Положение о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.37; 2006, N 52, ст.5498; 2007, N 45, ст.5427), Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2577), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581).
2. Настоящее Положение устанавливает порядок проверки готовности субъектов электроэнергетики, относящихся к организациям, осуществляющим деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической и (или) тепловой энергии (кроме атомных электростанций), оказание услуг по передаче электрической энергии, в том числе организаций, права которых на использование объектов единой национальной (общероссийской) электрической сети ограничены, оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (далее - организации), и иных организаций, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства номинальным классом напряжения 110 кВ и выше и (или) энергетическими установками по производству электрической энергии суммарной установленной мощностью 25 МВт и выше, к работе в осенне-зимний период и выдачи им паспортов готовности к работе в осенне-зимний период (далее - паспорта готовности).
3. Проверка организаций к работе в осенне-зимний период осуществляется с целью определения готовности производства и передачи электрической и (или) тепловой энергии (мощности) потребителям в соответствии с диспетчерскими графиками в условиях работы при низких температурах наружного воздуха и прохождения максимума потребления электрической и (или) тепловой энергии (мощности).
4. Проверке готовности к работе в осенне-зимний период подлежат:
4.1. Генерирующие компании и их филиалы, осуществляющие производство электрической и (или) тепловой энергии (мощности), включая принадлежащие им электростанции, котельные, электрические и тепловые сети;
4.2. Сетевые организации и их филиалы, осуществляющие передачу и распределение электрической энергии, включая их структурные подразделения;
4.3. Субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и их филиалы;
4.4. Иные организации, владеющие на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства номинальным классом напряжения 110 кВ и выше и (или) энергетическими установками по производству электрической энергии суммарной установленной мощностью 25 МВт и выше.
5. Готовность организаций к работе в осенне-зимний период оценивается комиссиями.
Состав комиссий определяется до 15 сентября текущего года. Комиссии по проверке готовности в работе в осенне-зимний период назначаются:
для проверки организаций, указанных в пунктах 4.1, 4.2 и 4.3 настоящего Положения (кроме филиалов и структурных подразделений), приказом Министерства энергетики Российской Федерации;
для проверки филиалов и структурных подразделений организаций, указанных в пунктах 4.1, 4.2 и 4.3, а также организаций, указанных в пункте 4.4 в порядке, установленном организациями в соответствии с настоящим Положением.
Представители субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и их филиалов включаются в состав комиссий по проверке готовности к работе в осенне-зимний период субъектов электроэнергетики и их филиалов, а также иных организаций, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства номинальным классом напряжения 110 кВ и выше и (или) энергетическими установками по производству электрической энергии суммарной установленной мощностью 25 МВт и выше, функционирующими в составе энергосистемы, в обязательном порядке на основании предложений субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
В состав комиссий включаются представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и (или) их территориальных органов, Министерства энергетики Российской Федерации, а также представители организаций, указанных в пункте 4 настоящего положения и (или) их филиалов.
Субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в срок до 20 августа направляют организациям, назначающим комиссии в соответствии с абзацем пятым пункта 5 настоящего Положения, предложения по кандидатурам своих представителей, подлежащих включению в составы комиссий.
Субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике или их филиалы за 10 дней до начала работы комиссии представляют в комиссии справку о работе технологических систем управления электроэнергетическими режимами энергосистемы, используемую при оценке выполнения основных и дополнительных условий получения паспорта готовности к работе в осенне-зимний период.
6. При проверке организаций комиссиями устанавливается выполнение (невыполнение) основных и дополнительных условий готовности организаций (филиала, структурного подразделения, а также принадлежащих ей электрических станций, котельных, электрических и тепловых сетей) к работе в осенне-зимний период, предусмотренных пунктами 12-16 настоящего Положения (далее - основные и дополнительные условия).
Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к работе в осенне-зимний период (далее - акт) по форме согласно приложению 1.
В случае, если комиссия установила выполнение основных и дополнительных условий, в акте указывается вывод о том, что организация (филиал, структурное подразделение, а также принадлежащие ей электрические станции, котельные, электрические и тепловые сети) имеет право на получение паспорта готовности.
В случае, если комиссия установила выполнение основных условий, а по срокам устранения замечаний комиссии в части дополнительных условий членами комиссии принято согласованное решение о возможности выдачи паспорта готовности, в акте указывается вывод о том, что организация (филиал, структурное подразделение, а также принадлежащие ей электрические станции, котельные, электрические и тепловые сети) имеет право на получение паспорта готовности по согласованному решению комиссии.
В случае, если комиссия установила невыполнение основных условий, в акте указывается вывод о том, что организация (филиал, структурное подразделение, а также принадлежащие ей электрические станции, котельные и тепловые сети) не имеет право на получение паспорта готовности.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов. Особое мнение членов комиссии излагается письменно и является неотъемлемым приложением к решению комиссии.
В случае, если четыре и более члена комиссии имеют особое мнение по принимаемому комиссией решению о готовности организации (филиала, структурного подразделения), а также принадлежащим ей электрическим станциям, котельным, электрическим и тепловым сетей к работе в осенне-зимний период, то решение о выдаче паспорта готовности организации принимается Министерством энергетики Российской Федерации.
7. В случаях, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 6 настоящего Положения, к акту прикладывается перечень невыполненных основных и (или) дополнительных условий, который подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемой организации (филиала).
Проверяемая организация разрабатывает и согласовывает с комиссией мероприятия по выполнению основных и (или) дополнительных условий, с указанием конкретных сроков их реализации.
После выполнения указанных мероприятий проверяемая организация представляет в установленные комиссией сроки отчеты о принятых мерах по исполнению мероприятий и проверке готовности организации к работе в осенне-зимний период.
8. Паспорт готовности выдается уполномоченным должностным лицом Министерства энергетики Российской Федерации или ее территориальными органами, или иным должностным лицом, назначившим комиссию, по форме согласно приложению 2.