ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2012 года N 1220

О составе, порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, а также порядке внесения изменений в такую схему

(с изменениями на 18 февраля 2021 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, а также порядке внесения изменений в такую схему.

2. Установить, что:

заказчиком - координатором подготовки проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства является Министерство обороны Российской Федерации;

подготовку и согласование указанного проекта в части вопросов, отнесенных к их сфере ведения, осуществляют Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и следующие федеральные органы исполнительной власти (заказчики-соисполнители):

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1417. - См. предыдущую редакцию)

Министерство обороны Российской Федерации;

Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

Министерство внутренних дел Российской Федерации;

абзац исключен с 28 мая 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 413 - см. предыдущую редакцию;

Министерство транспорта Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2016 года N 369. - См. предыдущую редакцию)

Федеральная служба охраны Российской Федерации;

Абзац исключен с 31 декабря 2016 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1417. - См. предыдущую редакцию;

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

абзац исключен с 28 мая 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 413 - см. предыдущую редакцию;

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;

(Абзац дополнительно включен с 13 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 242; в редакции, введенной в действие с 28.05.2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 года N 601. - См. предыдущую редакцию)

абзац дополнительно включен с 7 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1108, утратил силу с 28 февраля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2021 года N 209 - см. предыдущую редакцию;

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 18 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2018 года N 422)

3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 настоящего постановления, за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в составе расходов федерального бюджета на обеспечение выполнения установленных функций.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1417. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 ноября 2012 года N 1220

Положение о составе, порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, а также порядке внесения изменений в такую схему

(с изменениями на 28 апреля 2016 года)

1. Настоящее Положение определяет состав, порядок подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства (далее - схема), а также порядок внесения изменений в схему.

2. Подготовку и согласование проекта схемы осуществляют заказчик-координатор и заказчики-соисполнители, предусмотренные пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1220, в части вопросов, отнесенных к их сфере ведения.

3. Подготовка, согласование и размещение проекта схемы в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - федеральная информационная система) осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

4. Состав проекта схемы и материалов по обоснованию схемы определяется в соответствии с требованиями статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом требований, установленных разделом II Положения о составе схем территориального планирования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 года N 680.

5. В проекте схемы сведения об объектах капитального строительства федерального значения (далее - объекты) указываются с учетом следующих особенностей:

в положении о территориальном планировании не раскрывается информация о ведомственной принадлежности и функциональном назначении объектов;

на картах планируемого размещения объектов применяется единообразное условное обозначение объектов вне зависимости от их ведомственной принадлежности и функционального назначения.

6. Подготовка проекта схемы осуществляется:

а) на основании программных документов в области обороны страны и безопасности государства, включающих в себя в том числе следующие документы:

стратегия национальной безопасности Российской Федерации;

концепции и планы строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

План применения Вооруженных Сил Российской Федерации;

Мобилизационный план Вооруженных Сил Российской Федерации;

План оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны;

планы перевода органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени;

Мобилизационный план экономики Российской Федерации;

план технического прикрытия инфраструктуры железнодорожного транспорта Российской Федерации общего пользования;

план гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации;

программы ядерных и других специальных испытаний;

концепция государственной политики в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, федеральных целевых программ обустройства государственной границы Российской Федерации;

б) с учетом:

положений стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, национальных проектов, межгосударственных программ, государственных программ Российской Федерации, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, решений органов государственной власти Российской Федерации, главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, сведений, содержащихся в федеральной информационной системе;

положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования 2 и более субъектов Российской Федерации, документах территориального планирования субъекта Российской Федерации и документах территориального планирования муниципальных образований.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2021 года N 209. - См. предыдущую редакцию)

7. Подготовленные заказчиками-соисполнителями части проекта схемы в установленных сферах деятельности передаются заказчику-координатору, который сводит эти части в проект схемы.

В случае непредставления заказчику-координатору одним или несколькими заказчиками-соисполнителями части (частей) проекта схемы в установленных сферах деятельности в срок, определенный заказчиком-координатором, подготовка и согласование проекта схемы осуществляются без включения в него указанной части (частей).

8. Заказчик-координатор размещает проект схемы и материалы по его обоснованию в федеральной информационной системе и направляет уведомление об обеспечении доступа к ним в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в следующих сферах деятельности:

а) охрана природных ресурсов и экологии, включая водные объекты, охрана окружающей среды и особо охраняемых природных территорий;

б) охрана объектов культурного наследия;

в) территориальное планирование;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2021 года N 209. - См. предыдущую редакцию)

г) анализ и прогнозирование социально-экономического развития, формирование федеральных целевых программ, а также разработка и реализация ведомственных целевых программ.

8_1. Заказчик-координатор направляет уведомление об обеспечении доступа к проекту схемы и материалам по его обоснованию в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.

(Пункт дополнительно включен с 13 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 242)

8_2. Заказчик-координатор направляет уведомление об обеспечении доступа к проекту схемы и материалам по его обоснованию в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности по вопросам социально-экономического развития Северного Кавказа.

(Пункт дополнительно включен с 7 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1108)

9. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 8 настоящего Положения (далее - уполномоченные органы), в 10-дневный срок со дня получения уведомления о размещении в государственной информационной системе проекта схемы и материалов по его обоснованию рассматривают их и направляют заказчику-координатору мотивированное заключение на проект схемы (далее - заключение).

10. Заключение уполномоченного органа в сфере деятельности, предусмотренной подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения, должно содержать один из следующих выводов:

а) проект схемы не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в части возможного негативного воздействия на окружающую среду планируемых для размещения объектов (отрицательное заключение);

б) проект схемы соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в части отсутствия возможного негативного воздействия на окружающую среду планируемых для размещения объектов (положительное заключение).

11. Заключение уполномоченного органа в сфере деятельности, предусмотренной подпунктом "б" пункта 8 настоящего Положения, должно содержать один из следующих выводов:

а) проект схемы не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в части охраны объектов культурного наследия (отрицательное заключение);

б) проект схемы соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в части охраны объектов культурного наследия (положительное заключение).

12. Заключение уполномоченного органа в сфере деятельности, предусмотренной подпунктами "в", "г" пункта 8 и пунктом 8_2 настоящего Положения, должно содержать один из следующих выводов:

а) проект схемы не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности в части территориального планирования (с указанием конкретных норм, которым противоречит проект схемы) и (или) в нем имеются противоречия между текстовой частью и (или) картами (схемами), содержащимися в указанном проекте схемы, и текстовой частью и (или) картами (схемами), содержащимися в иных проектах схем и утвержденных схемах, программным документам, направленным на социально-экономическое развитие Российской Федерации, Северного Кавказа, а также на развитие отраслей экономики на долгосрочную перспективу на указанной территории (отрицательное заключение);

б) проект схемы соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности в части территориального планирования и в нем отсутствуют противоречия между текстовой частью и (или) картами (схемами), содержащимися в указанном проекте схемы, и текстовой частью и (или) картами (схемами), содержащимися в иных проектах схем и утвержденных схемах, программным документам, направленным на социально-экономическое развитие Российской Федерации, Северного Кавказа, а также на развитие отраслей экономики на долгосрочную перспективу на указанной территории (положительное заключение).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2021 года N 209. - См. предыдущую редакцию)