидации последствий ядерной и/или радиационной аварии;

(13) имеет лаборатории, обеспечивающие проведение анализа качества теплоносителя контуров паропроизводящей установки  (ППУ) и газа высокого давления, а также средства по оценке радиационной обстановки на территории предприятия и на  прилегающих к нему территориях;

(14) определен круг лиц, ответственных за обеспечение ядерной и радиационной безопасности;

(15) имеет систему обеспечения и контроля ядерной и радиационной безопасности при проведении перезарядки реактора, потенциально опасных работ (ПОР) и нейтронно-физических измерений (НФИ).

1.10. При проведении модернизации ЯЭУ ПЛА, НК и судов предприятие должно иметь положительное заключение экспертизы безопасности проектных материалов ППУ и ЯЭУ.

1.11. При проведении перезарядки реактора, ПОР, НФИ и других работ с системами, важными для безопасности ЯЭУ, средствами и силами других предприятий предприятие должно иметь с каждым из них соответствующий договор, в котором устанавливается ответственность предприятий, организаций и других юридических и физических лиц, выполняющих по договорам работы и/или оказывающих услуги предприятию в границах его заявленной деятельности.

1.12. Предприятия и организации, выполняющие по договору работы, указанные в п.1.11, должны иметь разрешения Госатомнадзора России.

1.13. Временное разрешение выдается по результатам:

инспекции предприятия Госатомнадзором России;

оценки возможности предприятия обеспечивать выполнение требований правил и норм по ядерной и радиационной безопасности, а также условий действия временного разрешения;

экспертизы (проведенной при необходимости) безопасности заявленной деятельности.

1.14. Временное разрешение действует в течение всего указанного в нем срока, если Госатомнадзор России не приостановит или не прекратит его действие ранее этого срока:

(1) в связи с нарушением условий действия временного разрешения;

(2) при прекращении предприятием заявленной деятельности;

(3) при ликвидации или реорганизации предприятия.

1.15. Временное разрешение является документом строгой отчетности и имеет учетный номер.

1.16. При постановке в ремонт корабля (ПЛА, НК) или судна с ядерным топливом в реакторе предприятие обязано в рамках выданного временного разрешения дополнительно получить частное разрешение на ремонт ЯЭУ данного корабля (ПЛА, НК) или судна.

1.17. Частное разрешение выдается региональными органами Госатомнадзора России, осуществляющими государственный надзор за данным предприятием, в соответствии с разработанным ими руководством.

2. Порядок подачи, регистрации и контроля заявки на получение временного разрешения

2.1. Для получения временного разрешения предприятие представляет в Госатомнадзор России заявку в трех экземплярах.

2.2. В состав заявки должны входить следующие документы:

заявление о выдаче временного разрешения по форме, приведенной в Приложении N 3;

страховой полис или иной другой документ, подтверждающий гарантии предприятия по компенсации возможного ядерного или радиационного ущерба от разрешенной деятельности;

гарантийное письмо об оплате расходов на проведение экспертизы безопасности обосновывающих заявку документов;

договор на проведение перезарядки реактора, заключенный предприятием с организациями, предприятиями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, и с другими юридическими и физическими лицами, выполняющими по договору работы и/или оказывающими услуги предприятию в границах его заявленной деятельности;

комплект обосновывающих заявку документов, перечень которых приведен в Приложении N 4;

заверенные в установленном порядке копии:

(1) документа о государственной регистрации предприятия;

(2) устава предприятия;

(3) документов, подтверждающих право собственности, право полного хозяйственного ведения и/или договора аренды на имущество, необходимое для ведения заявляемой деятельности;

(4) документа, подтверждающего назначение и права руководителя предприятия.

Документы оформляются в соответствии с установленными требованиями, отчетные и справочные документы должны быть подписаны руководителем предприятия. Подпись заверяется печатью предприятия.

2.3. Регистрация заявки осуществляется Управлением организации лицензионных процедур и координации региональных органов. После регистрации заявка в течение двух дней направляется для контроля ее материалов в Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ядерных энергетических установок оборонного назначения и гражданских судов (далее именуется Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских судов).

2.4. Процедура контроля заявки включает:

проведение контроля обосновывающих заявку документов, определяющего полноту представленных документов, их объем и содержание, соблюдение правил их оформления;

принятие решения о приеме (отклонении) заявки к рассмотрению.

2.5. Длительность проведения контроля не более 10 дней с момента поступления заявки в Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских судов.

2.6. Решение о принятии или отказе в принятии заявки к рассмотрению, подписанное начальником Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских судов и утвержденное заместителем Председателя Госатомнадзора России, оформляется по форме, приведенной в Приложении N 5, и направляется на предприятие и в Управление округа Госатомнадзора России.

2.7. В рассмотрении заявки может быть отказано в случаях:

несоответствия обосновывающих заявку документов требованиям по их составу и оформлению;

если заявляемая деятельность не предусмотрена уставом предприятия.

2.8. При несоответствии обосновывающих заявку документов установленным требованиям Госатомнадзор России может установить предприятию срок представления дополнительных документов, обосновывающих заявку.

2.9. Дополнительные документы, обосновывающие заявку, направляются и рассматриваются в том же порядке, что и заявка.

3. Процедура рассмотрения заявки

3.1. Рассмотрение комплекта обосновывающих заявку документов организует и осуществляет Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских судов с привлечением структурных подразделений, региональных органов и Научно-технического центра по ядерной и радиационной безопасности Госатомнадзора России.

Для рассмотрения комплекта обосновывающих заявку документов могут привлекаться сторонние организации и независимые эксперты (специалисты).