4.1. Плановая проверка.
4.1.1. Требования к порядку организации и проведения плановых проверок приведены в статье 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года, если иное не определено действующим законодательством.
4.1.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномоченными органами ежегодных планов проведения плановых проверок (далее - План проверок).
Разработанные уполномоченными органами и подписанные их руководителями проекты планов плановых проверок образовательных учреждений в соответствии с Правилами подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок направляются в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующие органы прокуратуры.
При подготовке Плана проверок возможен вариант сочетания мероприятий по лицензионному контролю, федеральному государственному надзору в области образования и федеральному государственному контролю качества образования. В этом случае вопрос определения периодичности проверок решается в соответствии с действующим законодательством.
План проверок, согласованный в установленном порядке с органом прокуратуры и утвержденный руководителем уполномоченного органа, доводится до сведения образовательных учреждений посредством его размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
4.1.3. Требования к содержанию Планов проверок определены в части 4 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
Основанием для включения плановой проверки в План проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица;
2) окончания проведения последней плановой проверки образовательного учреждения.
Указанный перечень оснований является исчерпывающим и не может быть дополнен уполномоченным органом. Проведение плановых проверок по иным основаниям не допускается.
4.1.4. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
4.1.5. В ходе документарной проверки проводятся:
анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность образовательного учреждения, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в т.ч. учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов);
анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, государственной (итоговой) аттестации выпускников.
Документарная проверка проводится по месту нахождения уполномоченного органа путем изучения документов и сведений, имеющихся в уполномоченном органе и (или) представленных проверяемым образовательным учреждением, а также путем анализа информации,, размещенной на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 32 Закона "Об образовании".
4.1.6. В ходе выездной проверки проводится:
анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в т.ч. учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов, кадрового обеспечения);
анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (учебных помещений, сооружений, учебного лабораторного оборудования и иных средств обеспечения образовательного процесса);
экспертиза качества освоения обучающимися образовательных программ;
анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, государственной (итоговой) аттестации выпускников.
Выездная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения образовательного учреждения и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
На основании части 3 статьи 12 Федерального закона N 294-ФЗ выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении уполномоченного органа документах образовательного учреждения;
2) оценить соответствие деятельности образовательного учреждения обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
4.1.7. О проведении плановой проверки образовательное учреждение уведомляется уполномоченным органом не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки посредством направления копии приказа (распоряжения) уполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Согласно положениям статьи 20 Федерального закона N 294-ФЗ нарушение (в части срока уведомления о проведении проверки) относится к категории грубых нарушений требований к организации и проведению проверок, влекущих за собой отмену результатов проверки по заявлению проверяемого образовательного учреждения.