ПРИКАЗ
от 12 мая 2012 года N 248
Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде
(с изменениями на 18 сентября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФССП России от 10 октября 2014 года N 594 (Российская газета, N 275, 03.12.2014);
приказом ФССП России от 27 декабря 2017 года N 676 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.01.2018, N 0001201801120010);
приказом ФССП России от 2 декабря 2019 года N 503 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.12.2019, N 0001201912180036);
приказом ФССП России от 29 марта 2022 года N 143 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.04.2022, N 0001202204190004) (вступил в силу с 20 июня 2022 года);
приказом ФССП России от 18 сентября 2023 года N 727 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.10.2023, N 0001202310030011).
____________________________________________________________________
В целях обеспечения осуществления государственных функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст.4849; 2008, N 20, ст.2251; 2009, N 1, ст.14; N 23, ст.2761; N 29, ст.3642; N 39, ст.4539, 4540; N 51, ст.6162; 2010, N 31, ст.4182; 2011, N 7, ст.905; N 17, ст.2312; N 27, ст.3873; N 29, ст.4287; N 30, ст.4573, 4574; N 49, ст.7014, 7041, 7061, 7067; N 50, ст.7343, 7347, 7352), статьей 4 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2009, N 48, ст.5716; N 52, ст.6439; 2010, N 27, ст.3407; N 31, ст.4173, 4196; N 49, ст.6409; 2011, N 23, ст.3263; N 31, ст.4701) и Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4111; 2006, N 5, ст.527; 2006, N 8, ст.895; 2008, N 17, ст.1815; 2008, N 43, ст.4921; 2009, N 6, ст.718; 2009, N 31, ст.3928; 2010, N 19, ст.2300; 2011, N 18, ст.2597; N 37, ст.5198; N 39, ст.5458)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде.
2. Определить средством создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов".
3. Ввести в эксплуатацию автоматизированную информационную систему Федеральной службы судебных приставов в части создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов с 01.07.2012.
4. Управлению информационных технологий (Звягина Н.В.) обеспечить доработку автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов для создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов.
5. Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов.
6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Игнатьеву Т.П.
Директор
А.Парфенчиков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 июня 2012 года,
регистрационный N 24625
Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде
(с изменениями на 18 сентября 2023 года)
1.1. Настоящий Порядок распространяется на процедуры создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов (далее - банк данных), содержащего сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
1.2. Создание и ведение банка данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст.4849; 2008, N 20, ст.2251; 2009, N 1, ст.14; N 23, ст.2761; N 29, ст.3642; N 39, ст.4539, 4540; N 51, ст.6162; 2010, N 31, ст.4182; 2011, N 17, ст.2312; N 29, ст.4287; N 30, ст.4574; N 49, ст.7014, 7041, 7061, 7067; N 50, ст.7343, 7352) (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2009, N 48, ст.5716; N 52, ст.6439; 2010, N 27, ст.3407; N 31, ст.4173; 2011, N 23, ст.3263; N 31, ст.4701) (далее - Федеральный закон "О персональных данных"), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4111; 2006, N 5, ст.527; 2006, N 8, ст.895; 2008, N 17, ст.1815; 2008, N 43, ст.4921; 2009, N 6, ст.718; 2009, N 31, ст.3928; 2010, N 19, ст.2300; 2011, N 18, ст.2597; N 37, ст.5198; N 39, ст.5458).
1.3. Создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде средствами государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов" (далее - АИС ФССП России). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов.
1.4. Целью создания и ведения банка данных является обеспечение деятельности Федеральной службы судебных приставов по исполнению функции принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
1.5. Задачами, решаемыми при использовании банка данных, являются:
учет сведений (документов), получаемых Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
учет документов, формируемых Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
хранение электронных документов, получаемых Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
хранение юридически значимых документов, вынесенных Федеральной службой судебных приставов, в виде электронного документа;
обеспечение работников Федеральной службы судебных приставов сведениями, необходимыми для принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
обеспечение органов государственной власти, имеющих необходимые полномочия, сведениями из банка данных;
обеспечение сторон исполнительного производства актуальной информацией о ходе исполнительного производства;
разграничение доступа к информации ограниченного распространения, содержащейся в банке данных;
обеспечение прав граждан на доступ к информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов;
обеспечение информационной безопасности банка данных.
1.6. Основными принципами создания банка данных являются:
стандартизация документированной информации (в том числе унификация процессов ввода, обработки, хранения, восстановления, дублирования и предоставления указанной информации) в целях создания единой среды интеграции региональных банков данных и федерального банка данных;
использование сведений (документов) из банка данных исключительно для целей создания и ведения банка данных;
полнота и достоверность сведений (документов) банка данных;
защита сведений (документов) банка данных от утечки, хищения, утраты, подделки, искажения и несанкционированного доступа к ним.
