Порядок согласования Федеральным агентством железнодорожного транспорта списания федерального имущества, закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями образования и федеральным бюджетным учреждением культуры, подведомственными Федеральному агентству железнодорожного транспорта, или приобретенного указанными учреждениями за счет средств федерального бюджета, выделенных Федеральным агентством железнодорожного транспорта на приобретение такого имущества
1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения", постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" и устанавливает порядок согласования Федеральным агентством железнодорожного транспорта списания федерального имущества, закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями образования и федеральным бюджетным учреждением культуры (далее - Учреждения), подведомственными Федеральному агентству железнодорожного транспорта, или приобретенного указанными Учреждениями за счет средств федерального бюджета, выделенных Федеральным агентством железнодорожного транспорта на приобретение такого имущества.
Настоящий Порядок определяет порядок предоставления Учреждениями документов для согласования Росжелдором решения о списании федерального имущества, находящегося на их балансовом учете.
2. Под федеральным имуществом в настоящем Порядке понимаются находящиеся на балансовом учете Учреждений все объекты недвижимого имущества, автотранспортные средства, независимо от их стоимости, и имущество, включенное в перечень особо ценного движимого имущества.
3. Под списанием федерального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием федерального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.
4. Решение о списании федерального имущества принимается в следующих случаях:
а) федеральное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, амортизации. Амортизация в размере 100 процентов стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не является основанием для их списания по причине полной амортизации;
б) федеральное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.
5. Решения о списании федерального имущества стоимостью до 200000 (Двести тысяч) рублей принимаются Учреждениями самостоятельно.
Решения о списании федерального имущества стоимостью свыше 200000 (Двести тысяч) рублей принимаются Учреждениями только после получения предварительного согласования Росжелдора такого списания.
Решения о списании имущества, включенного в перечень особо ценного движимого имущества, стоимость которого с учетом амортизации уменьшилась до 200000 (Двести тысяч) рублей и менее, принимаются Учреждениями самостоятельно после получения решения Росжелдора об исключении такого имущества из перечня особо ценного движимого имущества.
6. Решения о согласовании списания федерального имущества принимает постоянно действующая комиссия Росжелдора по согласованию списания федерального имущества, закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями образования и федеральным бюджетным учреждением культуры, подведомственными Федеральному агентству железнодорожного транспорта, или приобретенного указанными учреждениями за счет средств федерального бюджета, выделенных Федеральным агентством железнодорожного транспорта на приобретение такого имущества (далее - Комиссия).
7. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов не должен превышать 30 рабочих дней с момента получения комплекта документов, перечисленных в п.10 настоящего Порядка.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
В случае необходимости для участия в заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты либо представители Учреждений. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной основе.
Решение о согласовании списания федерального имущества принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Согласование (отказ в согласовании) списания федерального имущества оформляется протоколом заседания Комиссии и с сопроводительным письмом за подписью уполномоченного лица Росжелдора направляется Учреждению-заявителю.
8. В целях списания федерального имущества Учреждения осуществляют следующие полномочия:
а) принятие решения по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования федерального имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от федерального имущества;
в) установление причин списания федерального имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания федерального имущества;
г) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие федерального имущества из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
д) подготовка акта о списании в зависимости от вида списываемого федерального имущества.
9. Акты о списании федерального имущества оформляются Учреждениями в соответствии с Методическими указаниями по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными приказом Минфина России от 15 декабря 2010 года N 173н.
В актах о списании указываются следующие данные, характеризующие федеральное имущество: дата принятия к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость (для переоцененных - восстановительная), сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причины выбытия с обоснованием нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.
При списании автотранспортных средств кроме того указывают пробег автомобиля и техническую характеристику деталей автомобиля, а также возможность дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
Если в акте о списании дата выпуска (постройки) федерального имущества не соответствует дате принятия к бухгалтерскому учету, необходимо дать разъяснения причины несоответствия в прилагаемой к акту о списании справке.