Недействующий

О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации

14. Договоры. Типовые конструкции договоров


Типовые конструкции договоров.

     Публичный договор (статья 426 ГК РФ)

Проект предлагает уточнить определение публичного договора - публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Предложенная новая редакция закона распространяет ее действие и на некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность для достижения ими уставных целей.

Эта новелла должна изменить судебную практику, складывающуюся в судах общей юрисдикции, которая не относит договоры, заключаемые некоммерческими организациями к публичным (см.Определение Московского городского суда от 30.06.2011 по делу N 33-20093).

Существенно меняется содержание пункта 2 ст.426 ГК РФ - устанавливается возможность предусматривать цены для разных категорий потребителей, иные условия публичного договора должны быть одинаковыми для всех, за исключением случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Договор присоединения (статья 428 ГК РФ)


Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Проект предлагает дополнить пункт 2 статьи положением о том, что в случае изменения или расторжения договора судом по требованию присоединившейся стороны договор будет считаться действовавшим в измененной редакции либо соответственно не действовавшим с момента его заключения.

Правила расторжения договора присоединения предлагается распространить на другие договоры, когда при заключении договора условия договора определены одной стороной, а другая сторона не может без затруднений согласовать иное содержание отдельных условий договора.

Аналогичные выводы сформировала и судебная практика (п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011  N 147 "Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре".

Предварительный договор (статья 429 ГК РФ)

Основная новелла предлагаемых изменений к регулированию предварительного договора состоит в том, что предварительный договор будет считаться заключенным в случае согласования предмета основного договора, а также тех условий, о которых одной из сторон заявлено о необходимости их согласования при подписании предварительного договора. При этом предлагаемые изменения не содержат исключений по их применению, что существенно для ряда категорий договоров, для которых законодатель предусмотрел ряд существенных условий (например, договор долевого участия в строительстве, продажи недвижимого имущества и т.д.).

В действующей редакции предусматривается необходимость согласования всех существенных условий основного договора.

При принятии изменений в данной редакции существенно снижается риск признания предварительного договора незаключенным.

Одновременно предлагается порядок разрешения разногласий сторон по условиям основного договора:     

     

1) разногласия рассматриваются в судебном порядке в соответствии со ст.446 ГК РФ;

2) ст.446 ГК РФ (в редакции Проекта) установлен срок для обращения в суд для урегулирования разногласий,  возникших при заключении предварительного договора, равный шести месяцам с момента  их возникновения.

Указанный срок является пресекательным.

    Рамочный договор (статья 429_1 ГК РФ)


Проект изменений дает легальное понятие давно использующейся в предпринимательской и иной деятельности конструкции рамочного договора.

Рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.

К отношениям сторон, не урегулированным отдельными договорами, в том числе в случае незаключения сторонами таких договоров, подлежат применению общие условия, содержащиеся в рамочном договоре.