МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 апреля 2010 года N 83

О Методическом совете по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Министерстве юстиции Российской Федерации

(с изменениями на 24 августа 2016 года)

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4180; 2005, N 44, ст.4535, N 52, ст.5690; 2006, N 12, ст.1284, N 19, ст.2070, N 23, ст.2452, N 38, ст.3975; 2007, N 13, ст.1530, N 20, ст.2390; 2008, N 10, ст.909, N 29, ст.3473, N 43, ст.4921; 2010, N 4, ст.368), в целях совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

приказываю:

1. Образовать Методический совет по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Министерстве юстиции Российской Федерации.

2. Утвердить:

Положение о Методическом совете по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Министерстве юстиции Российской Федерации (приложение N 1);

состав Методического совета по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Министерстве юстиции Российской Федерации (приложение N 2).

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра юстиции Российской Федерации Ю.С.Любимова.

Министр
А.В.Коновалов


Приложение N 1
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 12 апреля 2010 года N 83

     

Положение о Методическом совете по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния при Министерстве юстиции Российской Федерации

(с изменениями на 24 августа 2016 года)

I. Общие положения

1. Методический совет является совещательным органом, содействующим реализации полномочий Министерства юстиции Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и выработке решений, требующих коллегиального рассмотрения и носящих рекомендательный характер.

2. Методический совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законам, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, актами иных органов, изданными ими в пределах компетенции, и имеющими отношение к сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Методического совета

3. Основными задачами Методического совета являются:

содействие реализации Минюстом России полномочий по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, координации деятельности и методическому обеспечению органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

содействие установлению единообразной практики применения на территории Российской Федерации федерального законодательства, касающегося деятельности органов записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС).

4. Методический совет осуществляет следующие функции:

разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

обсуждение наиболее сложных или часто возникающих на практике вопросов, связанных с государственной регистрацией актов гражданского состояния;

рассмотрение предложений по обеспечению согласованного функционирования территориальных органов Минюста России и органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их взаимодействию при реализации ими функций в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

рассмотрение вопросов, требующих подготовки практических рекомендаций для территориальных органов Минюста России, органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

обсуждение методических материалов, касающихся государственной регистрации актов гражданского состояния и осуществления контрольных и надзорных функций в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления федерального законодательства, регулирующего вопросы, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния;

изучение практики по вопросам, связанным с государственной регистрацией актов гражданского состояния, а также принятие решения о целесообразности распространения положительного опыта, в случае признания его таковым;

обсуждение информации о ходе исполнения территориальными органами Минюста России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, возложенных на них функций в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

обсуждение по предложению руководства Минюста России иных вопросов, имеющих отношение к сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

III. Состав и организация работы Методического совета

5. В состав Методического совета могут входить работники центрального аппарата Минюста России, территориальных органов Минюста России, органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, представители федеральных органов государственной власти, судьи, представители научно-исследовательских организаций и вузов и независимые эксперты.

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минюста России от 24 августа 2016 года N 195. - См. предыдущую редакцию)

Методический совет состоит из председателя Методического совета, заместителей председателя Методического совета, секретаря и членов Методического совета.

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минюста России от 24 августа 2016 года N 195. - См. предыдущую редакцию)

6. Состав Методического совета утверждается приказом Министра юстиции Российской Федерации по предложению заместителя Министра юстиции Российской Федерации, курирующего вопросы государственной регистрации актов гражданского состояния

7. Ротация членов Методического совета осуществляется один раз в год, но не более половины от числа членов Методического совета.

8. Для участия в заседаниях Методического совета могут привлекаться специалисты из числа наиболее опытных по вопросам, входящим в компетенцию Методического совета, не являющиеся его членами.

9. Председатель Методического совета и члены Методического совета участвуют в его работе на общественных началах.

10. Председатель Методического совета:

осуществляет руководство деятельностью Методического совета, ведет его заседания;

определяет место и время проведения заседаний Методического совета;

утверждает план работы Методического совета и повестку дня его очередного заседания;

создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Методического совета;

дает поручения членам Методического совета и его секретарю;

принимает решение о проведении внеплановых заседаний Методического совета при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию;

принимает решение о проведении выездных заседаний Методического совета.

11. Председатель Совета имеет двух заместителей, один из которых может не являться федеральным государственным гражданским служащим.

В отсутствие председателя Совета один из заместителей председателя выполняет обязанности председателя по его поручению.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минюста России от 24 августа 2016 года N 195. - См. предыдущую редакцию)

12. Секретарь Методического совета:

осуществляет организационное обеспечение деятельности Методического совета;

обеспечивает подготовку проекта плана работы Методического совета, составляет проекты повестки дня его заседаний;

организует подготовку материалов к заседаниям Методического совета, а также проектов соответствующих решений;

информирует членов Методического совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Методического совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

прорабатывает поступающие в Методический совет документы и обращения членов Методического совета;

оформляет и доводит принятые Методическим советом решения до членов Методического совета;

информирует членов Методического совета о текущей деятельности Методического совета и ходе реализации его решений;

подписывает протоколы заседаний Методического совета;

выполняет иные функции в соответствии с решениями Методического совета и поручениями председателя и заместителей председателя Методического совета.

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Минюста России от 24 августа 2016 года N 195. - См. предыдущую редакцию)

13. Члены Методического совета:

участвуют в организации заседаний Методического совета, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

присутствуют на заседаниях Методического совета, участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений. В случае невозможности присутствия на заседании вправе представить свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде;

вносят предложения, замечания и поправки к проекту плана работы Методического совета, по повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, и материалами об исполнении принятых Методическим советом решений;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

имеют право требовать внесения особого мнения в протокол заседания либо приобщения к протоколу особого мнения, изложенного в письменном виде;

выполняют другие функции в соответствии с решениями Методического совета и поручениями председателя и заместителя председателя Методического совета.

14. Методический совет имеет право создавать постоянные и временные рабочие группы для подготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Методического совета, а также выходить с предложением к руководству Минюста России о привлечении в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

IV. Организация деятельности Методического совета

15. Заседания Методического совета проводятся в соответствии с планом работы Методического совета, утверждаемым председателем Методического совета.

16. Основной формой деятельности Методического совета являются заседания. При необходимости могут проводиться внеплановые и выездные заседания Методического совета. Возможно проведение заседания в заочной форме.

17. На заседания Методического совета с правом совещательного голоса могут приглашаться (по согласованию с их руководителями) представители органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, научных организаций, а также иные лица, не являющиеся членами Методического совета.

18. Предложения в план работы Методического совета с указанием конкретных вопросов, сроков обсуждения и докладчиков вносятся членами Методического совета, органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Оповещение членов Методического совета о дате, времени, повестке заседания осуществляется секретарем Методического совета за 10 рабочих дней до заседания.

19. На каждом заседании Методического совета председатель либо секретарь Методического совета информирует об итогах проделанной работы и о планах дальнейшей работы.

20. Заседания Методического совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов, при этом решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Методического совета. При равенстве голосов голос председателя Методического совета является решающим.

21. Решения Методического совета оформляются протоколом, который подписывают председатель Методического совета и секретарь. При необходимости по решениям Методического совета могут разрабатываться приказы или распоряжения Минюста России. Решения Методического совета доводятся до его членов в письменном виде.

22. Контроль за ходом выполнения решений Методического совета осуществляет секретарь Методического совета.

Контроль за выполнением решений Методического совета по существу возлагается на ответственного за их реализацию члена Методического совета.

23. Организационное, документационное и информационное обеспечение работы Методического совета возлагается на Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции Российской Федерации.