Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов

Суммарные объемы промышленного производства и темпы роста по федеральным округам

Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Забайкальский край - единственные субъекты Российской Федерации, которым на протяжении всего прогнозного периода не удастся достичь уровня отгрузки промышленного производства 2011 года (в 2013 году - 91,6%, 99,7% и 87,4% соответственно, в 2015 году - 89,6%, 99,1% и 95,3% соответственно к уровню 2011 года), что связано с объективными изменениями в структуре извлекаемых запасов месторождений, недостатком ресурсных мощностей из-за постепенного истощения старых месторождений, замедления темпов вводов в эксплуатацию новых месторождений.

Наиболее высокий прирост отгрузки промышленной продукции в прогнозный период к уровню 2011 года прогнозируется в Центральном (в 2013 году - 113,2%, в 2015 году - 128,7%) и Северо-Кавказском федеральных округах (в 2013 году - 111,0%, в 2015 года - 129,6 процента).

В большинстве регионов в прогнозный период продолжится реализация мероприятий по совершенствованию промышленного потенциала, применению энерго- и ресурсосберегающих технологий, внедрению современных технологий, в том числе инновационных, проводимых промышленными предприятиями, мероприятий по повышению конкурентоспособности продукции и диверсификации производства, что будет способствовать ежегодному наращиванию объемов отгруженной продукции, выполненных работ и услуг собственными силами.

Наибольшие темпы прироста отгрузки продукции промышленного производства (свыше 20,0%) по отношению к уровню 2011 года ожидаются в 2013 году в республиках Ингушетия и Тыва, Карачаево-Черкесской и Чувашской республиках, Калужской, Астраханской, Тюменской, Иркутской, Тамбовской, Московской и Тверской областях, Чукотском автономном округе, в 2015 году к данным регионам присоединятся республики Калмыкия и Саха (Якутия), Пензенская и Калининградская области, Еврейская автономная область, при этом прирост по отгрузке промышленной продукции составит уже более 40,0% к уровню 2011 года.

В указанных регионах столь высокий прирост отгрузки будет обеспечен как за счет роста производства обрабатывающих производств (Калужская область - развитие металлургии, машиностроения и производства электрооборудования, химического производства, Калининградская область - обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, химическое производство и т.д.), роста добычи полезных ископаемых (Республика Ингушетия - рост добычи нефти, Республика Тыва - рост добычи угля, золота, Карачаево-Черкесская Республика - рост производства нерудных материалов и добычи меди в медном концентрате, Чукотский автономный округ - рост добычи драгоценных металлов, Астраханская область - активное развитие нефтегазового сектора, Тюменская область - рост добычи нефти и т.д.), так и за счет увеличения объемов производства и распределения электроэнергии, газа и воды (Республика Калмыкия, Тверская область).

Удельный вес регионов-лидеров по объему инвестиций в основной капитал за 2011-2015 годы снизится на 1,5 п.п. и составит к концу прогнозного периода 42,0 процента. В их состав будут неизменно входить Республика Татарстан, Краснодарский край, Московская, Свердловская области, гг.Москва, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский автономные округа.

Красноярский край, относившийся к регионам-лидерам по объему освоенных инвестиций в 2011 году, покинет их состав к 2013 году, а к 2015 году из их числа уйдет Ленинградская область. Ожидается, что к концу прогнозного периода к десятке лидеров по объему инвестиций смогут примкнуть два дальневосточных региона: Республика Саха (Якутия) и Приморский край.

Положительные темпы роста инвестиций в ежегодной динамике в течение всего периода 2011-2015 годов смогут продемонстрировать все федеральные округа (кроме Южного) и 54 субъекта Российской Федерации.

Наиболее значительный прирост инвестиций прогнозируется в Республике Саха (Якутия) - на 94,2% в 2013 году и в 2,4 раза в 2015 году по сравнению с 2011 годом, в Республике Ингушетия - в 2 раза и в 3,2 раза соответственно, в Магаданской области - в 2,2 раза и 1,7 раза (наибольшая инвестиционная активность будет отмечена в 2012-2013 годах), поступление инвестиций в Республику Тыва к 2015 году увеличится в 2 раза.

В Республике Саха (Якутия) в 2012-2015 годах наибольший объем инвестиций предусматривается при реализации инвестиционных проектов по освоению Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения, подземных рудников по добыче алмазов, освоения месторождений золота, редких металлов, строительству магистрального газопровода "Якутск-Хабаровск-Владивосток".

В Республике Тыва в 2013-2015 годах объем инвестиций будет ежегодно расти с учетом реализации крупных инвестиционных проектов, таких как строительство железной дороги "Кызыл-Курагино", освоение Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд, Ак-Сугского месторождения меди, увеличение объемов добычи рудного золота.

Рост инвестиционной активности в Республике Ингушетия в среднесрочный период будет в наибольшей степени определяться реализацией проектов в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы", а в структуре инвестиций региона основную часть по-прежнему будут составлять бюджетные средства.

Значительное увеличение запланированного объема инвестиций в Магаданской области, начиная с 2012 года, связано со строительством горнодобывающего и перерабатывающего предприятия на базе Наталкинского золоторудного месторождения. В последующие годы рост инвестиций будет обеспечен расширением на территории области деятельности по добыче полезных ископаемых в связи с запланированным вводом в эксплуатацию новых месторождений.

Ниже уровня 2011 года прогнозируется объем инвестиций в основной капитал как в 2013, так и в 2015 году в Хабаровском, Краснодарском краях, Курской, Вологодской, Архангельской областях, Чукотском автономном округе, Еврейской автономной области.

В Архангельской области инвестиции будут ежегодно снижаться в течение 2012-2015 годов и к концу периода составят 48,2% от привлеченных за 2011 год. В Чукотском автономном округе к 2015 году инвестиции в основной капитал сократятся относительно уровня 2011 года на 47,7%, в Вологодской области - на 25,8%, в Красноярском крае - на 20,1 процента.

Прогнозируемое снижение общего значения показателя привлеченных инвестиций в Архангельской области связано с окончанием в декабре 2012 года строительства магистрального газопровода "Ухта-Торжок", стоимость которого составляла существенную долю совокупных инвестиций по области в 2011 году. Кроме того, в 2014 году в регионе заканчивается реализация крупных инвестиционных проектов в отрасли деревообработки, целлюлозно-бумажного производства, что также повлечет за собой снижение инвестиций по области в целом.

В Чукотском автономном округе снижение в прогнозный период объема инвестиций, направленных в основной капитал, связано с завершением в 2012 году реконструкции взлетно-посадочной полосы в аэропорту города Анадырь, а в I квартале 2013 года - строительства необходимой инфраструктуры на готовящемся к вводу в эксплуатацию месторождении "Майское".

С уменьшением в среднесрочной перспективе инвестиций в трубопроводный транспорт связано сокращение инвестиций в основной капитал в Вологодской области.