ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2011 года N 941

 О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы *

(с изменениями на 19 апреля 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 апреля 2019 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2019 года N 462
____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 19 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года N 170. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года N 170. - См. предыдущую редакцию)     

методику расчета размера субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года N 170. - См. предыдущую редакцию)

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации утвердить порядок и условия конкурсного отбора программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 ноября 2011 года N 941

     

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы *     

(с изменениями на 19 апреля 2017 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 19 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года N 170. - См. предыдущую редакцию.  

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы (далее соответственно - субсидии, программы, организации). *1)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года N 170. - См. предыдущую редакцию)    

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 1398; в редакции, введенной в действие со 2 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 465. - См. предыдущую редакцию)

3. Субсидии предоставляются организациям, программы которых прошли конкурсный отбор в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 1398. - См. предыдущую редакцию)

3_1. Для участия в конкурсном отборе организация представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации следующие документы:

а) заявка на участие в конкурсном отборе, составленная в произвольной форме, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации и скрепленная печатью организации (при наличии печати);

б) копия программы, разработанной в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации и скрепленная печатью организации (при наличии печати);

в) пояснительная записка к программе;

г) финансово-экономическое обоснование мероприятий программы;

д) план реализации мероприятий программы (с указанием последовательности их проведения), в том числе мероприятий по вопросам:

содействия трудоустройству, в том числе создания рабочих мест, на рынке труда не менее 30 инвалидов в год на срок не менее 6 месяцев;

улучшения условий и охраны труда инвалидов;

обучения (в том числе новым профессиям и приемам труда) инвалидов, а также их стажировки;

сопровождения (не более 6 месяцев) инвалидов при трудоустройстве, в том числе предусматривающего приобретение для них автотранспортных средств малой и средней вместимости для перевозки инвалидов, имеющих нарушения опорно-двигательных функций и передвигающихся на креслах-колясках, которые соответствуют требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011);

е) перечень собственных и привлеченных средств на финансирование реализации мероприятий программы с указанием объемов финансового обеспечения, который представляется с сопроводительным письмом организации, подписанным ее руководителем и главным бухгалтером и скрепленным печатью организации (при наличии печати);

ж) письмо руководителя организации об отсутствии у организации средств, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию программы;

з) копии документов об использовании средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в предшествующие 5 лет (договоры (соглашения), акты об их выполнении, отчеты о реализации, включая достижение значений показателей результативности, и иные документы), заверенные подписью руководителя организации и скрепленные печатью организации (при наличии печати);

и) заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копии устава организации и свидетельства о государственной регистрации организации;

к) решение высшего органа управления организации, подтверждающее полномочия руководителя организации.

(Пункт 3_1 дополнительно включен со 2 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 465)     

4. Критериями конкурсного отбора программ являются:

а) количество инвалидов, трудоустраиваемых на рынке труда;

б) средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида;

в) доля собственных средств организации и средств других внебюджетных источников, направляемых на реализацию программы;

г) опыт реализации аналогичных программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной программы на текущий финансовый год, соответствующей требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил;

б) использование организацией на финансирование программы собственных и привлеченных средств (заемные и кредитные средства, средства спонсоров и другие средства, полученные организацией со стороны, за исключением средств, полученных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) в размере не менее 30 процентов общего объема финансового обеспечения;

в) подпункт утратил силу со 2 мая 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 465 - см. предыдущую редакцию;

г) согласие организации на проведение Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий, определенных соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и организацией, заключенным по форме, утверждаемой Министерством (далее - соглашение);

(Подпункт дополнительно включен с 19 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года N 170)

д) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий.

(Подпункт дополнительно включен с 19 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года N 170)

5_1. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 3_1 настоящих Правил, или непредставление указанных документов;

недостоверность информации, представленной организацией.

(Пункт дополнительно включен со 2 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 465)          

5_2. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в федеральный бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничение на осуществление хозяйственной деятельности;

г) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация не должна получать средства из федерального бюджета и бюджетов субъекта Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(Пункт 5_2 дополнительно включен со 2 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 465)          

6. Программа содержит:

а) цели и задачи программы;

б) мероприятия по основным направлениям реализации программы (с указанием объема и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию), в том числе мероприятия:

по содействию трудоустройству, в том числе созданию рабочих мест, на рынке труда не менее 30 инвалидов в год на срок не менее 6 месяцев;

по улучшению условий и охраны труда инвалидов;

по обучению (в том числе новым профессиям и приемам труда) инвалидов, а также их стажировки;

по сопровождению (не более 6 месяцев) инвалидов при трудоустройстве, в том числе с возможностью приобретения автотранспортных средств малой и средней вместимости для перевозки инвалидов, имеющих нарушения опорно-двигательных функций и передвигающихся на креслах-колясках, которые соответствуют требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года N 170. - См. предыдущую редакцию)

в) значения целевых показателей программы для оценки эффективности осуществления организацией расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с указанием наименования целевых показателей и их запланированных значений, включая такие целевые показатели, как число инвалидов, которым оказано содействие в трудоустройстве на рынке труда, в том числе созданы рабочие места и обеспечена доступность рабочих мест, и средняя заработная плата трудоустраиваемых инвалидов.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и организацией по форме, утверждаемой Министерством.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 465. - См. предыдущую редакцию)

8. Соглашение предусматривает следующие положения:

а) размер субсидии;

б) порядок и условия предоставления субсидии;