Министерство юстиции Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 9 октября 2012 года N 415
Об утверждении Положения об Управлении противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФССП России от 22 июля 2013 года N 247
____________________________________________________________________
В целях приведения Положения об Управлении противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 12, ст.1391)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности.
2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы судебных приставов от 01.06.2010 N 253 "Об утверждении Положения об Управлении противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности", от 25.08.2010 N 399 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы судебных приставов от 01.06.2010 N 253 'Об утверждении Положения об Управлении противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности"".
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Директор Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
А.О.Парфенчиков
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФССП России
от 9 октября 2012 года N 415
Положение об Управлении противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности
I. Общие положения
1.1. Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов, а также настоящим Положением.
1.3. Компетенция Управления определяется приказами и распоряжениями ФССП России, а также Положением об Управлении.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами ФССП России.
1.5. Основными задачами Управления являются:
1.5.1. Обеспечение исполнения Национальной стратегии противодействия коррупции, Национального плана противодействия коррупции, положений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в центральном аппарате и территориальных органах ФССП России.
1.5.2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Федеральной службе судебных приставов, контроль за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) Федеральной службы судебных приставов запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.
1.5.3. Противодействие коррупции, выявление и пресечение коррупционных и иных правонарушений со стороны гражданских служащих ФССП России. Выявление и устранение условий, способствующих их совершению.
1.5.4. Оказание методической и практической помощи подразделениям противодействия коррупции территориальных органов ФССП России.
1.5.5. Организация совместно с соответствующими структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти обеспечения защиты жизни и здоровья гражданских служащих ФССП России при исполнении ими служебных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
1.5.6. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ФССП России ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликтов интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
1.5.7. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликтов интересов на государственной службе.
1.5.8. Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих ФССП России и урегулированию конфликтов интересов.
1.5.9. Оказание гражданским служащим ФССП России консультативной помощи по вопросам, связанным с реализацией требований к служебному поведению и соблюдением общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885, а также с уведомлением директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации (далее - Директор), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими ФССП России коррупционных или иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
1.5.10. Обеспечение реализации гражданскими служащими ФССП России обязанности уведомлять Директора, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
1.5.11. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции в Федеральной службе судебных приставов
1.5.12. Проведение служебных проверок.
1.5.13. Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей Федеральной службы судебных приставов, и гражданскими служащими ФССП России, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей Федеральной службы судебных приставов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения гражданскими служащими ФССП России требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности ФССП России, ограничений при заключении ими после ухода с Федеральной службы судебных приставов трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
1.5.14. Организация правового просвещения гражданских служащих ФССП России.
II. Полномочия Управления
Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России.
2.2. Привлекает в установленном порядке структурные подразделения центрального аппарата и территориальные органы ФССП России к решению вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
2.3. Вносит на рассмотрение Директора предложения по повышению эффективности деятельности центрального аппарата и территориальных органов ФССП России в сфере противодействия коррупции и обеспечения безопасности мероприятий, проводимых в ФССП России, гражданских служащих при наличии угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество, а также иные предложения и вопросы, отнесенные к компетенции Управления.
2.4. Организует взаимодействие с подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия коррупционным и иным правонарушениям в ФССП России.
2.5. Осуществляет мероприятия по выявлению и пресечению преступлений, совершаемых гражданскими служащими ФССП России.
2.6. Анализирует причины и условия, способствующие совершению преступлений гражданскими служащими ФССП России, вносит предложения Директору по их устранению.
2.7. Осуществляет прием и регистрацию уведомлений гражданских служащих ФССП России обо всех случаях обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений, докладывает о них Директору и совместно с Управлением организации дознания и административной практики организует проверку содержащейся в уведомлениях информации.
2.8. Обеспечивает исполнение гражданскими служащими ФССП России обязанности уведомлять Директора, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращений к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений.
2.9. Осуществляет прием и регистрацию в установленном порядке сообщений, поступающих по телефону доверия ФССП России.
2.10. Проводит проверку сообщений о преступлениях коррупционной направленности, выполняет неотложные следственные действия, принимает по ним решения в порядке, установленном статьей 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
2.11. По поручению Директора, его заместителя, курирующего организацию работы по производству дознания в Федеральной службе судебных приставов, рассматривает заявления, сообщения, а также материалы, содержащие признаки преступлений коррупционной направленности.
2.12. Осуществляет сбор информации о чрезвычайных происшествиях в ФССП России, а также об административных правонарушениях и преступлениях, совершенных гражданскими служащими ФССП России.
2.13. Информирует Минюст России о чрезвычайных происшествиях в ФССП России.
2.14. Созывает в установленном порядке совещания с участием представителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП России для рассмотрения вопросов, составляющих компетенцию Управления.
2.15. Участвует в подготовке материалов для рассмотрения на совещаниях, проводимых в ФССП России, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.16. Ведет в установленном порядке переписку по вопросам, имеющим отношение к компетенции Управления.
2.17. Привлекает с согласия руководителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП России работников этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него функциями.
2.18. В пределах компетенции принимает участие в разработке форм статистической отчетности и документов первичного учета по вопросам, относящимся к сфере деятельности ФССП России.
2.19. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.20. Осуществляет проверку:
2.20.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей Федеральной службы судебных приставов, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.20.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими ФССП России, замещающими должности федеральной государственной службы, включенные в Перечень должностей Федеральной службы судебных приставов, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие ФССП России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2.20.3. Соблюдения гражданскими служащими ФССП России требований к служебному поведению.
2.21. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 2.20 настоящего Положения:
2.21.1. Проводит беседу с гражданином или гражданским служащим ФССП России.
2.21.2. Изучает представленные гражданином или гражданским служащим ФССП России сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы.
2.21.3. Получает от гражданина или гражданского служащего ФССП России пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.21.4. Направляет в установленном порядке запросы в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего ФССП России, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащим ФССП России требований к служебному поведению.
2.21.5. Наводит справки у физических лиц и получает от них информацию с их согласия.
2.21.6. Осуществляет анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим ФССП России в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
2.22. Создает базы данных для реализации задач по противодействию коррупции, возложенных на Управление, в том числе во взаимодействии с правоохранительными органами и федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в пределах своих полномочий.
2.23. Вызывает и опрашивает гражданских служащих ФССП России с целью получения полной, объективной и всесторонней информации при проверке сведений об их возможных противоправных действиях (бездействии).
2.24. Рассматривает поступившие в Управление материалы о правонарушениях, совершенных гражданскими служащими ФССП России, вносит предложения Директору о направлении материалов в другие структурные подразделения центрального аппарата и территориальные органы ФССП России для проведения служебных проверок.
2.25. Принимает меры к устранению выявленных нарушений законодательства о государственной гражданской службе, докладывает об этом руководству ФССП России.
2.26. Запрашивает и получает от руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России необходимую информацию, а также материалы о служебной деятельности подразделений.
2.27. Истребует и получает для изучения и ознакомления личные дела гражданских служащих ФССП России.
2.28. Осуществляет в пределах компетенции контроль за состоянием защиты информации в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Федеральной службы судебных приставов, требует устранения выявленных недостатков.
2.29. Осуществляет подготовку проектов правовых актов в сфере противодействия коррупции в Федеральной службе судебных приставов.
2.30. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции.
2.31. Организует и проводит мероприятия, направленные на обеспечение физической безопасности гражданских служащих ФССП России.
2.32. Обеспечивает конфиденциальность сведений о гражданских служащих ФССП России, полученных в ходе служебной деятельности.
2.33. Представляет необходимые сведения в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Федеральной службы судебных приставов и урегулированию конфликтов интересов.
