N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

1. Оптимизация расходных обязательств Российской Федерации

1.1

Анализ правовых оснований,

Департамент

I кв. 2012 года

Уточненные правовые

объема и структуры расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минкультуры

экономики и финансов;
Нормативно-правовой департамент.

I кв. 2013 года

основания, объем и структура расходных обязательств Российской Федерации в области культуры.

России на предмет их

I кв. 2012 года

Уточненный реестр

соответствия целям

I кв. 2013 года

расходных обязательств

деятельности, функциям и полномочиям Минкультуры

I кв. 2013 года

Минкультуры России.

России.

1.2

Подготовка предложений по уточнению правовых оснований, оптимизации объема или

Департамент экономики и финансов;

III кв. 2012 года

Предложения в Правительство Российской Федерации по уточнению

структуры расходных обязательств, в том числе за счет их отмены с перераспределением бюджетных ассигнований на исполнение других расходных

Нормативно-правовой департамент;
профильные департаменты.

I кв. 2013 года

правовых оснований, оптимизации объема или структуры расходных обязательств в сфере культуры.

обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минкультуры

III кв. 2012 года

Предложения в Минфин России по формированию перечня бюджетных

России.

III кв. 2013 года

ассигнований, обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

1.3

Подготовка предложений по внесению изменений в

Профильные департаменты,

I кв. 2012 года

Предложения в Правительство Российской

нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходных обязательств, или признанию утратившими силу нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов), которые регулярно приостанавливаются или регулярно не обеспечиваются бюджетными ассигнованиями в полном объеме.

Нормативно-правовой департамент.
Департамент экономики и финансов.

I кв. 2013 года

Федерации по внесению изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходных обязательств, или признанию утратившими силу нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов), которые регулярно приостанавливаются или регулярно не обеспечиваются бюджетными ассигнованиями в полном объеме.

2. Внедрение программно-целевых методов государственного управления

2.1

Прогнозирование потребности в объемах государственных услуг, оказываемых федеральными

Департамент экономики и финансов;

IV кв. 2012 года

Прогноз перспективной потребности в объемах государственных услуг,

государственными учреждениями культуры, подведомственными Минкультуры России.

профильные департаменты.

IV кв. 2013 года

оказываемых федеральными государственными учреждениями культуры, подведомственными Минкультуры России.

2.2

Совершенствование нормативной правовой базы по предоставлению межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации в рамках государственных программ

Департамент управления имуществом и инвестиционной политики;
Нормативно-правовой департамент.

IV квартал 2012 года

Предложения в Правительство Российской Федерации по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие предоставление межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации в рамках государственных программ в сфере культуры.

2.3

Принятие правовых актов Минкультуры России по организации разработки и реализации государственных программ Российской Федерации я ведомственных целевых программ.

Департамент управления имуществом и инвестиционной политики;
Департамент экономики и финансов;
Нормативно-правовой департамент;
профильные департаменты.

IV кв. 2012 года

Планы структурных реформ в соответствующих сферах ведения, обеспечение увязки регулятивных мер и бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в сфере культуры, обоснований необходимости применения налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов, а также использования государственных заданий для достижения целей данных программ.

2.4

Подготовка проекта государственной программы "Культура России".

Департамент управления имуществом и инвестиционной политики;

10 июля 2012 года

Проект государственной программы "Культура России", внесенный в Минэкономразвития России и Минфин России.

Департамент экономики и финансов;
профильные департаменты.

1 октября 2012 года

Проект государственной программы "Культура России", внесенный в Правительство Российской Федерации.

2.5

Создание системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации Государственной программы "Культура России", федеральной целевой программы "Культура России", ведомственных целевых программ.
Разработка механизма контроля за реализацией Государственной программы "Культура России"

Департамент управления имуществом и
инвестиционной политики;
Департамент экономики и финансов.

