Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2011 года N 506
Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"
(с изменениями на 15 января 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с отчета за 2013 год на основании
приказа Росстата от 30 декабря 2013 года N 507
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росстата от 15 января 2013 года N 15 (изменения введены в действие с 1 января 2013 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с п.5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420, и во исполнение федерального плана статистических работ
приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с отчета за 2011 год прилагаемые:
2. С введением указанных в п.1 настоящего приказа указаний признать утратившими силу приказ Росстата от 1 декабря 2010 года N 424.
Руководитель
А.Е.Суринов
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Росстата
от 26 декабря 2011 года N 506
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"
(с изменениями на 15 января 2013 года)
I. Общие положения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" предоставляют все юридические лица, независимо от ведомственной принадлежности, вида их экономической деятельности, формы собственности и организационно-правовой формы, кроме:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года приказом Росстата от 15 января 2013 года N 15. - См. предыдущую редакцию)
некоммерческих организаций, за исключением организаций потребительской кооперации, которые в рамках своей основной уставной деятельности занимаются хозяйственной деятельностью, получая прибыль (например, потребительские общества и их союзы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы),
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2013 года приказом Росстата от 15 января 2013 года N 15)
субъектов малого предпринимательства (в том числе относящихся к ним организаций потребительской кооперации).
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2013 года приказом Росстата от 15 января 2013 года N 15)
По форме не отчитываются организации потребительской кооперации, основная деятельность которых имеет затратный характер, например, садоводческие кооперативы, дачные, жилищные, жилищно-строительные кооперативы.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2013 года приказом Росстата от 15 января 2013 года N 15)
Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, заполняют и представляют форму на общих основаниях.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года приказом Росстата от 15 января 2013 года N 15. - См. предыдущую редакцию)
Основные фонды и другие нефинансовые активы, закрепленные во владение, пользование и распоряжение за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за казенными предприятиями на праве оперативного управления, должны учитываться вышеуказанными предприятиями в форме N 11 в обычном порядке.
При создании или ликвидации организации в течение года организация предоставляет форму, заполняя данные за период своего существования, - созданная организация показывает отсутствие наличия основных фондов на начало года, их поступление и другие показатели, а ликвидированная - наоборот, показывает полное выбытие основных фондов к концу года. Аналогичный порядок действует при реорганизации организации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании), когда организации предоставляют форму N 11 раздельно за часть года до и после реорганизации (что соответствует заключительной и вступительной бухгалтерской отчетности).
Предприятия-банкроты, на которых введено конкурсное управление, не освобождаются от предоставления сведений по форме N 11. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п.3 ст.149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по форме федерального статистического наблюдения.
Юридическое лицо заполняет настоящую форму, проверяет ее и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.
При несоблюдении предусмотренных настоящими Указаниями контрольных соотношений организация должна приложить к отчету соответствующие пояснения.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Под обособленным подразделением организации в данном случае понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, находящееся в ином субъекте Российской Федерации, по месту или с места нахождения которого осуществляется хозяйственная деятельность на оборудованных стационарных рабочих местах.
Если юридическое лицо, его обособленные подразделения имеют основные фонды или объекты, не завершенные строительством, и другие, отражаемые в форме нефинансовые активы, фактически расположенные на территории двух и более субъектов Российской Федерации, форма N 11 предоставляется отдельно по каждому из этих субъектов, в порядке, аналогичном установленному для обособленных подразделений.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года приказом Росстата от 15 января 2013 года N 15. - См. предыдущую редакцию)
Расположенные на территории России филиалы и представительства зарубежных (находящихся вне территории России) организаций предоставляют отчет в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.
2. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.
По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.
Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
3. Методологические принципы статистического учета основных фондов в целом соответствуют принципам бухгалтерского учета основных средств, изложенным в Федеральном законе Российской Федерации от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и в нормативных актах, утвержденных приказами Министерства финансов Российской Федерации:
Методических указаниях по бухгалтерскому учету основных средств (приказ Минфина России от 13 октября 2003 года N 91н);
Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (приказ Минфина России от 30 марта 2001 года N 26н);
Положении по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2007 (приказ Минфина России от 27 декабря 2007 года N 153н);
Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (приказ Минфина России от 29 июля 1998 года N 34н);
Указаниях об объеме форм бухгалтерской отчетности и о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (с учетом "Информации" N ПЗ-10/2012 Минфина России);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года приказом Росстата от 15 января 2013 года N 15. - См. предыдущую редакцию)
Положении по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99 (приказ Минфина России от 6 мая 1999 года N 32н);
Положении по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99 (приказ Минфина России от 6 мая 1999 года N 33н);
Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 31 октября 2000 года N 94н;
с учетом всех последующих изменений в вышеназванных нормативных актах, применяемых для бухгалтерской отчетности за отчетный год.
