ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2012 года N 837
Об утверждении Правил реализации (продажи) материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва *
(с изменениями на 8 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 года N 56 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.01.2018, N 0001201801260016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.12.2022, N 0001202212090035).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Правила реализации (продажи) материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва *
(с изменениями на 8 декабря 2022 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок реализации (продажи) материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва (далее - государственный резерв), за исключением материальных ценностей, реализуемых при проведении ответственными хранителями освежения и замены материальных ценностей государственного резерва самостоятельно.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
2. В настоящих Правилах под реализацией (продажей) материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва, понимается их возмездное отчуждение в связи с освежением, заменой и разбронированием.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
3. Основанием для реализации (продажи) материальных ценностей государственного резерва являются акт Правительства Российской Федерации о выпуске материальных ценностей из государственного резерва в связи с разбронированием и решение Федерального агентства по государственным резервам о выпуске материальных ценностей из государственного резерва в связи с их освежением и заменой.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
4. Реализация (продажа) материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва, осуществляется путем проведения торгов в форме аукционов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
Решение о проведении торгов принимает Федеральное агентство по государственным резервам.
В соответствии с требованиями законодательства по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, торги по реализации (продажи) материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва, являются закрытыми.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 года N 56. - См. предыдущую редакцию)
5. Материальные ценности государственного резерва, свободная реализация (продажа) которых запрещена, реализуются (продаются) с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации для такого вида продукции.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
6. Организация торгов по реализации (продажи) материальных ценностей государственного резерва осуществляется Федеральным агентством по государственным резервам, осуществляющим полномочия собственника в отношении материальных ценностей государственного резерва, составляющих имущество казны Российской Федерации, или (по распоряжению Агентства) его территориальными органами в пределах полномочий, установленных Агентством (далее - организатор торгов).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
7. Организатор торгов:
а) определяет место, дату и время проведения торгов;
б) устанавливает регламент организации и проведения торгов;
в) направляет приглашения для участия в торгах по реализации (продажи) материальных ценностей государственного резерва потенциальным претендентам. В приглашении для участия в торгах указывается предмет торгов, место, дата и форма проведения торгов, а также порядок получения документации об аукционе. Потенциальным претендентом на участие в торгах может быть любое юридическое лицо, отвечающее обязательным требованиям к участникам торгов, установленным настоящими Правилами и направившее заявку о намерениях принимать участие в торгах по реализации (продажи) материальных ценностей государственного резерва (далее - заявка о намерениях). Заявка о намерениях и нотариально заверенные копии устава и лицензии на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну, направляются потенциальным претендентом на участие в торгах в Федеральное агентство по государственным резервам почтовым отправлением. Заявка о намерениях подтверждается потенциальным претендентом на участие в торгах ежегодно. Форма заявки о намерениях, порядок ее представления и подтверждения устанавливаются приказом руководителя Федерального агентства по государственным резервам и размещаются на официальном сайте Федерального агентства по государственным резервам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 года N 56; в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
г) направляет документацию об аукционе потенциальным претендентам на участие в торгах, подтвердившим в установленный в приглашении срок свое желание принять участие в торгах;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 года N 56. - См. предыдущую редакцию)
д) организует прием, регистрацию и хранение заявок на участие в торгах;
е) оформляет протоколы заседаний комиссии, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил;
ж) заключает договор купли-продажи с победителем торгов либо с участником торгов, признанным единственным при признании торгов несостоявшимися;
з) осуществляет иные действия по организации торгов.
8. Проведение обязательной оценки стоимости материальных ценностей государственного резерва, подлежащих реализации (продажи), осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
Государственным заказчиком, осуществляющим размещение заказа на оказание услуг по оценке материальных ценностей государственного резерва в целях их реализации (продажи), является организатор торгов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
9. Начальная цена реализуемых (продаваемых) материальных ценностей государственного резерва устанавливается в размере стоимости, определенной в отчете оценщика.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
10. Для проведения торгов организатор торгов создает комиссию из числа работников организатора торгов в составе не менее 5 человек и обеспечивает ее деятельность.
11. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) принимает решение о допуске к участию в торгах претендентов на участие в торгах;
б) проводит торги;
в) определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов;
г) осуществляет иные действия, связанные с проведением торгов.
12. Претендентом на участие в торгах является потенциальный претендент, подавший заявку на участие в торгах.
13. При проведении торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам торгов:
а) непроведение в отношении участника торгов процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника торгов банкротом и об открытии конкурсного производства;
б) неприостановление деятельности участника торгов в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) отсутствие у участника торгов задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника торгов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
г) наличие лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, со сроком действия не менее 1 года на дату подачи заявки о намерениях;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 года N 56; в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
д) отсутствие просроченной задолженности перед организациями системы государственного резерва;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 года N 56; в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
е) отсутствие факта:
уклонения участника торгов от заключения договора купли-продажи по результатам ранее проведенных торгов;
расторжения по решению суда договора купли-продажи с участником торгов по результатам ранее проведенных торгов;
одностороннего отказа организатора торгов от исполнения договора купли-продажи в связи с существенным нарушением участником торгов условий договора купли-продажи, заключенного по результатам ранее проведенных торгов.
(Подпункт дополнительно включен с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256)
14. Организатором торгов может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах в размере, не превышающем 20 процентов начальной цены договора (цены лота). В случае если организатором торгов установлено требование обеспечения заявки на участие в торгах, такое требование в равной мере распространяется на всех претендентов на участие в торгах. Размер обеспечения заявки на участие в торгах, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, а также реквизиты счета для перечисления денежных средств указываются в документации об аукционе.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 года N 56; в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2256. - См. предыдущую редакцию)
15. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, подлежат возврату организатором торгов:
а) претенденту, подавшему заявку на участие в торгах и не допущенному к участию в торгах, - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в торгах;
б) участнику торгов, не ставшему победителем торгов, - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола проведения торгов;
в) претенденту, подавшему заявку на участие в торгах и не допущенному к участию в торгах при признании торгов несостоявшимися, - в течение 5 рабочих дней со дня признания торгов несостоявшимися;
г) претенденту на участие в торгах, признанному единственным участником торгов при признании торгов несостоявшимися, а также претенденту, признанному победителем торгов, - в течение 5 рабочих дней со дня подписания договора купли-продажи;
д) претенденту на участие в торгах, подавшему заявку на участие в торгах по истечении срока подачи заявок на участие в торгах, - в течение 5 рабочих дней с даты приема заявки на участие в торгах;
(Подпункт дополнительно включен с 3 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 года N 56)
е) претенденту на участие в торгах, отозвавшему поданную заявку на участие в торгах до истечения срока подачи заявок на участие в торгах, - в течение 5 рабочих дней с даты приема уведомления об отзыве заявки на участие в торгах;
(Подпункт дополнительно включен с 3 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 года N 56)
ж) претенденту на участие в торгах, не подавшему заявку на участие в торгах к окончанию срока подачи заявок на участие в торгах, - в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
(Подпункт дополнительно включен с 3 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 года N 56)
16. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, осуществляется путем перечисления на счет, с которого был произведен обеспечительный платеж, указанный в платежном поручении.