ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 19 марта 2012 года N 489

Об утверждении Положения о Главном управлении тылового обеспечения

(с изменениями на 7 июля 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 5 июня 2017 года N 939
____________________________________________________________________

В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 года N 809 "О Федеральной таможенной службе"* (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823, N 45, ст.5822),

 _______________

* Опубликовано в бюллетене "Таможенные ведомости", 2014, N 1, с.5.

приказываю:

(Преамбула в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 7 июля 2014 года N 1311. - См. предыдущую редакцию)

1. Утвердить Положение о Главном управлении тылового обеспечения (приложение).

2. Признать утратившими силу приказы ФТС России от 17 января 2007 года N 50 "Об утверждении Положения о Главном управлении тылового обеспечения", от 8 апреля 2008 года N 387 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 17 января 2007 года N 50", от 12 декабря 2008 года N 1596 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 17 января 2007 года N 50" и от 21 августа 2009 года N 1542 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 17 января 2007 года N 50".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.Г.Комличенко.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 19 марта 2012 года N 489

Положение о Главном управлении тылового обеспечения

(с изменениями на 7 июля 2014 года)

I. Общие положения

1. Положение о Главном управлении тылового обеспечения (далее - Положение) разработано на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 года N 809 "О Федеральной таможенной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823, N 45, ст.5822).

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 7 июля 2014 года N 1311. - См. предыдущую редакцию)

2. Главное управление тылового обеспечения (далее - Главное управление) является структурным подразделением центрального аппарата ФТС России.

3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также Положением.

4. Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1) реализация единой хозяйственной политики ФТС России в части тылового обеспечения таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы);

2) развитие и укрепление материально-технической и социальной базы таможенных органов;

3) развитие и совершенствование деятельности авиационных и морских (речных) подразделений таможенных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

4) регулирование имущественно-земельных отношений таможенных органов;

5) проектирование и строительство объектов таможенной инфраструктуры;

6) вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости путем привлечения инвестиций;

7) высвобождение и реализация движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов;

8) эксплуатация и капитальный ремонт объектов таможенной инфраструктуры;

9) жилищное обеспечение должностных лиц, работников и пенсионеров таможенных органов;

10) материально-техническое обеспечение таможенных органов, включая обеспечение вещевым имуществом, продовольствием, печатной продукцией, удостоверениями личности, ведомственными наградами и удостоверениями к ним, средствами таможенной идентификации (личными номерными печатями, комплектами штампов, сменными штемпельными подушками с защищенной мастикой), автотранспортом и специальной автотехникой, морской и авиационной техникой и запасными частями к ней, оружием, патронами к нему, боеприпасами, пиротехническими средствами, средствами индивидуальной бронезащиты, снаряжением и экипировкой, специальными средствами, специальным оборудованием, учебно-тренировочными средствами, расходными материалами для технического обслуживания оружия, устройствами и расходными материалами для пломбирования, сейф-пакетами;

11) организация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов (далее - закупка);

(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 7 июля 2014 года N 1311. - См. предыдущую редакцию)

12) оборот оружия, патронов к нему и боеприпасов в таможенных органах;

13) медицинское и социальное обеспечение должностных лиц, работников пенсионеров таможенных органов, а также членов семей указанных лиц;

14) медицинское освидетельствование авиационных специалистов (летный состав) таможенных органов;

15) охрана труда и гражданская оборона, защита от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

16) обязательное государственное личное страхование должностных лиц таможенных органов и обязательное страхование гражданской ответственности таможенных органов - владельцев транспортных средств.

5. Структуру и штатную численность должностных лиц Главного управления утверждает руководитель ФТС России.

6. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который подчиняется непосредственно заместителю руководителя ФТС России, осуществляющему координацию и контроль деятельности Главного управления в соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утверждаемым руководителем ФТС России. В отсутствие начальника Главного управления общее руководство Главным управлением осуществляет первый заместитель начальника Главного управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Главного управления в соответствии с распределением обязанностей.

7. Начальник Главного управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.

8. Структурные подразделения Главного управления действуют на основании положений, утверждаемых начальником Главного управления.

9. В структуру Главного управления входят медицинская служба ФТС России и служба обеспечения деятельности авиационных и морских (речных) подразделений таможенных органов.

10. Должностные обязанности должностных лиц Главного управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

11. Главное управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

12. Работа Главного управления строится на основе планов работы ФТС России и планов работы Главного управления, принципах единоначалия и персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

13. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России, таможенными органами, организациями, находящимися в ведении ФТС России, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, различными организациями.

14. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Главном управлении осуществляются согласно установленному порядку.

15. При осуществлении своей деятельности Главное управление соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности

II. Функции Главного управления

16. Планирование деятельности ФТС России по основным направлениям тылового обеспечения с учетом принципов, заложенных в Стратегии развития таможенных органов до 2020 года, учет поступления и контроль за использованием выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденными планами по направлениям тылового обеспечения.

17. Планирование расходов ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в порядке и сроки, утвержденные ФТС России, при составлении бюджетной заявки на соответствующий плановый период, по направлениям деятельности Главного управления.