IV квартал 2012 года

Разработка Порядка ведения управленческого учета в Минкультуры России;
ведение управленческого учета в разрезе расходов и показателей реализации государственной программы Российской Федерации "Культура России" федеральной целевой программы, ведомственных целевых программ;
разработка Порядка ведения в федеральных государственных учреждениях, подведомственных Минкультуры России, раздельного учета результатов деятельности и затрат в разрезе государственных услуг (работ);
Положение об управлении реализацией государственной программы "Культура России";
Порядок оценки эффективности использования средств федерального бюджета, полученных на поддержку региональных программ в сфере культуры и туризма;
Порядок осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ в сфере культуры и туризма;
Порядок отбора региональных программ по развитию сферы культуры и туризма, претендующих на получение средств федерального бюджета.

2.6

Организация и проведение мониторинга реализации государственной программы "Культура России".

Департамент управления имуществом и инвестиционной политики;

II квартал 2013 года

Отчет о реализации государственной программы "Культура России" за I квартал 2013 года.

Департамент экономики и финансов.

III квартал 2013 года

Отчет о реализации государственной программы "Культура России" за II квартал 2013 года.

IV квартал 2013 года

Отчет о реализации государственной программы "Культура России" за III квартал 2013 года.

2.7

Разработка порядка отбора, планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации в соответствии с целями государственных программ Российской Федерации и с учетом расходов на обеспечение деятельности введенных в эксплуатацию объектов в рамках полномочий Минкультуры России.

Департамент управления имуществом и инвестиционной политики;
Департамент экономики и финансов.

I квартал 2012 года

Порядок отбора, планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации в сфере культуры.

2.8

Выработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации.

Департамент управления имуществом и инвестиционной политики.

IV квартал 2012 года

Предложения в Правительство Российской Федерации по совершенствованию нормативных правовых актов в области планирования стоимости и оценки эффективности бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации в сфере культуры.

3. Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций

3.1

Выявление и ликвидация избыточных (дублирующих) государственных функций.

Профильные департаменты;
Нормативно-правовой департамент;
Департамент экономики и финансов.

III квартал 2012 года

Аналитическая записка о результатах выявления и ликвидации избыточных (дублирующих) государственных функций.

3.2

Сравнительный анализ эффективности использования бюджетных ассигнований на исполнение государственных функций в сфере культуры.

Профильные департаменты;
Департамент экономики и финансов.

IV квартал 2012 года

Аналитическая записка о результатах проведения сравнительного анализа.

3.3

Переход на оказание государственных услуг по осуществлению юридически значимых действий

Департамент информационной политики и международных

IV квартал 2012 года

Отчет о результатах перехода на оказание услуг по осуществлению юридически значимых

Минкультуры России в электронной форме.

связей;
Нормативно-правовой департамент,
профильные департаменты.

IV квартал 2013 года

действий Минкультуры России в электронной форме.

3.4

Внедрение нормативных затрат и нормативов на обеспечение функций (деятельности) Минкультуры России.

Департамент экономики и финансов;
Нормативно-правовой департамент.

IV квартал 2013 года

Нормативные затраты и нормативы на обеспечение функций (деятельности) Минкультуры России в соответствии с методическими указаниями Минфина России.

4. Повышение эффективности управления государственным имуществом

4.1

Анализ соответствий переданного федерального имущества, в том числе земельных участков, предметам, целям и результатам деятельности федеральных государственных

Департамент управления имуществом и инвестиционной политики;
профильные департаменты;

IV квартал 2012 года

Предложения Минкультуры России в Правительство Российской Федерации по оптимизации и повышению эффективности использования переданного федерального имущества.

учреждений, подведомственных Минкультуры России.

Нормативно-правовой департамент.

III квартал 2012 года

Предложения Минкультуры России в Правительство Российской Федерации по передаче излишнего, неэффективно используемого федерального имущества субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, либо отчуждению из государственной собственности, либо списанию в случае признания непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа.

IV квартал 2012 года

Предложения Минкультуры России в Правительство Российской Федерации по оптимизации порядка использования имущества, необходимого для установленных предметов и целей деятельности.

4.2

Повышение эффективности предоставления федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями в аренду, посредством его предоставления по результатам проведения торгов в установленном порядке.

Департамент управления имуществом и инвестиционной политики;
профильные департаменты,
Нормативно-правовой департамент,
Департамент экономики и финансов.

III квартал 2012 года

Протоколы проведения торгов (конкурсов и аукционов).

4.3

Разработка и утверждение показателей оценки эффективности использования государственного имущества.

