Изменения, вносимые в приложения N 1, N 2, N 5 к приказу Минсельхоза России от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166"
1. В приложении N 1 к приказу Минсельхоза России от 22 марта 2012 года N 197 (далее - приказ) приложение к Положению о порядке отбора региональных программ поддержки начинающих фермеров изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Порядку отбора региональных
программ поддержки
начинающих фермеров
Критерии отбора региональных программ поддержки начинающих фермеров
N п/п | Наименование критерия | Значение критерия, необходимое для отбора |
1 | 2 | 3 |
1. | Региональная программа: | |
1.1. | определяет направления деятельности (отрасли) сельскохозяйственного производства для начинающих фермеров с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции, противоэпизоотических и фитосанитарных (карантинных) мероприятий | определены |
1.1.2. | мероприятия региональной программы по поддержке начинающих фермеров разработаны в соответствии с требованиями градостроительного законодательства с учетом утвержденных или разрабатываемых документов территориального планирования | предусмотрены |
1.2. | содержит следующие мероприятия по: | |
1.2.1. | предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - Поддержка) | предусмотрены |
1.2.2. | возмещению части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах начинающими фермерами | предусмотрены |
1.2.3. | предоставлению консультационной помощи гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство, в том числе желающим переехать для этого в сельскую местность из городов, других регионов и из-за рубежа | предусмотрены |
1.2.4. | погашению части затрат по приобретению или взноса по лизингу сельскохозяйственной техники, оборудования и сельскохозяйственных животных | предусмотрены |
1.2.5. | строительству и ремонту инженерно-технической инфраструктуры, инженерным сетям (газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, сетям связи), автомобильным дорогам к производственным и социальным объектам начинающих фермеров | предусмотрены |
1.2.6. | организации сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими фермерами | предусмотрены |
1.2.7. | предоставлению поручительств и гарантий начинающим фермерам из региональных фондов поддержки | предусмотрены |
1.2.8. | компенсации части расходов крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения | предусмотрены |
1.2.9. | включению начинающих фермеров в программы по улучшению жилищных условий и обеспечению доступности к социальной инфраструктуре (услугам здравоохранения, культуры, образования и пр.) | предусмотрены |
1.3. | обеспечивает в году подачи заявки: | |
1.3.1. | прирост крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе начинающих фермеров | не менее чем одно крестьянское (фермерское) хозяйство на каждые 1,5 млн.руб. Поддержки |
1.3.2. | создание новых постоянных рабочих мест | не менее 3 на одно крестьянское (фермерское) хозяйство |
1.3.3. | выручку от реализации сельскохозяйственной продукции крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера | не менее 30 тыс. рублей на одно крестьянское (фермерское) хозяйство |
1.3.4. | количество участников - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, ранее ведущих личное подсобное хозяйство и/или выпускников аграрных учебных заведений | не менее 70% от общего количества отобранных участников программы |
2. | Для обеспечения реализации мероприятий Региональной программы субъектом Российской Федерации: | |
2.1. | полностью использованы средства федерального бюджета, полученные на софинансирование мероприятий Региональной программы по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, в году, предшествующем году реализации Региональной программы, на который подается заявка (далее - Прошлый год) | остатки отсутствуют |
2.2. | обеспечено отсутствие нецелевого использования финансовых средств, полученных на реализацию мероприятий Региональной программы и несвоевременного перечисления грантов начинающим фермерам | факты нецелевого использования и несвоевременного перечисления отсутствуют |
2.3. | обеспечено достижение в полном объеме и с максимальной эффективностью показателей Прошлого года по количеству созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, рабочих мест, федеральных, региональных, привлеченных средств | полностью выполнено |
2.4. | определены максимальные размеры Поддержки | определены |
2.5. | создана конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров, в состав которой включены члены, не являющиеся государственными и муниципальными служащими | более 50% состава конкурсной комиссии |
2.6. | определены специальные льготные условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, необходимых для крестьянских (фермерских) хозяйств, создающих и развивающих крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Региональной программой | определены |
2.7. | определены критерии для оценки документов заявителей с учетом необходимости экономии бюджетных средств, развития сельских территорий с низким уровнем занятости постоянного сельского населения, организации сбыта сельскохозяйственной продукции, сравнения данных заявителей, местных социально-бытовых и собственных средств заявителей | определены |
". |
2. В приложении N 2 к приказу пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В конкурсную комиссию, созданную субъектом Российской Федерации для отбора начинающих фермеров, может подать заявку гражданин Российской Федерации (далее - Заявитель), с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
2.1. заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации;
2.2. заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Грант);
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - Помощь).
В случае, если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 2.3 настоящих Условий и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;
2.3. заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию;
2.4. заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
2.5. хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст.4006; N 43, ст.5084; 2008, N 30 (ч.1); ст.3615; N 30 (ч.2); ст.3616; 2009, N 31, ст.3923; N 52 (ч.1), ст.6441; 2010, N 28, ст.3553; 2011, N 27, ст.3880; N 50, ст.7343);
2.6. заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
2.7. заявитель представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, Помощи, собственных и заемных средств);
2.8. глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане;
2.9. глава хозяйства обязуется использовать Грант и Помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства;
2.10. хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта;
2.11. заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
2.12. заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта;