ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 6 ноября 2012 года N 357
Об организации проведения Федеральной миграционной службой обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации
____________________________________________________________________
Не применяется с 5 октября 2018 года на основании
приказа МВД России от 13 августа 2018 года N 514
____________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" и в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
, -
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3806; 2001, N 11, ст.1002; 2002, N 30, ст.3032, ст.3033; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 18, ст.1687; N 27, ст.2711; 2006, N 31, ст.3420; 2007, N 24, ст.2832; 2008, N 19, ст.2094; N 52, ст.6227, ст.6235; 2009, N 1, ст.30; 2011, N 1, ст.16; N 27, ст.3867.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; N 46 (ч.1), ст.4437; 2004, N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2006, N 30, ст.3286; N 31 (ч.1), ст.3420; 2007, N 1 (1 ч.), ст.21; N 49, ст.6071; N 50, ст.6241; 2008, N 19, ст.2094; N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 19, ст.2283; N 23, ст.2760; N 26, ст.3125; N 52 (ч.1), ст.6450; 2010, N 21, ст.2524; N 30, ст.4011; N 31. ст.4196; N 40, ст.4969; N 52 (ч.1), ст.7000; 2011, N 1, ст.29; N 1, ст.50; N 13, ст.1689; N 17, ст.2318; N 17, ст.2321; N 27, ст.3880; N 30 (ч.1), ст.4590; N 47, ст.6608; N 49 (ч.1), ст.7043; N 49 (ч.5), ст.7061; N 50, ст.7342; N 50, ст.7352; 2012, N 31, ст.4322.
приказываю:
Руководитель
К.Ромодановский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 декабря 2012 года,
регистрационный N 26369
Приложение
Порядок проведения Федеральной миграционной службой обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
и устанавливает основные требования к проведению в ФМС России и ее территориальных органах
обязательной государственной дактилоскопической регистрации
и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3806; 2001, N 11, ст.1002; 2002, N 30, ст.3032, 3033; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 18, ст.1687; N 27, ст.2711; 2006, N 31, ст.3420; 2007, N 24, ст.2832; 2008, N 19, ст.2094; N 52, ст.6235; 2009, N 1, ст.30; 2010, N 21, ст.2524; 2011, N 1, ст.16; N 27, ст.3867.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; N 46 (ч.1), ст.4437; 2004, N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2006, N 30, ст.3286; N 31 (ч.1), ст.3420; 2007, N 1 (1 ч.), ст.21; N 49, ст.6071; N 50, ст.6241; 2008, N 19, ст.2094; N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 19, ст.2283; N 23, ст.2760; N 26, ст.3125; N 52 (ч.1), ст.6450; 2010, N 21, ст.2524; N 30, ст.4011; N 31, ст.4196; N 40, ст.4969; N 52 (ч.1), ст.7000; 2011, N 1, ст.29, 50; N 13, ст.1689; N 17, ст.2318, 2321; N 27, ст.3880; N 30 (ч.1), ст.4590; N 47, ст.6608; N 49 (ч.1), ст.7043; N 49 (ч.5), ст.7061; N 50, ст.7342, 7352; 2012, N 31, ст.4322.
Далее - "ФМС России" или "Служба".
Далее - "дактилоскопическая регистрация".
2. ФМС России и ее территориальные органы при проведении дактилоскопической регистрации и фотографирования руководствуются Положением о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, утвержденного приказом МВД России, МЧС России, Министра обороны Российской Федерации, Минфина России, Минюста России, Минтранса России, СВР России, ФТС России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФМС России от 27 сентября 2010 года N 688/472/1214/100/235/205/36/1785/456/468/402/299* и настоящим Порядком.
________________
Зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2010 года, регистрационный N 19211. Далее - "Положение о порядке формирования и ведения информационного массива".
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 27 сентября 2010 года N 688/472/1214/110н/235/205/36/1785/456/468/402/299". - Примечание изготовителя базы данных.
3. Дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в порядке, не требующем получения визы:
а) в отношении которых принято решение о выдаче разрешения на работу;
б) обратившиеся с заявлением о получении дубликата разрешения на работу;
в) отношении которых принято решение о выдаче патента.
4. Обязательному фотографированию подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка.
5. Держателем информационного массива, создаваемого в процессе дактилоскопической регистрации и фотографирования, в ФМС России является подразделение, непосредственно подчиненное ФМС России, осуществляющее материально-техническое и информационно-телекоммуникационное обеспечение деятельности ФМС России.
________________
Далее - "информационный массив".
Указанное подразделение обеспечивает сохранность сведений, составляющих дактилоскопическую информацию, в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
6. Условия хранения и использования дактилоскопической информации должны исключать возможность ее утраты, искажения и несанкционированного доступа к ней.
7. Обращение к информационному массиву, создаваемому в процессе дактилоскопической регистрации, осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о порядке формирования и ведения информационного массива.
II. Проведение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования
8. Дактилоскопическая регистрация проводится уполномоченным сотрудником Службы из числа лиц, обученных методам дактилоскопической регистрации в соответствии с Основными правилами дактилоскопирования и заполнения дактилоскопических карт с использованием типографской краски.
________________
Приложение к Положению о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, утвержденного приказом МВД России, МЧС России, Министра обороны Российской Федерации, Минфина России, Минюста России, Минтранса России, СВР России, ФТС России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФМС России от 27 сентября 2010 года N 688/472/1214/110н/235/205/36/1785/456/468/402/299.
9. При проведении дактилоскопической регистрации используются:
а) материальный носитель дактилоскопической информации:
дактилоскопическая карта;
носитель магнитной или иных видов записи;
б) технические средства:
оптико-электронное устройство для считывания дактилоскопической информации;
________________
Далее - "дактилоскопический сканер".
компьютер стационарный или портативный, включая ноутбук;
периферийное оборудование (печатающее и сканирующее устройства);
в) черная типографская краска высшего качества, валик, две гладкие металлические или стеклянные ровные поверхности для раскатки краски и растворитель краски (скипидар или бензин) либо специальные жидкости и дактилоскопические комплекты;
________________
Возможно использование дактилоскопических подушек.
г) одноразовые перчатки.
10. При проведении дактилоскопической регистрации с использованием дактилоскопического сканера, дактилоскопические карты формируются в электронном виде.
Экземпляры дактилоскопической карты в бумажном виде могут быть распечатаны с помощью печатающего устройства (принтера) только в случае формирования и использования в качестве оригинала электронной дактилоскопической карты.
11. Дактилоскопические карты заполняются с помощью технических средств (компьютер, печатная машинка) либо, как исключение, от руки разборчиво, печатными буквами, шариковой ручкой с чернилами черного или синего цвета без помарок и исправлений.
12. При заполнении не допускаются использование аббревиатур и сокращения слов, исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств.
13. По окончании процедуры получения дактилоскопической информации сотрудник, уполномоченный на получение дактилоскопической информации, регистрирует факт проведения дактилоскопической регистрации в Журнале учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию (приложение к Порядку).
14. Фотографирование должно производиться с применением фотокамеры, позволяющей получать изображение человека, используя всю площадь кадра (фокусное расстояние 50 мм эквивалентное 35-мм пленке).
15. Фотографирование должно производиться при фронтальном освещении с использованием двух основных источников света, фонового освещения и общего заполняющего света. При этом обеспечивается совпадение главной оси фотографируемого лица с центральной осью снимка и направлением оптической оси объектива, что приводит к получению плоскостного изображения, лишенного линий перспективы.
16. Не допускается:
а) наличие теней на лице фотографируемого;
б) использование неестественного освещения: желтого, красного и т.д. В данной ситуации необходимо осуществлять корректировку баланса белого. Освещение не должно искажать естественный цвет кожи при рассмотрении в естественных условиях;
в) эффект "красных глаз".
17. Фон от фотографируемого располагают на таком расстоянии, чтобы его изображение не было в фокусе.
Цвет фона - однотонный (бежевый, серый, серо-голубой).
18. Требования к изображению головы и верхней части туловища человека в кадре:
а) дистанция съемки от фотографируемого лица до задней оптической плоскости объектива 1,5 м;
б) положение лица должно быть фронтальным. Поворот, наклон и отклонение головы должны быть не более 5 градусов в любом направлении от фронтального положения;
в) выражение лица должно быть: нейтральное (без улыбки), оба глаза нормально (не широко) открыты и смотрят в направлении камеры, рот закрыт;
г) плечи должны быть "обращены" к камере;
д) расстояние от макушки до подбородка на изображении лица полного фронтального типа не должно быть более 80% размера всего изображения (кадра по вертикали);
е) минимальный размер изображения головы по горизонтали (горизонтальный размер изображения головы определяется отношением наибольшей ширины головы (в скуловой области) должен соотноситься к ширине кадра как 7,5 этого размера;
ж) расстояние от нижнего края изображения до воображаемой горизонтальной линии, проходящей через центры глаз, должно быть от 50 до 70% полного вертикального размера изображения (кадра);
з) при фотографировании лица в профиль условная горизонтальная линия должна проходить через середину слухового отверстия ушной раковины и по нижнему краю глазниц, не допускается фотографирование с распущенными волосами;