2.1. Создание и ведение банка данных осуществляется путем внесения в банк данных сведений (документов) с использованием подсистем АИС ФССП России.
2.2. Создание и ведение банка данных осуществляется на всех уровнях организации ФССП России: в центральном аппарате ФССП России (федеральный уровень, федеральный банк данных), в аппарате управления территориального органа ФССП России (региональный уровень, региональный банк данных), в структурных подразделениях территориального органа ФССП России (местный уровень, банк данных отдела судебных приставов).
2.3. Сведения (документы), введенные в региональные и местные банки данных, передаются соответственно в федеральный и региональные банки данных. Передача сведений производится автоматически по защищенным каналам ведомственной сети передачи данных средствами АИС ФССП России с обеспечением гарантированной доставки, целостности и конфиденциальности передаваемой информации. При отсутствии технической возможности автоматической передачи передача производится с использованием отчуждаемых носителей, доставляемых фельдъегерской связью или должностным лицом ФССП России, с пометкой "для служебного пользования".
2.4. Периодичность передачи информации в федеральный и региональные банки данных: ежедневно по рабочим дням.
2.5. Ответственность за полноту и своевременность передачи информации в федеральный и региональные банки данных возлагается на должностное лицо Федеральной службы судебных приставов в соответствии с организационно-распорядительным документом или его должностным регламентом. В аппарате управления территориального органа ФССП России ответственность за получение и передачу информации возлагается на структурные подразделения по информатизации. В центральном аппарате ФССП России ответственность за получение информации возлагается на Управление информационных технологий ФССП России.
3.1. Сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде.
3.2. Сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования).
3.3. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность ввода в банк данных информации возлагается:
для сведений, поступивших в Федеральную службу судебных приставов (за исключением сведений, поступающих средствами гарантированной доставки АИС ФССП России), - на работника, отвечающего за формирование соответствующего номенклатурного дела;
для документов, созданных на бумажном носителе с использованием прикладных подсистем АИС ФССП России, - на автора документа;
для документов, созданных на бумажном носителе без использования прикладных подсистем АИС ФССП России, - на автора документа или лицо, ответственное за ведение соответствующего номенклатурного дела;
для документов, созданных в электронном виде с использованием электронной подписи, - на автора документа;
для проектов электронных документов, подготовленных для наложения электронной подписи, - на автора проекта документа;
для журналов (книг) регистрации документов - на работника, ответственного за ведение соответствующего регистрационного учета.
4.1. Срок хранения сведений (документов) в банке данных определяется в соответствии с установленным сроком хранения соответствующих бумажных документов (или номенклатурных дел).
4.2. Уничтожение сведений (документов) в банке данных производится с составлением соответствующего акта. Для уничтожения применяются штатные средства АИС ФССП России. Уничтожение сведений (документов) производится в федеральном, региональном и местном банках данных.
4.3. Уничтожение сведений (документов) не производится в отношении информации резервных копий банка данных, используемых для его восстановления в случае технического сбоя в подсистемах АИС ФССП России. Резервные копии, используемые для восстановления банка данных, не должны использоваться для целей восстановления уничтоженной в соответствии с п.4.2 информации.
4.4. В территориальном органе ФССП России ответственность за уничтожение в банке данных сведений (документов) с истекшим сроком хранения возлагается на структурные подразделения по информатизации. В центральном аппарате ФССП России ответственность за уничтожение в банке данных сведений (документов) с истекшим сроком хранения возлагается на Управление информационных технологий.
4.5. В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" допускается обезличивание сведений (документов) с истекшим сроком хранения вместо их уничтожения для использования в аналитической деятельности.
5.1. Внесению в банк данных подлежат следующие документы (сведения о них):
номенклатура дел;
входящая корреспонденция;
обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве;
исходящая корреспонденция;
почтовые реестры отправляемой корреспонденции;
постановления судебного пристава, дознавателя;
акты судебного пристава, дознавателя;
запросы судебного пристава, дознавателя и ответы на них;
учетные (статистические) карточки исполнительного производства, розыскные дела, сообщения о преступлении, уголовные дела;
переписка по исполнительному производству, розыскному делу, сообщению о преступлении, уголовному делу;
судебные акты, акты других органов и должностных лиц, направленные (предъявленные) к исполнению в подразделение ФССП России;
первичные документы по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов;
документы по учету администрируемых ФССП России доходов бюджета;
документы, подтверждающие погашение задолженности по исполнительному производству;
документы по организации осуществления государственных функций ФССП России;
статистические отчеты, регламентированные нормативными правовыми актами.
6.1. Банк данных является местом хранения юридически значимых электронных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации (вынесенных и поступивших).