(Раздел дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 24 сентября 2012 года N 532)
55. При проведении процедур размещения государственного заказа, в том числе централизованных процедур размещения государственного заказа с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) свыше 1 млрд. рублей государственный заказчик обеспечивает проведение по ним общественного обсуждения в соответствии с порядком общественного обсуждения крупных закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд. рублей (далее - общественное обсуждение).
56. Общественное обсуждение проводится в два этапа:
первый этап: обсуждение государственных заказов на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).
По завершении первого этапа государственный заказчик формирует промежуточный протокол общественного обсуждения, размещает его на официальном сайте и направляет в ФАС России;
второй этап: проведение государственным заказчиком очного публичного обсуждения.
По завершении второго этапа государственный заказчик формирует и размещает на официальном сайте итоговый протокол общественного обсуждения.
57. В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица, вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления.
58. Все поступившие замечания и предложения участников общественного обсуждения, ответы Управления делами, Правового управления, Финансового управления, структурного подразделения-заказчика центрального аппарата Ростехнадзора либо территориального управления Ростехнадзора (в случае проведения централизованной процедуры размещения государственного заказа) на поступившие замечания и предложения, промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должны быть опубликованы Управлением делами либо территориальным управлением Ростехнадзора (в случае проведения централизованной процедуры размещения государственного заказа) в открытом доступе на официальном сайте.
59. Первый этап общественного обсуждения начинается со дня размещения извещения о проведении торгов и заканчивается не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах.
Извещения о проведении торгов на сумму свыше 1 млрд. рублей автоматически отражаются в специальном разделе официального сайта.
Участники общественного обсуждения должны пройти процедуру регистрации на форуме официального сайта.
После прохождения регистрации участники общественного обсуждения получают доступ к форуму официального сайта и электронной форме анкеты, позволяющей оставлять комментарии по следующим аспектам государственного заказа:
целесообразность размещения государственного заказа;
соответствие документации о торгах требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе, наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение условий контракта, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик и др.);
обоснованность начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
Все поступившие на форум комментарии проходят премодерацию (не более одного дня) и публикуются на официальном сайте.
Премодерация исключает только комментарии, содержащие высказывания, нарушающие общепринятые нормы публичной дискуссии (т.е. жаргонизмы, ненормативную лексику и т.п.), не относящиеся к предмету общественного обсуждения комментарии.
Управление делами либо территориальное управление Ростехнадзора (в случае проведения централизованной процедуры размещения государственного заказа) публикует ответы на поступившие комментарии на официальном сайте и направляет ответ на электронную почту автора комментария в течение двух рабочих дней со дня поступления комментария.
Управление делами либо территориальное управление Ростехнадзора (в случае проведения централизованной процедуры размещения государственного заказа) обязаны оперативно отвечать на поступающие комментарии участников общественного обсуждения, таким образом, чтобы все поступившие комментарии были опубликованы на официальном сайте не позднее одного рабочего дня после дня завершения первого этапа.
После окончания общественного обсуждения на официальном сайте Управление делами либо территориальное управление Ростехнадзора (в случае проведения централизованной процедуры размещения государственного заказа) формирует промежуточный протокол общественного обсуждения (далее - промежуточный протокол), который содержит все поступившие комментарии и ответы на них Управления делами, Правового управления, Финансового управления, структурного подразделения-заказчика центрального аппарата Ростехнадзора либо территориальное управление Ростехнадзора (в случае проведения централизованной процедуры размещения государственного заказа).
Управление делами либо территориальное управление Ростехнадзора (в случае проведения централизованной процедуры размещения государственного заказа) не позднее, чем за один день до проведения второго этапа общественного обсуждения направляет промежуточный протокол в ФАС России и размещает его на официальном сайте.
60. Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очных открытых публичных слушаний.
Публичные слушания проводятся не позднее, чем за десять дней до окончания приема заявок на участие в торгах.
Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числе информация о пропускном режиме, публикуется Управлением делами либо государственным заказчиком (в случае проведения централизованной процедуры размещения государственного заказа) на официальном сайте.
Публичные слушания являются открытыми, центральный аппарат Ростехнадзора либо территориальное управление Ростехнадзора (в случае проведения централизованной процедуры размещения государственного заказа) не имеет права ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц.
Управление делами либо территориальное управление Ростехнадзора (в случае проведения централизованной процедуры размещения государственного заказа) должен отправить по электронной почте приглашение принять участие в публичных слушаниях всем участникам первого этапа общественного обсуждения.
На публичных слушаниях могут присутствовать представители контролирующих органов и других органов власти (ФАС России, Счетной палаты Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и др.).