Департамент управления имуществом и инвестиционной политики;
Департамент экономики и финансов;
профильные департаменты

IV квартал 2012 года

Система показателей оценки эффективности использования государственного имущества

5. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)

5.1

Создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация федеральных государственных учреждений (ФГУ) на основании комплексного анализа подведомственной Минкультуры России бюджетной сети и оказываемых ими государственных услуг (выполняемых работ)

Профильные департаменты;
Департамент экономики и финансов и имущественных отношений

I квартал 2012 года
IV квартал 2012 года

Отчет о результатах создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкультуры России.

5.2

Разработка стандартов качества государственных услуг, оказываемых бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Минкультуры России.

Профильные департаменты;
Нормативно-правовой департамент.

III квартал 2012 года

Не менее трех стандартов качества государственных услуг (работ) в сфере культуры, искусства, архивного дела, историко-культурного наследия.

IV квартал 2012 года

Не менее семи стандартов качества государственных услуг (работ) в сфере культуры, искусства, архивного дела, историко-культурного наследия.

IV квартал 2013 года

Не менее семи стандартов качества государственных услуг (работ) в сфере культуры, искусства, архивного дела, историко-культурного наследия.

5.3

Обеспечение взаимосвязи сводных показателей государственного задания с государственной программой Российской Федерации "Культура России" и включенными в состав ее подпрограмм ведомственными целевыми программами.

Департамент управления имуществом и инвестиционной политики;
Департамент экономики и финансов;
Нормативно-правовой департамент;
профильные департаменты.

IV квартал 2012 года

Сводные показатели государственного задания, увязанные с государственной программой Российской Федерации "Культура России" и включенными в состав ее подпрограмм ведомственными целевыми программами.

5.4

Разработка нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями (ФГУ), подведомственными Минкультуры России, государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений

Профильные департаменты;
Департамент экономики и финансов;
Нормативно-правовой департамент.

IV квартал 2012 года

Нормативные затраты на оказание ФГУ, подведомственными Минкультуры России, государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества ФГУ в очередном плановом периоде.

IV квартал 2013 года

Нормативные затраты на оказание ФГУ, подведомственными Минкультуры России, государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества ФГУ в очередном плановом периоде.

5.5

Внедрение управленческого учета при оказании государственных услуг (выполнении работ) подведомственными Минкультуры России федеральными государственными учреждениями

Профильные департаменты;
Департамент экономики и финансов;
Нормативно-правовой департамент

IV квартал 2012 года

Разработка Порядка ведения управленческого учета при оказании государственных услуг (выполнении работ) подведомственными Минкультуры России федеральными государственными учреждениями

I квартал 2013 года

Ведение в федеральных государственных учреждениях, подведомственных Минкультуры России, управленческого учета при оказании государственных услуг (выполнении работ)

5.6

Разработка, утверждение и доведение до федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкультуры России, государственных заданий и бюджетных ассигнований на их обеспечение.

Департамент экономики и финансов;
Департамент науки и образования.

IV квартал 2012 года

Утвержденные государственные задания подведомственным федеральным государственным учреждениям культуры на 2013 и плановый период 2014 и 2015 годов, размещенные на официальном сайте Минкультуры России.

IV квартал 2013 года

Утвержденные государственные задания подведомственным федеральным государственным учреждениям культуры на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов, размещенные на официальном сайте Минкультуры России.

5.7

Разработка и заключение трудовых договоров с руководителями федеральных государственных учреждений, включающих систему оценки их деятельности

Департамент контроля и кадров;
Нормативно-правовой департамент,
профильные департаменты;
Департамент экономики и финансов.

В течение всего периода

Трудовые договора с руководителями федеральных государственных учреждений, включающие новую систему оценки их деятельности.

6. Оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования федеральных государственных служащих

6.1

Оптимизация структуры и предельной численности работников центрального аппарата Минкультуры России в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минкультуры России в федеральном бюджете на оплату труда

Департамент контроля и кадров;
Департамент экономики и финансов,
Нормативно-правовой департамент.

I квартал 2012 года
I квартал 2013 года

Доклад о результатах оптимизации структуры и предельной численности работников центрального аппарата Минкультуры России в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минкультуры России в федеральном бюджете на оплату труда.

