Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы от 03 декабря 2012

Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 декабря 2012 года N 2237-р

[Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы]

(с изменениями на 31 октября 2015 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 589-р;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 года N 2217-р.

____________________________________________________________________

Утвердить прилагаемую Программу фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 3 декабря 2012 года N 2237-р

Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы

(с изменениями на 31 октября 2015 года)

I. Общие положения

Потребность формирования Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы (далее - Программа) обусловлена:

непрерывностью процесса развития фундаментальной науки в мире;

необходимостью развития современной системы организации фундаментальных исследований в Российской Федерации на базе академического сектора науки, а также повышения эффективности использования потенциала фундаментальной науки как стратегической составляющей развития общества и государства в целом;

необходимостью возвращения передовых позиций по направлениям фундаментальной науки;

необходимостью организации научного обеспечения социально-экономического развития, технологического прорыва и национальной безопасности Российской Федерации;

необходимостью координации фундаментальных научных исследований, проводимых в научных организациях государственных академий наук, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, Министерству образования и науки Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации (далее - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти), в рамках различных программ и проектов, в целях предупреждения дублирования тематики научных работ и неэффективного расходования средств федерального бюджета;

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 года N 2217-р. - См. предыдущую редакцию)

необходимостью создания условий для расширенного воспроизводства научного потенциала.

Программный метод решения задачи развития фундаментальных научных исследований в Российской Федерации является наиболее эффективным, так как позволяет:

сконцентрировать ресурсы на основных направлениях фундаментальных научных исследований;

обеспечить стабильность финансирования конкретных научных разработок и исследований;

организовать проведение научно-исследовательских работ в заданные сроки и обеспечить эффективный контроль за целевым использованием средств федерального бюджета.

II. Принципы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе следующих принципов:

формирование научным сообществом приоритетных направлений развития фундаментальных наук, а также направлений поисковых научных исследований с учетом мировых тенденций развития науки;

комплексность решения фундаментальных научных проблем;

концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, а также направлениях поисковых научных исследований;

обеспечение стабильности бюджетного финансирования научных исследований и разработок, выполняемых в соответствии с планами проведения фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в научных организациях, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, в рамках Программы;

гибкость выбора тематик конкретных проектов (научно-исследовательских работ), реализуемых в рамках Программы, а также возможность перераспределения бюджетных средств федерального бюджета по научным направлениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы (не более 20 процентов общего объема);

использование уполномоченными федеральными органами исполнительной власти совместно с государственными академиями наук конкурсных принципов (отбора проектов, тематик научно-исследовательских работ, коллективов исполнителей работ и др.) при реализации Программы;

развитие многоуровневой системы экспертизы государственными академиями наук проектов планов проведения фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в научных организациях, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, и результатов деятельности указанных научных организаций;

внесение результатов, получаемых в ходе реализации Программы, в единую государственную информационную систему учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения;

обеспечение эффективного управления Программой и контроля за целевым использованием выделенных средств.

III. Механизм реализации Программы

(Раздел в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 года N 2217-р. - См. предыдущую редакцию)

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса скоординированных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий по реализации планов проведения фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в научных организациях, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти.

IV. Принципы финансового обеспечения Программы

Программа является основанием для формирования государственным академиям наук и научным организациям, подведомственным уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, государственных заданий на проведение фундаментальных научных исследований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

В составе направлений фундаментальных научных исследований могут предусматриваться мероприятия по развитию инфраструктуры фундаментальной науки, в частности приобретение научного оборудования, организация и проведение экспедиций, сохранение и развитие коллекций, обеспечение доступа к центрам коллективного пользования научным оборудованием, уникальным установкам и научным электронным ресурсам, подписка на научные журналы и создание условий для повышения эффективности фундаментальных научных исследований, а также мероприятия по поддержке исследований, проводимых молодыми учеными, аспирантами и студентами.

V. Ассигнования из федерального бюджета на реализацию Программы

Ассигнования из федерального бюджета на реализацию Программы предоставляются государственным академиям наук и уполномоченным федеральным органам исполнительной власти.

VI. Показатели эффективности реализации Программы

В целях оценки эффективности реализации Программы устанавливается система показателей, общая для всех государственных академий наук и научных организаций, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти.

Одновременно в соответствии со сложившейся практикой для отдельных направлений фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований могут быть установлены дополнительные показатели эффективности деятельности научных организаций, осуществляющих фундаментальные научные исследования и поисковые научные исследования в рамках указанных направлений, учитывающие специфику деятельности в соответствующей области науки.

VII. Система управления Программой

Управление Программой осуществляет координационный совет Программы. В состав координационного совета Программы в качестве постоянных членов помимо руководителей государственных академий наук входят представители Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства научных организаций, Федерального космического агентства, Российского научного фонда, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", открытого акционерного общества "РОСНАНО", председатель федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований", председатель федерального государственного бюджетного учреждения "Российский гуманитарный научный фонд", президент Общероссийской общественной организации "Российский Союз ректоров" и президент Ассоциации государственных научных центров "НАУКА", а также представители других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций.

Состав координационного совета Программы и положение о нем утверждает Правительство Российской Федерации по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации и Российской академии наук. Руководит координационным советом Программы президент Российской академии наук.

Координационный совет Программы:

формирует приоритетные направления развития фундаментальных наук, а также направления поисковых исследований, проводимых в научных организациях, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти;

координирует разработку и реализацию планов проведения фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в научных организациях, подведомственных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, с учетом стратегических инициатив руководства страны по модернизации экономики, обеспечивает координацию мероприятий Программы с планами фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований ведущих университетов, государственных научных центров, а также с мероприятиями, выполняемыми в рамках других государственных, ведомственных и отраслевых программ;

готовит предложения по корректировке Программы, а также по формированию программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на очередной период;

(Абзац дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 года N 2217-р)

организует не реже 1 раза в год публикацию в печати и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текстов правовых актов, относящихся к реализации Программы, а также методических материалов в части управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий, материалов о ходе и результатах реализации Программы;

(Абзац дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 года N 2217-р)

готовит предложения по ресурсному обеспечению реализации Программы;

рассматривает предложения по уточнению перечня основных направлений фундаментальных научных исследований Программы на очередной финансовый год и плановый период, механизма ее реализации, конкретных значений целевых показателей и объема ассигнований по основным направлениям фундаментальных исследований из федерального бюджета на осуществление мероприятий Программы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

выявляет научные, технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы и рассматривает предложения по их решению;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»