18. Оснащение таможенных органов материально-техническими средствами в пределах установленных лимитов финансирования по перечню продукции и нормам в соответствии с классификатором продукции, приобретаемой для нужд таможенных органов, и табелями положенности продукции для оснащения таможенных органов материально-техническими средствами по установленным Положением направлениям деятельности с учетом фактического состояния оснащенности таможенных органов, необходимости достижения нормативных показателей и создания переходящего запаса материально-технических средств.

19. Оснащение таможенных органов материально-техническими средствами по установленным Положением направлениям деятельности и реализация социальных гарантий должностных лиц таможенных органов:

1) составление совместно со структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России прогнозов развития таможенной инфраструктуры, участие в определении приоритетных направлений развития таможенной инфраструктуры и подготовке предложений по бюджетному планированию, ориентированных на достижение конкретных результатов, а также по формированию федеральных и ведомственных целевых программ в части, относящейся к компетенции Главного управления;

2) подготовка предложений руководству ФТС России о целесообразности приобретения товаров, выполнения работ и оказания услуг для нужд таможенных органов;

3) разработка и ведение перечня продукции и расчёт норм в составе классификатора продукции, приобретаемой для оснащения таможенных органов материально-техническими средствами, табелей положенности продукции для оснащения таможенных органов материально-техническими средствами по установленным Положением направлениям деятельности; сопровождение подсистемы материально-технического обеспечения в составе автоматизированной информационно-аналитической системы финансово-хозяйственной деятельности таможенных органов;

4) внесение предложений руководству ФТС России по приоритетному обеспечению таможенных органов централизованно и децентрализованно приобретаемой продукцией по установленным Положением направлениям деятельности; по расходам, связанным с эксплуатацией автомобильной техники, с содержанием, эксплуатацией, ремонтом и модернизацией морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания таможенных органов (далее - водные суда) и воздушных судов таможенных органов;

5) формирование предложений об объемах финансирования по направлениям тылового обеспечения таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России;

6) разработка ежегодных планов приобретения продукции для оснащения таможенных органов материально-техническими средствами по установленным Положением направлениям деятельности;

7) ведение текущего оперативного учета объемов выделенных бюджетных ассигнований, заключенных государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и обеспечение контроля за выполнением плана приобретения продукции для оснащения таможенных органов материально-техническими средствами; формирование годового прогноза бюджетных расходов с помесячным (поквартальным) распределением и ведение мониторинга исполнения плана приобретения продукции для оснащения таможенных органов материально-техническими средствами; обеспечение соответствия между объемами бюджетного финансирования и принятыми по государственным контрактам (договорам) обязательствами;

8) формирование резерва материально-технических средств ФТС России в соответствии с утверждаемой руководством ФТС России номенклатурой продукции, нормами и сроками резервирования, а также учет и контроль использования резерва ФТС России;

9) осуществление контроля исполнения государственных контрактов (договоров) совместно с соответствующими структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России; сопровождение заключенных государственных контрактов (договоров), контроль соблюдения сроков и условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и оплаты товаров, работ, услуг, качества поставляемых товаров и их соответствия государственным стандартам или согласованным с заказчиком техническим условиям, другим условиям государственных контрактов (договоров) и обязательствам;

10) организация поставки в таможенные органы централизованно приобретаемой продукции в соответствии с распределением, согласованным с соответствующими структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России и утвержденным руководством ФТС России, а также контроль за получением продукции и учет состояния фактической оснащенности таможенных органов и ее соответствия нормативным показателям;

11) планирование и контроль за целевым и рациональным использованием таможенными органами и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, бюджетных ассигнований, выделенных на вещевое и продовольственное обеспечение;

12) контроль организации получения, хранения и выдачи вещевого довольствия должностным лицам в таможенных органах;

13) организация деятельности таможенных органов по вопросам обеспечения:

а) вещевым довольствием должностных лиц таможенных органов (в том числе создание соответствующего переходящего запаса ФТС России), а также другими видами специальной одежды, инвентаря и имущества работников таможенных органов;

б) продовольствием (рационами питания, питанием отдельных категорий должностных лиц таможенных органов);

в) кормами (продуктами) штатных животных;

г) печатной продукцией и средствами таможенной идентификации;

д) автомобильным транспортом и специальной автотехникой, а также их функционирования и эксплуатации;

е) оружием, патронами к нему, боеприпасами, пиротехническими средствами, средствами индивидуальной бронезащиты, снаряжением и экипировкой, специальными средствами, специальным оборудованием, учебно-тренировочными средствами, расходными материалами для технического обслуживания оружия, устройствами и расходными материалами для пломбирования, сейф-пакетами;

ж) социального развития, включая вопросы медицинского и жилищного обеспечения, а также обязательного личного и имущественного страхования;

з) мероприятий по охране труда, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

и) водными и воздушными судами, агрегатами и запасными частями для них, а также их функционирования и эксплуатации;

к) контроля испытаний, приемки, эксплуатации, ремонта и списания водных и воздушных судов таможенных органов;