7. Оптимизация государственных закупок

7.1

Совершенствование системы планирования государственных закупок и управления

Департамент экономики и финансов.

II квартал 2012 года

План государственных закупок Минкультуры России на 2012 год.

государственными контрактами Минкультуры России.

Утвержденные планы закупок федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минкультуры России, на 2012 год.

IV квартал 2012 года

План государственных закупок Минкультуры России на 2013 год.

Утвержденные планы закупок федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минкультуры России, на 2013 год

IV квартал 2013 года

План государственных закупок Минкультуры России на 2014 год

Утвержденные планы закупок федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минкультуры России, на 2014 год

7.2

Использование электронных аукционов при размещении заказов на приобретение товаров, работ и услуг.

Департамент экономики и финансов;
профильные департаменты.

I квартал 2012 года
I квартал 2013 года

Годовой отчет об использовании электронных аукционов в Минкультуры России.

7.3

Внедрение порядка формирования начальных цен на закупаемые для государственных нужд товары, работы, услуги.

Департамент экономики и финансов; профильные департаменты.

II квартал 2013 года

Приказ Минкультуры России, утверждающий Порядок формирования начальных цен на закупаемые для государственных нужд товары, работы, услуги.

7.4

Осуществление контроля за выполнением плановых показателей по государственным закупкам, эффективностью размещения заказов и своевременным исполнением контрактных обязательств.

Департамент экономики и финансов; профильные департаменты.

I квартал 2012 года
I квартал 2013 года

Аналитическая записка о результатах выполнения плановых показателей по государственным закупкам, эффективности размещения заказов и своевременности исполнения контрактных обязательств, размещенная на официальном сайте Минкультуры России.

8. Повышение энергетической эффективности

8.1

Обеспечение закупки наиболее энергоэффективных товаров для федеральных государственных нужд.

Административный департамент;

Департамент экономики и финансов;

Департамент науки и образования.

I квартал 2013 года

Годовой отчет о закупках в интересах Минкультуры России наиболее энергоэффективных товаров, размещенный на официальном сайте Министерства.

8.2

Меры по сокращению федеральными государственными учреждениями, подведомственными Минкультуры России, потребления энергоресурсов.

Департамент экономики и финансов; Департамент науки и
образования.

I квартал 2013 года

Годовой отчет о сокращении федеральными государственными учреждениями, подведомственными Минкультуры России, потребления энергоресурсов

8.3

Заключение контрактов на оказание энергосервисных услуг.

Административный департамент;
Департамент экономики и финансов;
Департамент науки и образования

I квартал 2013 года

Годовой .доклад о заключении контрактов на оказание Минкультуры России и федеральным государственным учреждениям, подведомственными Минкультуры России, энергосервисных услуг

8.4

Проведение энергетических обследований.

Административный департамент;
Департамент экономики и финансов;
Департамент науки и образования

I квартал 2013 года

Годовой доклад о результатах проведения энергетических обследований Минкультуры России и федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкультуры России.

8.5

Осуществление типовых мероприятий в области повышения энергоэффективности, определенных по результатам энергетических обследований.

Административный департамент;
Департамент экономики и финансов;
Департамент науки и образования.

I квартал 2013 года

Годовой доклад об осуществлении типовых мероприятий в области повышения энергоэффективности, определенных по результатам энергетических обследований Минкультуры России и федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкультуры России.

9. Повышение качества финансового менеджмента

9.1

Проведение мониторинга качества финансового менеджмента.

Департамент экономики и финансов.

III квартал 2012 года

Приказ Минкультуры России, утверждающий Порядок мониторинга качества финансового менеджмента в деятельность Минкультуры России и подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств.

II квартал 2012 года
II квартал 2013 года

Годовой отчет о мониторинге качества финансового менеджмента в деятельности Минкультуры России и подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств

9.2

Разработка и совершенствование правовых актов, регулирующих процедуры

Департамент экономики и финансов.

I квартал 2012 года

Правовые акты Минкультуры России.

подготовки бюджетных проектировок и обоснований бюджетных ассигнований.

Нормативно-правовой департамент.

I квартал 2013 года

9.3

Создание процедур управления кредиторской задолженностью.

Департамент экономики и финансов;
Нормативно-правовой департамент.