Принятие к бухгалтерскому учету активов в качестве объектов основных средств осуществляется по первоначальной стоимости, определяемой в соответствии с ПБУ 6/01. Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету на основании утвержденного руководителем организации акта (накладной) приемки-передачи основных средств, который составляется на инвентарные объекты, и иных документов.
Стоимость объектов основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 и иными положениями (стандартами) по бухгалтерскому учету.
4. В статистическом учете к основным фондам относятся произведенные активы, подлежащие использованию неоднократно или постоянно в течение длительного периода времени, но не менее одного года, для производства товаров и услуг (включая управленческие нужды), либо для предоставления в этих же целях другим организациям и гражданам за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с этим к основным фондам относятся активы, учитываемые в бухгалтерском учете в качестве основных средств, то есть те активы, для которых одновременно выполняются следующие условия:
а) объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;
б) объект предназначен для использования в течение длительного времени, то есть срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
в) организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта;
г) объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем;
- за исключением не отвечающих определению основных фондов и поэтому не учитываемых в их составе в форме N 11 основных средств, относящихся к непроизведенным активам, - земельных участков, объектов природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы). Их стоимость отражается в форме N 11 в составе других нефинансовых активов в разделе V по строкам 58 (земельные участки) и 60 (объекты природопользования).
В общий итог по основным фондам включаются (кроме справочных строк 36, 37) все основные фонды организации, находящиеся в организации на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды (договора финансовой аренды) и учитываемые ею на счетах учета основных средств 01 "Основные средства" и 03 "Доходные вложения в материальные ценности".
В статистике к основным фондам относится и включается в общий итог по основным фондам также часть активов, учитываемых в бухгалтерском учете в качестве нематериальных активов (нематериальные основные фонды), которые относятся к "интеллектуальной собственности", объектам интеллектуальной деятельности, использование которых ограничено посредством юридической защиты (патентное, авторское право, смежные права и т.д.), или другой защиты. К ним относятся также те из них, на которые организации не имеют исключительных прав.
Они являются результатом производства, преимущественно - в форме интеллектуальной деятельности. К этим объектам относится информация (результат интеллектуальной деятельности), нанесенная на сравнительно малоценный материальный носитель.
Помимо общих требований к основным фондам (принадлежность к произведенным активам, предназначение для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации в течение длительного времени, способность приносить организации экономические выгоды) к объектам "интеллектуальной собственности", относимых к основным фондам, предъявляются дополнительные требования - возможности выделения или отделения объекта от других активов, достоверного определения его первоначальной стоимости и наличие ограничений доступа иных лиц к экономическим выгодам от их использования.
К нематериальным основным фондам относятся вышеназванные произведенные активы, отражаемые в бухгалтерском учете на счете 04 "Нематериальные активы", а также: объекты интеллектуальной собственности, на которые организации не имеют исключительных прав (учитываемые на забалансовом счете, например, на счете 002 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение" либо 012 "Нематериальные активы, полученные в пользование"), и расходы на создание, приобретение этих объектов, установку программных средств и т.д., отражаемые на счете 97 "Расходы будущих периодов", стоимость которых в течение всего срока использования списывается на расходы.
Если оплата приобретения права использования объекта нематериальных основных фондов (в том числе, в форме платы за установку компьютерных программ, баз данных), без приобретения на него исключительных прав, осуществляется в виде фиксированного разового платежа, то этот платеж отражается в форме N 11 в качестве полной учетной стоимости приобретения этого объекта.
Если оплата предоставленного неисключительного права производится в виде периодических платежей, исчисляемых и уплачиваемых в порядке и сроки, установленные лицензионным договором, и эти платежи включаются пользователем (лицензиатом) в расходы отчетного периода, то эти расходы за весь период действия договора (ежемесячная плата x 12 x количество лет) отражаются в форме N 11 в качестве полной учетной стоимости приобретения этого объекта.
Ежегодно уплачиваемые платежи, либо доля единовременно осуществленного разового платежа в расчете на год, списанные на стоимость продукции, учитываются в форме N 11 в качестве начисленного за год учетного износа.
Остаточная балансовая стоимость на конец года равна остатку несписанного "расхода" на приобретение актива на эту дату, или, что то же самое, полной учетной стоимости, уменьшенной на сумму накопленного учетного износа, т.е. сумму списанной на стоимость продукции (товаров, работ, услуг) в течение всего периода использования части "расхода" на приобретение данного актива.
