Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими ... (с изменениями на 10 декабря 2013 года) (утратил силу с 30.07.2016 на основании приказа ФАС России от 21.06.2016 N 797/16)

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Федеральной службой
по тарифам государственной
услуги по рассмотрению разногласий,
возникающих между органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими
регулирование тарифов на товары и
услуги организаций коммунального
комплекса, органами местного
самоуправления, осуществляющими
регулирование тарифов и надбавок
организаций коммунального комплекса,
и организациями коммунального
комплекса в отношении установленных
тарифов и надбавок, утвержденному
приказом ФСТ России
от 12 декабря 2011 года N 794-э

     

Перечень прилагаемых документов к заявлению о рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок

1. Пояснительная записка по форме Приложения 2 к настоящему регламенту.

В пояснительной записке необходимо указывать подробное изложение сути разногласий и мотивированное обоснование позиции заявителя:

- по каждой заявленной статье разногласий заявителем приводится аргументация обоснованности требования заявителя с указанием обосновывающих документов, представленных в регулирующий орган;

- основания, по которым регулирующим органом отказано во включении в тарифы статей разногласий, предложенных организацией, осуществляющей регулируемую деятельность (если они известны заявителю).

В тексте пояснительной записки (в полях формы пояснительной записки) заявителем обязательно заполняются сведения: о динамике тарифов, величинах финансовых потребностей, объемов полезного отпуска товаров (услуг), величин расходов (доходов, иных показателей) по заявленным на разногласия статьям затрат (разногласий) за предшествующий, текущий и расчетный (плановый, оспариваемый в заявлении о разногласиях) периоды регулирования тарифов с указанием плановых, фактических показателей и показателей, заявленных при регулировании (если заявителем оспариваются тарифы, установленные на первый или второй период регулирования, сведения заполняются только за периоды, в которые регулируемая деятельность осуществлялась).

________________

Например, тарифы установлены в октябре 2011 года на 2012 год. Текущий год - это год, когда были установлены тарифы (в этом случае - 2011 год), предшествующий год - год, предшествующий году установления тарифов (2010 год), расчетный период регулирования - год (годы), на который установлены тарифы (2012 год).

К пояснительной записке прилагаются:

- копия документа, подтверждающего оплату заявителем государственной пошлины в порядке и в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (при подаче заявления о разногласиях до 1 января 2013 года);

- копия документа, подтверждающего, что до подачи заявителем в Федеральную службу по тарифам заявления о разногласиях и прилагаемых к нему материалов, копии этих материалов были направлены (представлены) заявителем в регулирующий орган, решение которого оспаривается в заявлении о разногласиях, если указанный документ не имеется в распоряжении государственных органов.

2. Общие для заявителя документы (данные документы представляются заявителем одновременно с заявлением о разногласиях, вне зависимости от оспариваемого вида тарифов и заявляемых статей разногласий):

2.1. Копии приказов об утверждении учетной политики с приложениями к этим приказам, в том числе утвержденный полный план счетов и субсчетов синтетического и аналитического бухгалтерского учета (на оспариваемый в заявлении о разногласиях период регулирования, а также на текущий и предшествующий годы (в случае ее изменения)).

2.2. Копия устава заявителя, заверенная в порядке, установленном настоящим регламентом, копия документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности (в случае если заявление о разногласиях подписывает лицо, не имеющее права единоличного исполнительного органа заявителя, заявителем представляется оригинал документа, подтверждающего право подписавшего заявление о разногласиях лица представлять интересы заявителя в Федеральной службе по тарифам по вопросам рассмотрения разногласий, с правом подписи документов от имени заявителя).

2.3. Формы государственной статистической отчетности, утверждаемые Федеральной службой государственной статистики, за 2 предшествующих оспариваемому в заявлении о разногласиях года;

- сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг);

- основные сведения о деятельности организации;

- сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы.

2.4. Копии разработанной заявителем производственной программы на расчетный период регулирования и копии производственных программ, утвержденных регулирующим органом для заявителя на два предшествующих расчетному периода регулирования, с приложением к ним:

- расчета финансовых потребностей для реализации производственной программы;

- расчета тарифов, выполненного на основании показателей производственной программы, и расчета финансовых потребностей, разработанного (выполненного) заявителем.

3. Документы для представления заявителями в зависимости от вида деятельности (материалы, указанные в данном пункте, прилагаются к заявлению о разногласиях с учетом вида оспариваемых в заявлении о разногласиях тарифов):

3.1. Заявители, оспаривающие тарифы в сфере водоснабжения, прилагают:

- сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети) по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (за последние 3 года);

3.2. Заявители, оспаривающие тарифы в сфере водоотведения, прилагают:

- сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети) по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (за последние 3 года).

4. Документы, прилагаемые к заявлению о разногласиях, для экономического обоснования заявляемых требований.

Указанные в подпунктах 4.1-4.28 настоящего пункта документы (материалы) прилагаются заявителем только по тем статьям разногласий, которые указаны в заявлении о разногласиях и пояснительной записке (заявлены для рассмотрения разногласий).