IV квартал 2012 года

Приказ Минкультуры России, регулирующий процедуры управления кредиторской задолженностью.

10. Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля

10.1

Совершенствование системы ведомственной статистической и финансовой отчетности в сфере культуры.

Департамент экономики и финансов; профильные департаменты;
Нормативно-правовой департамент.

I квартал 2012 года
IV квартал 2012 года

Уточненные с учетом внедрения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) формы ведомственной статистической и финансовой отчетности в сфере культуры

10.2

Разработка и утверждение порядка осуществления внутреннего контроля в Минкультуры России

Департамент контроля и кадров;
Департамент экономики и финансов.

IV квартал 2012 года

Приказ Минкультуры России, утверждающий Порядок осуществления внутреннего контроля

10.3

Внедрение оперативного мониторинга качества финансового менеджмента в деятельность подведомственных Минкультуры России распорядителей и получателей бюджетных средств

Департамент экономики и финансов

I квартал 2013 года

Годовой отчет о результатах внедрения оперативного мониторинга качества финансового менеджмента в деятельность подведомственных Минкультуры России распорядителей и получателей бюджетных средств

10.4

Внедрение внутреннего контроля за соблюдением законодательства по размещению заказов.

Департамент контроля и кадров;
Департамент экономики и финансов.

I квартал 2013 года

Аналитическая записка о результатах внутреннего контроля за соблюдением законодательства по размещению заказов в Минкультуры России, а также подведомственных ему распорядителях и получателях бюджетных средств.

10.5

Разработка и совершенствование порядка и процедур внутреннего аудита эффективности и результативности.

Департамент контроля и кадров;
Департамент экономики и финансов; профильные департаменты.

IV квартал 2012 года

Приказ Минкультуры России, утверждающий порядок проведения внутреннего аудита эффективности и результативности деятельности Министерства, подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных учреждений

IV квартал 2012 года

Методические рекомендации подведомственным федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным упреждениям культуры по организации и проведению внутреннего аудита эффективности и результативности деятельности

I квартал 2013 года

Доклад о результатах проведения внутреннего аудита эффективности и результативности деятельности Минкультуры России, подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и федеральных учреждений.

11. Иные мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов

11.1

Развитие государственно-частного партнерства в сфере культуры.

Департамент экономики и финансов;

IV квартал 2012 года

Концепция государственно-частного партнерства в сфере культуры.

Нормативно-правовой департамент;
профильные департаменты.

I квартал 2012 года

Предложения Минкультуры России в Правительство Российской Федерации по внесению изменений и дополнений в федеральные нормативные правовые акты по вопросам ГЧП в части культуры.

IV квартал 2012 года

Доклад о реализации пилотных ГЧП-проектов в

IV квартал 2013 года

области культуры.

11.2

Внедрение в деятельность Минкультуры России единой информационной автоматизированной системы управления "Госпрограмма "Культура России"

Департамент управления имуществом и инвестиционной политики;
Департамент информационной политики и международных: связей.

IV квартал 2012 года

Автоматизация не менее 100 рабочих мест сотрудников Минкультуры России

11.3

Разработка механизма проведения мониторинга заработной платы работников учреждений культуры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях

Департамент экономики и финансов;
профильные департаменты.

IV квартал 2012 года

Положения о мониторинге заработной платы работников учреждений культуры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
Перечень ключевых оценочных показателей и методики их расчета;
Отчетные формы и инструктивные материалы по их заполнению;
Методические рекомендации по организации и проведению мониторинга заработной платы работников учреждений культуры на уровне субъекта Российской Федерации,

11.4

Организация и проведение мониторинга заработной плиты работников учреждений культуры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Департамент экономики и финансов;
профильные департаменты.

I квартал 2013 года

Отчет о мониторинге заработной плата работников учреждений культуры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях за 2012 год.

II квартал 2013 года

Отчет о мониторинге заработной платы работников учреждений культуры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях за I квартал 2013 года.

III квартал 2013 года

Отчет о мониторинге заработной платы работников учреждений культуры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях за II квартал 2013 года.

IV квартал 2013 года

Отчет о мониторинге заработной платы работников учреждений культуры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях за III квартал 2013 года.